Title: Sin t
1RESPONSABILIDAD SOCIAL EL CASO DE LA
CERTIFICACION FORESTAL
ALDO CERDA M. MARCELA ANGULO
G. Noviembre 26, 2004
2ORIGEN DE LA CERTIFICACIÓN FORESTAL
Durante la década de los 80, las ONG
ambientalistas estaban alarmadas por el proceso
de deforestación de los bosques tropicales y su
estrategia para evitarlo era mediante mecanismos
de presión Comenzaron una serie de campañas
para evitar la
comercialización de
maderas provenientes de bosques
tropicales La prohibición de
acceso a mercados chocaba con las directrices de
la OMC, lo que determinó la emergencia de
mecanismos alternativos
3Las campañas de los 80 y 90s
4ORIGEN DE LA CERTIFICACIÓN FORESTAL
A comienzos de los 90, un cambio en la estrategia
apunta a cambiar las tradicionales propuestas de
prohibiciones de corta y comercio de madera, por
una de certificación de productos finales La
idea es crear mercados que sean capaces de
premiar a los propietarios forestales que
practiquen el buen manejo de sus bosques El
mensaje detrás del producto La madera que Ud.
está utilizando proviene de bosques que han sido
manejados en forma sustentable
5CERTIFICACIÓN FORESTAL
La certificación forestal es una herramienta
voluntaria que busca asegurar que los
responsables del manejo forestal han cumplido con
ciertos estándares Generalmente está asociada a
una cadena de custodia de los productos, lo cual
permite asegurar que la madera proveniente de
bosques certificados no ha sido mezclada o
reemplazada por otra
6EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
DESPEGUE (1995-98)
- Desarrollo de diversas iniciativas de
certificación forestal, entre otros, el de varias
ONGs internacionales, FSC - Conflictos entre ciertos desarrollos nacionales
de certificación y los fiscalizadores que
percibían duplicaciones del esfuerzo regulatorio - Masiva preferencia de la industria por estándares
de procesos (ISO 14001), ya que respetan
implícitamente las características particulares
de cada empresa y región - Fuerte descalificación de los promotores de FSC a
la opción ISO, aduciendo el riesgo de que el
estándar piso de éste (cumplir la ley), pudiera
ser insuficiente para asegurar un adecuado Manejo
Forestal Sustentable
7EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
CONSOLIDACIÓN Y DIFERENCIACIÓN (1999 en adelante)
- ISO 14001 se consolida como la herramienta
favorita para estructurar el sistema de gestión
ambiental de las empresas forestales - FSC logra posicionar su marca y obliga a la
industria a reconocer que ISO era un instrumento
complementario, pero no sustituto de un sello de
sustentabilidad - Se formaliza la presencia de un sello regional
competidor de FSC, el PEFC y los actores
principales distintos a FSC se mueven en la
dirección del reconocimiento mutuo de estándares
8EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
- Lo cierto es que la conexión de sensibilidad
ambiental con el mercado no se da naturalmente a
nivel de consumidores, sino a nivel de cadenas de
distribución - Ello determinó una decidida acción de sabotaje de
imagen por parte de las ONGs a cadenas de
distribución, las cuales inicialmente cedieron a
estas presiones y comenzaron a demandar el sello
FSC a sus proveedores - Hoy cadenas de retail y otros sellos se han
acercado para evitar las tentaciones de un sello
monopólico
http//www.homedepotsucks.com
9ESTADO CERTIFICACIÓN EN EL MUNDO
- PEFC lidera con 56 MMha, seguido por SFI (USA),
con 48 MMha y FSC, con 45 MMha - PEFC pasó de ser un sello regional (Europa) a uno
global hoy los estándares de Chile y Australia
ya fueron homologados por ellos y se encuentran
postulando Canadá, Brasil, Malasia y el Pan
African Certification Council
10CERTFOR
Fundación Chile fue encargada de elaborar un
estándar de manejo forestal sustentable para
Chile, que tuviera amplia participación,
rigurosidad técnica del más alto nivel y que
pudiera ser homologable por parte de otros
sellos internacionales Hoy existen más de 1.6
millones de hectáreas certificadas (60 de la
industria), más que triplicando la superficie
FSC, y con certificados de cadena de custodia en
proceso que permitirán el 2005 representar el 30
de las exportaciones forestales chilenas y más
del 60 el año siguiente
11La industria percibió la amenaza del monopolio y
estuvo dispuesta a entregar el control del
estándar a una institución independiente Ellos
tienen hoy una representación de 1/8 en el
Consejo Superior de Certfor Éste está compuesto
por científicos (3 Premios Nacionales), ONGs (3)
y otras personalidades
http//www.certfor.org
12ESTADO ACTUAL EN EL MUNDO
Se ha desdibujado el objeto inicial de la
certificación
13CERTIFICACION ANTES Y DESPUÉS
D E S P U E S
A N T E S
- Foco deforestación en países tropicales
- Premios en el precio incentivarían el cambio de
prácticas - Productores del Hemisferio Norte percibieron que
la certificación podría transformarse en una
barrera técnica al comercio - Chile antes del 2000 se veía desde fuera como
vulnerable
- Foco hoy guerra entre sellos capturando a los
top de la industria, no actuando en países
tropicales - Premios en el precio inexistentes
- La industria chilena pasó de una posición
expuesta a una de liderazgo internacional
14CERTIFICACION Y EL DESAFIO DE RSE
- Altamente complementarios. La certificación es en
la práctica una herramienta de comunicación de
RSE, porque involucra la adopción de las mejores
prácticas a nivel social y ambiental - Como en otros ámbitos, y tal como lo demuestra el
gráfico anterior, ha sido masivamente adoptada
por las empresas líderes del sector forestal
mundial, aún cuando su génesis fue la de resolver
los problemas en el mundo en desarrollo - A diferencia de otras herramientas voluntarias,
aquí la brecha entre empresas certificadas y el
resto es tal, que puede agudizar los problemas
que trató de resolver
15CERTIFICACION Y EL DESAFIO DE RSE
16CERTIFICACION Y EL DESAFIO DE RSE
- En Chile, cómo incorporar a los pequeños y
medianos propietarios? - La herramienta favorita en otros países ha sido
la certificación en grupo, sin embargo en Chile
no ha funcionado por falta de una cultura
asociativa (e.g. Sodra en Suecia, un grupo de
certificación que tiene 2 MMha certificadas vs
Procer Diguillín- en Chile que pagando premios
en el precio no junta un 25 de sus metas de
asociación - No queremos hablar de buenos y malos, sino de
cómo crear las condiciones para que los pequeños
puedan subirse al carro de los nuevos
requerimientos de responsabilidad empresarial
para competir en el mercado internacional - No sabemos la respuesta, pero tenemos claro los
riesgos de esta brecha