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SEMINARIO
MEDIDAS DE CONTROL DE LA CONGESTION DE TRANSITO
EN AREAS URBANAS
Cepal, Marzo 20 de 2002
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COORDINACION DE SEMAFOROS LA EXPERIENCIA DE
SANTIAGO
Fernando Jofré Weiss Unidad Operativa de Control
de Tránsito
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BREVE RESEÑA HISTÓRICA

• Hasta mediados de los 80, la gestión de tránsito
  en Santiago era muy deficiente
• De los 900 semáforos, el 95 era de tecnología
  electromecánica y con un plan de tiempos al día
• Inexistencia de coordinación entre semáforos
  adyacentes
• Instalaciones antiguas y altas tasas de fallas

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BREVE RESEÑA HISTÓRICA

• Plan de Trabajo (1985 - 1991)
• Creación de la Unidad Operativa de Control de
  Tránsito (UOCT)
• Especificaciones Técnicas de Instalación de
  Semáforos y de Controladores de Tráfico
• Proyecto Piloto de un Sistema de Control de
  Tránsito (89-91)
• Evaluación de diferentes estrategias de control
• Sistema de control dinámico resultó superior a
  planes de tiempo prefijados en vías con
  porcentaje bajo y medio de transporte público
• La inversión se recuperó en menos de 1 año
• Semáforos aislados modalidad de actuación total

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EL SISTEMA DE CONTROL TRÁNSITO DE LA CIUDAD DE
SANTIAGO

• Proyecto desarrollado entre 1994 y 1998
• Inversión de US 30 millones
• Acuerdo Institucional con 34 Municipalidades
• Control y coordinación de los 1.750 semáforos
  existentes en Santiago
• Principales tareas realizadas
• Habilitación del Centro de Control
• Normalización de 650 instalaciones de semáforos
• Reemplazo de 550 controladores de tráfico
• Ejecución de 50 proyectos de rediseño geométrico
• Estudios intensivos de ingeniería de tránsito en
  toda la ciudad

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CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA

• Equipos internos ubicados en el Centro de
  Control
• 5 computadores centrales DS10 y ALFA
• Terminales
• Equipos de transmisión de datos
• Equipos externos instalados en la calle
• Unidades de comunicación
• Controladores de tráfico
• Detectores de vehículos
• 1.400 enlaces telefónicos
• (configuración punto a punto)

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FUNCIONALIDADES BÁSICAS DEL SISTEMA

• Operación en tiempo real
• Sincronización remota y automática de los
  controladores
• Selección de planes fijos preestablecidos
• Operación en control dinámico (SCOOT)
• Supervisión del funcionamiento de equipos
  internos y externos
• Implementación de ondas verdes
• Facilidad de intervención del operador

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FUNCIONALIDADES BÁSICAS DEL SISTEMA

• Almacenamiento y manejo de la base de datos
• Generación de despliegues gráficos
• Detección de ampolletas fundidas
• Conteos automáticos de tráfico
• Manejo de señales variables
• Facilidades para vehículos de emergencia

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CAPACIDADES DEL SISTEMA DE CONTROL

• 40 planes de tiempo prefijados
• 100 planes de ondas verdes
• 20 tablas de tiempo (1000 eventos cada una)
• Cada computador puede manejar
• - 650 intersecciones en planes de tiempo fijo
• - 300 intersecciones en control dinámico
• 100 detectores de conteo por computador

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ESTRATEGIAS DE OPERACIÓN DE LOS SEMAFOROS

• Agrupación de semáforos según
• Ubicación espacial
• Periodización
• Ciclos óptimos de operación
• Resultados
• 100 redes (1.750 semáforos)
• - 90 redes operando con planes de tiempo fijo
  (1.400 semáforos)
• - 10 redes en control dinámico (300 semáforos)
• 50 semáforos aislados

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MAPA DE CONGESTION
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(No Transcript)
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TAREAS EN EL CENTRO DE CONTROL

• Turnos de operación en el Centro de Control
  lunes a viernes de 700 a 2100 horas, sábado de
  930 a 1430 y domingo de 1600 a 2100
• Supervisión en línea de la operación de semáforos
  y detección de fallas
• Implementación de cambios en tiempo real de
  acuerdo a la demanda vehicular
• Coordinación permanente con Carabineros y
  Municipios
• Apoyo de un servicio de grúas

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Sistemas Complementarios de Apoyo a la Gestión
del Sistema de Control
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Para conocer el comportamiento de la demanda y
realizar los cambios adecuados se cuenta con
SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN

• 35 cámaras ubicadas en las intersecciones más
  conflictivas
• sistema de detección vehicular por video

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LETREROS DE MENSAJE VARIABLE
Orientado a informar a los usuarios sobre
problemas de congestión en ciertas áreas, tiempos
promedio de viaje entre determinados puntos,
sobre la ocurrencia de accidentes u otro tipo de
incidentes, así como recomendar rutas
alternativas de desplazamiento.
Ya se encuentran operando letreros en Av. Kennedy
con Américo Vespucio, Alameda con Santa Rosa,
Colón con Américo Vespucio, Alameda con Las
Rejas, Tobalaba con Troncos Viejos y Av. Pedro
Aguirre Cerda con Américo Vespucio
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CENTRO DE NOTICIAS DE TRÁNSITO EN INTERNET
WWW.UOCT.CL

• Provee información en línea sobre problemas de
  congestión vehicular, vías alternativas, tiempos
  de viaje, accidentes, fallas de semáforos y
  desvíos de tránsito, entre otros eventos (45.000
  visitas mensuales)

• Cuenta con imágenes de las cámaras de televisión,
  8 de ellas en tiempo real y las restantes
  actualizadas cada un minuto

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SERVICIO DE RECEPCIÓN Y ATENCIÓN DE DENUNCIAS Y
RECLAMOS, FONOTRÁFICO (236 4000)
Allí se recepcionan denuncias, sugerencias, dudas
y consultas relativas al tránsito. Cada denuncia
es analizada por ingenieros de la UOCT, para dar
una solución inmediata o canalizar la denuncia al
organismo que corresponda.
El horario de funcionamiento es de lunes a
viernes, de 700 a 2100 horas, sábado de 0930 a
1430 y domingo 1600 a 2100 horas
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SISTEMAS ADICIONALES DE INFORMACION A LOS
USUARIOS

• Entrega de imágenes de cámaras a los canales de
  TV
• Reportes de tránsito a radioemisoras
• Información a Municipios y a empresas a cargo del
  mantenimiento de los semáforos

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OTROS SISTEMAS DE APOYO

• Red de estaciones de conteo automático de
  tráfico
• Sistemas de prioridad para vehículos de
  emergencia
• Sistema de información geográfica de flujos de
  tráfico

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EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL

• En el primer año de operación global del sistema
  se obtuvieron en promedio ahorros de tiempo de
  viaje de un 8 con respecto a la situación sin
  proyecto, a pesar de fuertes incrementos en la
  tasa de motorización
• En el segundo año, se obtuvieron ahorros de
  tiempo de viaje de un 5,5 en las redes de
  semáforo donde se realizaron tareas de sintonía
  fina
• Mediciones realizadas durante los años 2000 y
  2001 en 30 de los principales ejes de la ciudad
  muestran que los tiempos de viaje sólo se
  incrementaron marginalmente

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COMPARACIÓN TIEMPOS DE VIAJE 1998
Sin SCAT
Con SCAT
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ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ECONÓMICA

• Conclusión La inversión del proyecto se recuperó
  en menos de 1 año en términos de sus beneficios
  sociales

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EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL

• Los resultados obtenidos han sido posibles debido
  a un intenso y continuo trabajo de sintonía fina
  de las programaciones
• Ello exige mucho trabajo en terreno para detectar
  conflictos y el apoyo de diversos actores, por
  ejemplo, los municipios
• Los planes de tiempo prefijados se actualizan
  cada 3 años en promedio
• Las redes de semáforo que operan en control
  dinámico se recalibran cada vez que se modifican
  las condiciones geométricas u operativas

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EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL

• El sistema de control de tránsito ha ido
  adquiriendo una importancia creciente en el
  manejo del tránsito
• Su capacidad y facilidades resultan fundamentales
  para optimizar las condiciones de operación de la
  Red Vial Básica
• La posibilidad de modificar programaciones en
  línea para hacer frente a incidentes (accidentes
  de tránsito, cierre de calles, desvíos de
  tránsito por trabajos, etc.) constituye su mayor
  potencialidad
• Otro aspecto relevante dice relación con la
  cuantiosa información que genera y que se
  encuentra disponible para estudios y análisis

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PROGRAMA DE TRABAJO 2002 - 2005

• Desarrollo de un Plan Maestro de potenciamiento
  del sistema de control
• El objetivo es dotar a la UOCT de un conjunto
  armónico de tecnologías, instrumentos,
  procedimientos y sistemas integrados que atiendan
  dos elementos básicos
• Mayor capacidad para detectar dónde, cuándo y por
  qué ocurre la congestión
• Conocimiento y capacidad de actuar o de
  intervenir en el sistema para resolver total o
  parcialmente los problemas detectados
• Las opciones tecnológicas que se manejan se
  inscriben en el campo de los Sistemas de
  Transporte Inteligentes (ITS)

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PROGRAMA DE TRABAJO 2002 - 2005
Inversión Total en nuevos Sistemas Inteligentes
de Transporte (Período 2002 - 2005) US 6
millones
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HABILITACIÓN DE NUEVOS SISTEMAS INTELIGENTES DE
TRANSPORTE (ITS)

• Implementación de control dinámico en nuevas
  áreas de Santiago
• Habilitación en redes de semáforo adyacentes a
  concesiones urbanas.
• ej proyecto Costanera Norte contempla la
  instalación de control dinámico en unos 100
  semáforos

• En asociación con privadosCentros Comerciales,
  multicines

• En corredores segregados de buses
• ej Av. Grecia

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HABILITACIÓN DE NUEVOS SISTEMAS INTELIGENTES DE
TRANSPORTE (ITS)

• Ampliación del sistema de circuito cerrado de
  televisión(en total 50 a 60 cámaras en 3 años)

• Ampliación del sistema de letreros de mensaje
  variable(en total 15 letreros en 3 años)

• Habilitación de sistemas de detección automática
  de incidentes y procesamiento de imágenes
• detección oportuna de conflictos
  implementación de medidas de mitigación
  ante conflictos mejoramiento de condiciones de
  seguridad mediciones de velocidades y flujos
  vehiculares

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Definición de una arquitecturaITS
HABILITACIÓN DE NUEVOS SISTEMAS INTELIGENTES DE
TRANSPORTE (ITS)

• Mejoramiento de sistemas de información a
  usuarios potenciamiento del sitio web
  entrega de información a conductores
  vía tecnología wap u otros medios sistema de
  navegación de vehículos (experiencia piloto)

• Habilitación de sistemas automatizados
  de medición de tiempos de viaje

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GESTIÓN OPERATIVA DEL PROGRAMA DE MEDIDAS
INMEDIATAS AÑO 2002

• Implementación de nuevas vías reversibles
• Proyectos de semaforización y rediseño
  geométrico
• Adecuación de los esquemas de funcionamiento de
  vías exclusivas.

OTRAS TAREAS

• Coordinación técnica para la implementación de
  desvíos de tránsito por concesiones urbanas y
  otros proyectos de infraestructura
• Coordinación con centros de control de
  concesiones urbanas
• Apoyo técnico a municipalidades en materias de
  gestión de tránsito