Title: Sin ttulo de diapositiva
1V FORO DE REGULACION EN LAS TELECOMUNICACIONES
LOS PROXIMOS DESAFIOS REGULATORIOS PARA AMERICA
LATINA Visión sobre la problemática regulatoria
en Bolivia
LA REGULACION EN BOLIVIA Y LOS AJUSTES
REQUERIDOS PARA SU MAYOR EFECTIVIDAD FORO
AHCIET, La Paz 5 Y 6 de mayo de
2004 Presentación ENTEL S.A. Waldo
Pantoja Gerente de Asuntos Regulatorios y
Competencia
2 Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia LAS REFORMAS Y LA REGULACION
- Las reformas se iniciaron en 1994 a través del
proceso de - capitalización de 6 empresas del estado (ENDE,
ENFE, ENTEL, YPFB, - LAB, EMV), y la creación del Sistema de
Regulación Sectorial SIRESE - Los OBJETIVOS
- incrementar la inversión y productividad,
- Asegurar la infraestructura básica,
- Buscar crecimiento del PIB y ahorro interno.
3 Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
- Los objetivos estratégicos se concentraron en
lograr - Duplicar densidad telefónica 4 a 8 al 2000 y a
12 al 2005, - Reducir el costo del acceso de us 1500 a us
200, - Instalar servicio telefónico en áreas rurales de
más de 350 Hab. - Brindar servicio local en poblaciones con más de
10.000 Hab. - Mejorar la calidad de los servicios,
- Modernizar las redes
- EN 1995 ENTRA EN FUNCIONAMIENTO LA
SUPERINTENDENCIA - DE TELECOMUNICACIONES SITTEL
4Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia PRIMERA FASE DEL PROCESO
- La capitalización en el Sector, significó un
importante aporte de capital que permitió
incrementar la inversión y productividad. - Se alcanzó la expansión de los servicios en el
área rural, las poblaciones de más de 350 hab.
cuentan con el servicio de al menos un teléfono
público y las poblaciones con más de 10000 hab.
con el servicio local. - La mejora en la calidad de los servicios y su
oportuna modernización, permiten a Bolivia contar
con los más modernos medios de comunicación, sea
para servicios de voz, datos y acceso a internet,
mediante redes y sistemas de la más sofisticada
actualidad. - No se alcanzó la densidad telefónica esperada en
la telefonía fija sin embargo, la explosión de
la telefonía móvil, suplió ese defecto del
proceso y también el de la barrera de acceso.
5Visión sobre la problemática regulatoria en
BoliviaRESULTADOS DE LA REGULACION EN EL SECTOR
- La adecuación de los operadores al régimen de la
norma - El cumplimiento de metas de calidad,
modernización y expansión de los servicios - La implantación de Oficinas de Defensa del
Consumidor - El control del uso de los recursos escasos
- La aplicación de los Reglamentos y Planes
Técnicos - La apertura del mercado de Telecomunicaciones
6Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia SEGUNDA FASE DEL PROCESO
- Los objetivos principales
- Mejorar la calidad de los servicios y disminuir
los precios - Alcanzar el servicio y acceso Universal a un
promedio de la Región - Fomentar la convergencia de los servicios y el
acceso a la Sociedad de la Información y el
conocimiento - A dos años y medio de la apertura del mercado
- Existen algunos resultados positivos respecto a
la calidad y precios - No se ha avanzado significativamente en el acceso
al servicio Universal, ni a la Sociedad de la
información - Corresponde entonces, ajustar y complementar las
políticas y - normativa para alcanzar mayor éxito en el logro
de los objetivos
7Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia LAS POLITICAS Y LA NORMATIVA
- Dictar normas reglamentarias efectivas
- Complementación y adecuación de la Ley y los
Reglamentos vigentes - Determinación de medios eficaces para el acceso
al SU y la SI - Independencia y Equidad del Regulador
- Adopción de medidas claras para la libre y leal
competencia - Aplicación oportuna de las políticas definidas
- AJUSTES EN LAS POLITICAS Y LA NORMATIVA, Y SU
APLICACIÓN OPORTUNA, PERMITIRAN ALCANZAR UN ALTO
GRADO DE COMPETENCIA EFECTIVA EN EL MERCADO, Y
LOGRAR EL OBJETIVO NACIONAL DE LA INCLUSION
SOCIAL
8 Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia AJUSTES EN LA NORMATIVA
- EXISTE NECESIDAD DE COMPLEMENTAR LA NORMATIVA
PARA - QUE ESTE INTEGRALMENTE ADECUADA AL ESCENARIO
ACTUAL. - La aplicación de la norma y sus complementaciones
deben estar orientadas a - Impulsar las Ofertas integradas de servicios
- Evitar duplicar infraestructuras existentes
- Incentivar la innovación de tecnologías y
sistemas - Controlar eficazmente los mecanismos para la
competencia - Completar los planes técnicos fundamentales
- Garantizar la calidad, expansión y modernización
de los servicios - ALGUNAS POLITICAS DEFINIDAS PARA LA APERTURA DEL
MERCADO - AUN NO HAN SIDO APLICADAS
9Visión sobre la problemática regulatoria en
Bolivia AJUSTES EN LAS POLITICAS
- SE REQUIERE UNA REVISIÓN DEL ACTUAL MECANISMO
- PARA ATENDER EFICAZMENTE EL SERVICIO UNIVERSAL
- La revisión debe estar orientada a
- Atender las necesidades reales y actuales de la
población - Aprovechar el avance tecnológico y de nuevos
servicios - Contar con un plan maestro de Telecomunicaciones
- Lograr el aporte proporcional de todos los
proveedores - Utilizar las infraestructuras existentes y
complementarlas - Administrar integralmente los recursos, proyectos
y prestaciones - LA CONSTRUCCION DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
ES UNA - RESPONSABILIDAD COMPARTIDA, GOBIERNO Y EMPRESA
PRIVADA.
10 MUCHAS GRACIAS V FORO DE REGULACION EN LAS
TELECOMUNICACIONES LOS PROXIMOS DESAFIOS
REGULATORIOS PARA AMERICA LATINA Visión sobre la
problemática regulatoria en Bolivia Waldo
Pantoja Gerente de Asuntos Regulatorios y
Competencia Entel S.A.