Title: La rduction des risques
1La réduction des risques de catastrophes Un défi
pour le développement
Un rapport mondial duProgramme des Nations
Unies pour le Développement Bureau pour la
Prévention des Crises et du Relèvement
2Pourquoi un rapport mondial sur les risques de
catastrophes naturelles?
- Les pertes économiques et le nombre de victimes
de telles catastrophes continuent de croître. - Les pertes découlant de ces catastrophes
remettent en question lachèvement des objectifs
du millénaire pour le développement (OMDs) dans
de nombreux pays. - La communauté internationale continue de tabler
sur laide humanitaire pour répondre á de tels
évenements. - On naborde pas le problème des risques de
catastrophes naturelles dans une optique de
développement
3Quels sont les objectifs du rapport
- Démontrer via des analyses quantitatives que les
risques de catastrophes naturelles sont un
problème non-résolu du développement. - Identifier et promouvoir des politiques de
développement pouvant réduire le risque de
catastrophe naturelle et donc faciliter
laccomplissement des OMDs. - Participation du PNUD á la Stratégie
Internationale de Réduction des Catastrophes
Naturelles des Nations Unies (SIRD). KOBE 2005
4Quels sont les liens entre le développement et le
risque de catastrophe naturelle
- Le risque de catastrophe naturelle est plus bas
dans les pays fortement développés que dans les
pays avec un bas taux de développement. - Les processus de développement interviennent dans
la transformation de lexposition physique en
niveau de danger face aux catastrophes.
5Indice de Risque de Catastrophe (IRC)
- Un indice mondial qui compare les risques de
mortalité entre les pays. - Mesure la population exposée aux tremblements de
terres, cyclones tropicaux et inondations dans
chaque pays. - Calcule la vulnérabilité relative des êtres
humains face à ces différents aléas naturels. - Identifie des indicateurs de vulnérabilité qui
correspondent aux risques.
6 Lexposition physique
- Exposition physique le nombre de personnes
situées dans une zone où un aléa naturel se
déroule, combiné avec la fréquence dun tel
évènement. - Lexposition absolue est plus grande dans des
pays comme lInde ou la Chine. Lexposition
relative est, quant á elle, plus élevée dans les
petits Etats insulaires en voie de développement.
7Exposition physique aux cyclones
8La vulnérabilité relative
- Lindicateur cléf est lIRC.
- Il mesure le nombre de personnes tuées dans un
pays suite à une catastrophe naturelle
particulière en fonction du nombre total de
personnes exposées á cet aléa naturel. - Les pays qui soufrent dun taux de pertes en vies
humaines beaucoup plus élevé que celui dautres
pays exposés dune manière équivalente, ont donc
une vulnérabilité plus haute a laléa naturel en
question.
9http//gridca.grid.unep.ch/undp/analysis/result.ph
p
Carte interactive de la vulnérabilité relative
10Tremblements de terre
11Indicateurs de vulnérabilité relative pour les
tremblements de terre
- - République Islamique dIran 1,074
- - Turquie 345
- - Inde 211
- - Italie 175
- - Algérie 109
- - Mexique 103
- - Japon 9
- - Costa Rica 2.91
- - Etats-Unis dAmérique 0.97
12Cyclones tropicaux
13Cyclones tropicaux dans les petites îles
14Indicateurs de vulnérabilité relative pour les
cyclones tropicaux
- - Honduras 321
- - Nicaragua 202
- - Bangladesh 54
- - Haiti 13
- - Etats-Unis dAmérique 2.49
- - Australie 1.21
- - Japon 0.17
- - Cuba 0.16
15Inondations
16Inondations
17Indicateurs de vulnérabilité relative pour les
inondations
- - Venezuela 491
- - Maroc 103
- - Mozambique 67
- - Etats-Unis dAmérique 2.3
- - Argentine 1.5
- - Allemagne 0.25
18Risques liés au développement
- Tremblements de terre pays connaissant de forts
taux de croissance urbaine et une forte
exposition physique. - Cyclones tropicaux pays possédant un fort taux
de terres arables et une forte exposition
physique. - Inondations pays disposant dun faible produit
national brut (PNB) par habitant, une faible
densité de population locale et une forte
exposition physique.
IDH
19Les limites de lIRC
- Basé sur la mortalité.
- La période de collecte de données se limite á 20.
- Rapporte seulement les désastres de moyenne et de
grande importance. - Prend en compte seulement 3 types de catastrophes
naturelles. - Nombre limité dindicateurs (sociaux, économiques
et écologiques).
20Comment le développement configure-t-il le risque
?
- LIRC a permis didentifier lurbanisation et le
mode de vie rural comme deux processus clés
paramétrant le risque. - Lurbanisation est analysée dans le contexte de
la globalisation économique. - Le mode de vie rural est analysé dans le contexte
du changement climatique mondial (et de ses
consequences). - Thèmes transversaux la gouvernance, la violence
et les conflits armés, le capital social, le SIDA
et les autres maladies.
21Conclusions et recommandations I
- Une gouvernance appropriée est fondamentale si
lon veut intégrer les considérations liées au
risque dans la planification du développement et
si les risques existants doivent être
effectivement réduits Coordination,
participation, integration - Intégrer le risque dans le relèvement et la
reconstruction après une catastrophe. - Gestion intégrée du risque climatique.
22Conclusions et recommandations II
- Gérer la nature multiforme du risque.
- Gestion compensatoire du risque preparation et
réponse - Répondre aux carences en matière de connaissances
relatives à lévaluation du risque de
catastrophe lanalyse nationale
23http//gridca.grid.unep.ch/undp/analysis/result.ph
phttp//www.undp.org/bcpr/disred/index.htm
Pour plus dinformation
24ANNEXES
25Victimes (1980-2000) daprès les chiffres du CRED
94.4
Introduction
Why RDR?
Definitions
Which Hazards
Method
Data
Physical exposure
Statistical analysis
Results
Hazard per hazard
Multiple risk
Multiple risk
Note Papouasie Nouvelle Guinée et lEquateur
sont touchés par les tsunamis (respectivement
67.8 et 14.3 des pertes nationales) les
glissements de terrain causent également des
dégats importants en Indonésie (13,88), qu Pérou
(33) et en Equateur(10.2).
26Pourquoi une période sétalant de 1980-2000 ?
Introduction
Why RDR?
Definitions
Which Hazards
1980-2000
Method
Data
Grâce á la progression significative de laccès á
linformation (télécommunications, couverture des
médias, internet, images satellites,) les
désastres rapportés sont beaucoup mieux couverts
depuis les années 80 quauparvant.
Physical exposure
Results
Statistical analysis
Hazard per hazard
Multiple risk
Multiple risk