Vida, don de Dios

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Campaña de Solidaridad por la persona
encarcelada 2002

• Vida, don de Dios
• Salud, derecho
• de todos

Ceas COMISION EPISCOPAL DE ACCION SOCIAL
ASOCIACION
MINISTERIO DIACONAL
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En este año la Campaña de Solidaridad está
orientada al tema de la salud al interior de los
establecimientos penitenciarios. El objetivo es
contribuir en la mejora de las condiciones de
salud de las personas privadas de libertad a
través de acciones de sensibilización, atención,
educación y prevención, con la intervención del
Estado, entidades privadas, sociedad civil e
iglesias.
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La Cárcel que tenemos
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La Cárcel que tenemos
La cárcel es un lugar de permanente dolor y
sufrimiento donde se vulneran los derechos de las
personas privadas de libertad y de quienes
trabajan en los establecimientos penales.
En el año 2000 la población penal ascendía a 28,
082 internos e internas. En la actualidad los 81
establecimientos penitenciarios existentes a
nivel nacional albergan a 27,490 personas. Esto
no significa necesariamente una mejora sustancial
en sus condiciones de vida, porque estas se
deterioran cada vez más.
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La Cárcel que tenemos
Uno de los problemas más relevantes es la falta
de celeridad en los procesos judiciales. Más de
la mitad de la población penal (66.1) se
encuentra en calidad de procesados y procesadas.
Sólo el 33.8 de la población penal se encuentra
con sentencia firme.
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La Cárcel que tenemos
Otro problema grave es el hacinamiento. En
la actualidad existe un 27 de sobrepoblación a
nivel nacional.
El caso más alarmante de hacinamiento está en el
E.P Lurigancho en Lima, el cual fue construido
para albergar originalmente a 1500 internos, y en
la actualidad tiene una población cercana a los
7000.
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Según las estadísticas oficiales de los 81
establecimientos penales existentes en la
actualidad, 37 centros se encuentran en malas
condiciones (46), 21 de ellos tienen una
infraestructura regular (26,5) y sólo 23 tienen
una infraestructura considerada buena (27,5).
La Cárcel que tenemos
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La Cárcel que tenemos
Constitucionalmente la finalidad de la pena es la
re-educación y re-habilitación del interno. Sin
embargo, subsisten medidas que reflejan una
política orientada a la seguridad. Esto se
expresa, por ejemplo, en la forma en que está
distribuido el personal del INPE el 49 de sus
trabajadores se dedican a la seguridad, el 30
realiza labores administrativas y sólo el 21
presta servicios de tratamiento al interno.
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El problema de la Salud en las Cárceles
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El problema de la Salud en las Cárceles
El artículo 7º de la Constitución Política
establece que todos tienen derecho a la
protección de su salud, la del medio familiar y
la de la comunidad, así como el deber de
contribuir a su promoción y defensa.... La
protección de salud de los ciudadanos, incluso de
los privados y privadas de libertad, es un deber
del Estado.
En el caso de las cárceles, lamentablemente el
Estado no dispone de lineamientos de salud
específicos para las personas privadas de
libertad. Se presenta una diversidad de problemas
relacionados a la protección, promoción y defensa
de la salud.
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El problema de la Salud en las Cárceles
En algunos establecimientos penitenciarios los
tópicos no cuentan con los medicamentos básicos
ni con los instrumentos médicos
adecuados. Existen dificultades para el traslado
de internos que requieren hospitalización y/o
atención especializada.
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El problema de la Salud en las Cárceles
La alimentación es deficiente en su contenido
nutricional. Sus insumos no son de óptima
calidad. El costo es de S/. 2.70 nuevos soles
diarios por cada interno. Este presupuesto cubre
los gastos de desayuno, almuerzo, cena y el
combustible requerido para su preparación.
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El problema de la Salud en las Cárceles
Los problemas en la infraestructura (celdas
reducidas, espacios sin ventilación, servicios
higiénicos insuficientes, etc.) tienen directa
relación con la presencia de diversas
enfermedades, siendo las de mayor incidencia las
digestivas, urinarias, dermatológicas y las
respiratorias.
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El problema de la Salud en las Cárceles
El número de profesionales de salud es
insuficiente a nivel nacional. Existen
aproximadamente 52 médicos, 123 enfermeros, 19
odontólogos y 47 profesionales especializados.
Este número es reducido para una población penal
tan elevada.
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El problema de la Salud en las Cárceles
Por otro lado, en el Perú más de 30 mil personas
enferman cada año de TBC. En las cárceles, para
el año 2001 el 11 de internos con TBC también
tenían VIH. Muchos enfermos de SIDA están al
borde de la muerte por causa de la TBC.
Lamentablemente, en menos de dos años, 22
personas, han fallecido por causa del SIDA.
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El problema de la Salud en las Cárceles
En el E.P. Lurigancho actualmente hay 150
internos infectados con el VIH. Muchos de ellos
se encuentran al borde de la muerte, complicados
con la tuberculosis. De los 30 reclusos que
murieron el año pasado, 15 dejaron de existir
por SIDA. Lamentablemente, el programa de
atención y seguimiento para este tipo de
enfermedad resulta insuficiente.
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Propuesta para mejorar la problemática de salud
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Propuesta para mejorar la problemática de Salud
en las Cárceles
Promover mecanismos de concertación entre el
Ministerio de Salud, el Ministerio de Justicia,
el Instituto Nacional Penitenciario, otras
entidades estatales, organismos internacionales,
entidades cooperantes, instituciones de la
sociedad civil e Iglesias a fin de elaborar una
propuesta viable que mejore las condiciones de
salud al interior de los centros penitenciarios.
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Propuesta para mejorar la problemática de Salud
en las Cárceles
Promover que el Ministerio de Economía y Finanzas
eleve el pliego presupuestal asignado al INPE con
el fin de mejorar los servicios de salud.
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Incentivar al personal de salud del INPE a través
de actividades y programas de capacitación y
actualización permanente.
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Propuesta para mejorar la problemática de Salud
en las Cárceles
Promover la suscripción de convenios del INPE con
el Ministerio de Salud, colegios profesionales y
diversas entidades públicas y privadas para
realizar campañas de salud dirigidas a la
población penal, que comprendan el diagnóstico y
la atención médica respectiva.
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Propuesta para mejorar la problemática de Salud
en las Cárceles
Establecer políticas preventivas en materia de
salud, para evitar el surgimiento y/o propagación
de enfermedades, brindando además del diagnóstico
médico, las medicinas necesarias para ello.
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A pesar de esta cruda realidad, la cárcel
constituye también un espacio de esperanza y
solidaridad. Por ello, debemos realizar y apoyar
todo esfuerzo e iniciativa para que aquellos que
se encuentran privados y privadas de libertad
adquieran condiciones de vida digna, pues
-como seres humanos que son- siguen siendo
creaturas de Dios y objetos de su Amor.
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(No Transcript)
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Auspician CAMPAÑA COMPARTIR CONCILIO NACIONAL
EVANGELICO DEL PERU (CONEP) COORDINACION NACIONAL
DE AGENTES DE PASTORAL CARCELARIA COORDINADORA
NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DEFENSORIA DEL
PUEBLO DEPARTAMENTO DE PASTORAL DE SALUD
(DEPAS) INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
(INPE) MESA DE CARCELES MINISTERIO DEL INTERIOR
Con la colaboración de
UNION EUROPEA