Presentacin de PowerPoint

1
Miguel A. Amutio Gómez Ministerio de
Administraciones Públicas miguel.amutio_at_map.es
2
Servicios en un espacio sin fronteras

• Marco Decisiones del Consejo y PE - eEurope
  2005
• Los servicios sectoriales
• Proyectos de Interés Común
• La interoperabilidad
• Acciones y medidas horizontales
• La estrategia
• Hacia el desarrollo de servicios pan-europeos
• La gestión
• Programa IDA

3
Decisiones IDA II
Decisión 1719/1999/CE proyectos de interés común
destinados al Intercambio electrónico de Datos
entre Administraciones.
1. De soporte al intercambio de datos en el
marco de la aplicación de actos comunitarios
tienen fundamento jurídico. 2. De apoyo a la
comunicación interinstitucional en la UE. 3. De
apoyo al proceso de decisión comunitario.
Decisión 1720/1999/CE acciones y medidas
horizontales
De interoperabilidad de infraestructuras,
servicios y contenidos.

• Mecanismo de gestión
• Dotación financiera
• Identificación de sectores prioritarios

4
Decisiones IDA IISectores

• - Apoyo a la unión económica y monetaria.
• Aplicación de las políticas regional y de
  cohesión.
• Acceso de PYMES a BD de fuentes de financiación
  comunitarias.
• - Apoyo a sector de agricultura y pesca
• Salud y consumidores
• - Transportes, turismo y medio ambiente.
• - Apoyo al sector industrial.
• - Política de la competencia.
• - Cultura, comunicación y servicios audiovisuales
• Recopilación y difusión estadística
• - Funcionamiento interno de organismos
  comunitarios.
• - Cooperación entre instituciones comunitarias y
  administraciones.
• Publicación de documentos oficiales
• Art. 11, Otras redes sectoriales.

5
Decisiones IDA II Enmiendas

• Contribución a objetivos de eEurope
  Administración electrónica.
• - Extensión y dotación financiera para el período
  2002-2004
• Proyectos de Interés Común 39,8 Meuros
• Acciones y Medidas Horizontales 34,2 Meuros
• - Nuevos de los sectores de actuación
• Cooperación entre autoridades judiciales
• Educación
• Protección de la salud pública
• Administración electrónica
• Política de inmigración
• Ampliación a la participación de los Países
  candidatos.

6
eEurope 2005

• Plan de Acción eEurope 2005
• una Sociedad de la Información para todos.
• Aprobado en el Consejo Europeo de Sevilla, 21/22
  de junio de 2002
• Servicios públicos en línea
• Administración electrónica (eGovernment)
• e-Educación (eLearning)
• e-Salud (eHealth)

• eEurope 2005 reconoce al Programa IDA para
• Interoperabilidad de los procedimientos de
  back-office.
• Prestación de servicios pan-europeos.
• Portal de la Administración de la UE
• punto de acceso multilingüe para servicios a
  ciudadanos y empresas en
• apoyo de la libre circulación.

7
Proyectos de Interés Común selección por
sectores (I)
Agricultura, Pesca y Alimentación CAP-ED
Diccionario de la Política Agrícola
Común CAP-IDIM Soporte a la Política de
Desarrollo Rural ADNS Sistema de Notificación de
Enfermedades de Animales FIDES Sistema de
Intercambio de Datos de Pesca PHYSANCAT Controles
fitosanitarios. Catálogo de especies
vegetales. PHYSANFEED Controles fitosanitarios.
Productos para alimentación animal. Ciencia y
Tecnología - General TRIS Sistema de Información
de Reglamentos Técnicos Economía -
Estadística DATASHOP EUROSTAT DATASHOP STATEL
Transmisión de datos estadísticos
SIGL Sistema de Gestión de Licencias de
exportación e importación FIU-NET Intercambio de
Información entre Unidades de Inteligencia
Financiera Fomento TACHONET Intercambio de
Información de tiempos de conducción y descanso
de
conductores profesionales.
8
Proyectos de Interés Común selección por
sectores (II)
Hacienda SFC Base de datos de fondos
estructurales OLAF Lucha contra el
fraude Interior CARE / CARE II Estadísticas de
accidentes de tráfico EURODAC Huellas dactilares
de inmigrantes que solicitan asilo PROCIV-NET Prot
ección Civil en emergencias medioambientales Medi
o Ambiente EIONET Red Europea de Información de
Medio Ambiente TERESA Sistema de Informes sobre
Medio Ambiente Sanidad y Consumo EUDRANET Red
telemática de farmacología EUPHIN Red de salud
pública de la UE Trabajo y Asuntos
Sociales EURES Servicios Europeos de
Empleo TESS Telematica para la Seguridad Social
9
Ejemplo EURES
10
Intranet Administrativacon TESTA II
Enlace operativo desde junio de 2000
Centro de Acceso
Centro de servicios comunes
Comunidades Autónomas
INTRANET ADMINISTRATIVA
Corporaciones Locales
Intranets de - Comisión Europea - Consejo de la
UE - Agencias europeas - Estados Miembros - Otros
Org. UE
MAP
Ministerios o Centros Directivos
RED TERRITORIAL
Direcciones Provinciales
Proyectos de Interés Común (Servicios
transeuropeos) - Soporte a actos comunitarios
(aplicaciones sectoriales). - Apoyo a
comunicación interinstitucional en la UE. - Apoyo
al proceso de decisión comunitario.
11
Acciones y medidas horizontales
CIRCA

• Herramienta para intercambio de información.
• Usado por más de 40 DDGG, servicios de la
  Comisión y EEMM.
• Más de 1.000 grupos de interés, más de 22.000
  usuarios activos.
• http//www.forum.europa.eu.int/

Directrices de arquitectura
Directrices de Arquitectura IDA

• Describen conceptos y referencias para la
  implantación de los
• servicios telemáticos transeuropeos.
• Base para interoperabilidad dentro de y entre
  diferentes sectores
• administrativos y también con sector privado y
  ciudadanos.
• http//europa.eu.int/ISPO/ida

Herramientas y técnicas comunes

• Respuesta a necesidades recurrentes y
  conformes con las
• Directrices de Arquitectura Traducción
  automática,
• interoperabilidad de contenidos,
  vocabularios XML,metadatos...
• http//europa.eu.int/ISPO/ida

12
Acciones y medidas horizontales
Uso de sw libre

• Estudio IDA sobre uso de programas de fuentes
  abiertas en el Sector Público.
  http//www.map.es/csi/pg5s42.htm
• Estudio IDA sobre la posibilidad de compartir
  programas de fuentes abiertas entre las
  Administraciones Públicas en Europa
  http//europa.eu.int/ISPO/ida/

Política de seguridad

• Estudio de viabilidad de una Bridge CA para
• las Administraciones de la UE.
• Provisión de servicios de PKI para grupos
• cerrados de usuarios.
• Adecuación al Reglamento de seguridad del
• Consejo de la UE (documentos clasificados).

13
Acciones y medidas horizontales
Portal de las Administraciones de la UE
Punto de acceso multilingüe a Información y
servicios de carácter pan-europeo Servicios que
apoyan la libre circulación de personas y
empresas.
Observatorio de la Administración electrónica
Identificación de iniciativas y tendencias en
desarrollo de la Administración
electrónica. Canalización de los resultados.
Evaluación de la calidad de los servicios
Actividad de evaluación periódica para la
identificación y promoción de mejores prácticas.
14
La estrategia
Mejora de la eficiencia del backoffice
Incorporación de usuarios
Más y mejores servicios front ofice

- Usuarios transfronterizos (contratación,
empleo, seg. social, estudios) - Intercambios de
información entre administraciones europeas
(impuestos, seguridad social,...). - Episodios
de vida (ciudadanos y empresas) - Servicios de
carácter paneuropeo
15
La estrategiaProcesos de reflexión

• Consulta pública del Documento base para una
  estrategia futura sobre
• servicios pan-europeos de administración
  electrónica
• Conferencia Servicios pan-europeos de
  administración electrónica a
• ciudadanos y empresas el papel de IDA.
  Principales conclusiones
• Evitar el riesgo de que se erijan y se
  refuercen obstáculos en el mercado interior.
• La identificación única de los ciudadanos y las
  empresas (y autenticación).
• Enfoque multicanal, independencia de
  plataformas y personas discapacitadas.
• Mayor implicación de niveles regional y local
  en servicios a ciudadanos empresas.
• Los servicios de intermediación se configuran
  como un canal clave y creciente.
• Consenso sobre metainformación, normas
  técnicas, formatos de datos, seguridad.
• La ampliación de la Unión Europea constituye un
  factor de motivación.

16
Marco jurídico Decisiones Consejo UE y
PE 1719/1999/CE Proyectos de Interés
Común 1720/1999/CE Acciones y Medidas
Horizontales
Programa IDA La visión global
Ejecuta lo previsto en
Reconoce como instrumento clave
Iniciativa eEurope Plan de Acción eEurope 2005
contribuye a
es gestionado por
Comisión Europea
Estados miembros
preside
son usuarios de
tienen representación en
Comité de Telemática entre Administraciones
Grupo de Trabajo de Acciones y Medidas
Horizontales Grupos ad hoc (Testa II, Seguridad,
Contratación, Portal,)
crea
Informe preparatorio Plan global de ejecución
adopta
Programa de Trabajo
establece
tienen
Proyectos de Interés Común
Acciones y Medidas Horizontales
usan
Back-office TESTA II, CIRCA, PKICUG Herramientas
comunes Observatorio Ad-e Política de
seguridad Otras
Front-office Portal Administraciones UE (Portal
de Movilidad) Evaluación de los
servicios Contratación electrónica, Otros
Agricultura, Pesca y Alimentación, Asuntos
Exteriores, Economía, Estadística, Fomento,
Hacienda, Interior, Medio Ambiente, Sanidad y
Consumo, Trabajo y Asuntos Sociales, Otros
Benefician a
apoyan
tienen
Base jurídica (Actos Comunitarios)
Políticas comunitarias
Ciudadanos, Empresas
17
Comité de Telemática entre Administraciones
Gestión del Programa IDA
Punto focal de coordinación y canalización de
relaciones entre actores.
Grupo de Trabajo de Acciones y Medidas
Horizontales
Delegación de España en IDA
Grupos de expertos ad hoc Testa II, Seguridad,
Portal, Contratación, etc.
La gestión
Responsable Servicio IDA Comisión Europea
Unidad IDA DG ENTR Comisión Europea
La Administración
18
Programa IDA http//europa.eu.int/ISPO/ida http//
www.map.es/csi/pg3315.htm
Muchas gracias
Miguel A. Amutio Gómez Ministerio de
Administraciones Públicas miguel.amutio_at_map.es