Panorama de la gouvernance de linternet en Afrique: les organisations rgionales spcialises

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Panorama de la gouvernance de linternet en
Afriqueles organisations régionales
spécialisées

Réunion des Ministres Africains en charge des
TIC  la position africaine commune sur la
gouvernace dinternet  Dakar, 5-6 Septembre
2005
Pierre Ouédraogo Institut francophone des
nouvelles technologies de linformation et de la
formation (INTIF), Bordeaux, France courriel
pierre.ouedraogo_at_francophonie.org http//agence.fr
ancophonie.org http//intif.francophonie.org
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la gouvernance internet, cest quoi?

• Une définition difficile
• Il faut entendre par  gouvernance de
  lInternet  lélaboration et lapplication par
  les États, le secteur privé et la société civile,
  dans le cadre de leurs rôles respectifs, de
  principes, normes, règles, procédures de prise de
  décisions et programmes communs propres à modeler
  lévolution et lutilisation de lInternet.
  (Rapport du GTGI-WGIG, Juillet 2005)

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la gouvernance internet, cest quoi?

• Une définition large.
•  Il faut bien comprendre toutefois que la
  gouvernance de lInternet recouvre davantage que
  la gestion des noms et adresses utilisés dans le
  réseau mondial et les questions dont soccupe
  lInternet Corporation for Assigned Names et
  quelle englobe aussi des questions de politique
  générale importantes, comme les ressources
  Internet critiques, la sécurité et la sûreté du
  réseau mondial et ce qui touche à son
  développement et à lutilisation qui en est
  faite.  Rapport GTGI-WGIG (Juillet 2005)

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Pourquoi faut-il une bonne gouvernance internet?

• Exigences de la Société de l information
• Stabilité du système internet
• Durabilité
• Résolution de conflits autour des ressources
  (propriété intellectuelle, équité et transparence
  dans la répartition)
• Globalisation multiples acteurs transfrontaliers
• Multi-acteurs rôle des Gouvernements, de la
  société civile et du secteur privé

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Les ressources internet

• Identifier les objets et assurer les protocoles
  de communication
• Adresses par numéros
• Adresses IP, uniques, servent à identifier les
  machines, exemple 194.199.57.2
• Adresses privées (non visibles sur le réseau
  internet) versus adresses publiques (visibles et
  dites  routables )
• Adresses IPV4 insuffisantes pour les besoins
  mondiaux (IPV6 sera la nouvelle norme a commencé
  à être déployé surtout en Asie et en Europe)

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Les ressources internet

• Identifier les objets et assurer les protocoles
  de communication
• Adresses par les noms (Noms de domaine) qui sont
  des alias des adresses par numéros
• Terminologie proche du langage naturel facilité
  de mémorisation par lhomme, exemple
  francophonie.org
• Nombre réduit de possibilité source de conflit,
  la denrée la plus rare sur linternet
• Les accents et les caractères non ASCII (chinois,
  arabes, coréens, cyrilliques, africains.) ne
  sont pas suffisamment pris en compte

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Les ressources internet

• Identifier les objets et assurer les protocoles
  de communication
• Protocoles
• normes et standards utilisées par les machines
  pour communiquer entre elles, et transmettre
  ainsi les informations qui peuvent être des
  fichiers, du courrier électronique, des pages web
  etc..
• Important pour la sécurité, la fiabilité et
  linteropérabilité des systèmes internet
• Identifiés généralement par des  RFC XXX 
• Rare présence dafricains mais le Président du
  IPV6 forum est un tunisien (M. Latif)
• Acteurs principaux IETF, W3C, IAB

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Internationalisation des noms de domaine internet

• Objectif
• faciliter l accès aux ressources pour les
  populations utilisant des caractères non ASCII
  (latin, cyrillique, koréen, japonais, chinois.)
• Actions réalisées
• MINC (Multilingual internet names consortium)
• Bancs de test au niveau de l industrie
• Comité de pilotage au sein de l Icann (créé le
  10 septembre 2001 à Montévidéo)
• Standards IETF
• Implémentation par des ccTLD (Pologne, Allemagne,
  Corée, Chine, Japon, Hollande)

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MINC (Consortium des noms internet multilingues)

• Objectif écriture des noms internet dans les
  langues non anglo-saxones
• Né en Asie (Japon, Corée, Chine), maintenant
  étendu au monde entier
• Bancs d essais dans plusieurs langues (arabe,
  coréen, tamil, coréen, chinois, japonais etc
• Constitution groupe pour les langues africaines
  en cours (AfriMinc)

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Les institutions historiques de la GI

• Caractéristiques
• Volontariat
• Reconnaissance par les pairs
• Fonctionnement de bas en haut
• Ouverture à tous
• Culture de réseau
• Role de lISOC (Internet Society)
• Exemples IETF, IAB, W3C, IANA, ICANN, NRO

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La gouvernance internet en Afrique

• Constats en 1998
• Absence d un véritable forum africain sur la
  gouvernance d Internet
• Inexistence de structures nationales (à
  l exception de 3 ou 4 pays) et régionales de
  gestion des ressources IP
• Insuffisance d adresses IP
• Capacités techniques en gestion des réseaux
  réduites (menaces sur la stabilité)
• Sous représentation africaine sur la scène
  internationale
• Doù
• Organisation de la première conférence africaine
  sur ladmnistration internet à Cotonou par lAIG
  (African internet Group) grâce à lappui du PNUD
  et de lAgence de la Francophonie en décembre
  1998

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Résultats atteints ICANN

• Un réseau de professionnels africain est créé au
  sein de l ICANN (AfrIcann)
• Une plus grande présence africaine dans l ICANN
• Promotion de la diversité numérique
• multilinguisme, diversité géographique
  exempleMaintien de l Afrique comme une région
  internet autonome (ICANN, Yokohama)
• Défense des intérêts du Sud par le Sud à l Icann

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Organisations africaines

• AFRINIC le registre régional africain des
  adresses IP
• Mission allocation des adresses IP
  indispensables pour identifier les machines sur
  le réseau internet et faciliter ainsi la
  communication
• Situation signature dun protocole à Lomé en
  Mai 2002 pour une incubation au RIPE à Amsterdam,
  envoi de techniciens africains au RIPE, choix des
  pays hôtes Fort soutien des autres registres
  (ARIN, RIPE, APNIC)
• Membres potentiels (constitution de registres
  internet locaux) fournisseurs de service
  internet, grands réseaux internet

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Organisations africaines

• AFNOG le groupe des opérateurs réseaux africains
• Mission formation technique des opérateurs,
  veille technologique, entraide en ligne (liste de
  diffusion)
• Bilan 320 ingénieurs formés dans les ateliers
  annuels de formation aux technologies des grands
  réseaux (infrastructures, services internet) Cap
  (2000), Accra (2001), Lomé (2002), Kampala
  (2003), Dakar (2004), Maputo (2005)
  formalisation de la structure en 2005 à Maputo
• AFNOG 2006 Nairobi (Kenya)
• Appui NSRC, ISOC, CEA, Agence de la
  Francophonie, Infodev, CTO, Affilias, NSF, CRDI,
  Cisco, Editions O'Reilly.

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Organisations africaines

• AfriSPA lassociation des fournisseurs de service
  internet
• Mission veille technologique, entraide en ligne
  (liste de diffusion)
• Bilan première réunion à Nairobi (Aout 2002),
  actions pour la mise en place de points
  déchanges internet (matériel, formation,
  conseils) entre des fournisseurs de services
  internet nationaux pour que le trafic internet
  national reste national, constitution
  dassociations nationales de fournisseurs de
  service (Rwanda, Tanzanie, Congo Démocratique,
  Swaziland, Botswana)

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Organisations africaines

• AfriSPA lassociation des fournisseurs de service
  internet
• Mission
• Fournir la perspective pour la formulation de la
  politique et la régulation en rapport avec
  lindustrie Internet et agir en tant qu
  interface avec les organismes gouvernementaux et
  public dans lensemble.
• Développer des politiques et positions dans le
  meilleur intérêt des membres et protèger et
  favoriser leurs intérêts dans les forum régionaux
  et internationaux.
• Favoriser le développement des infrastructures
  clefs d'Internet sur le continent.
• Favoriser le développement d'un marché de
  télécommunications libre et ouvert.

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(No Transcript)
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Organisations africaines

• AfriSPA lassociation des fournisseurs de service
  internet
• Pays ayant un point déchange internet Afrique
  du Sud, Egypte, Kenya, Mozambique, Ouganda,
  Tanzanie, Ghana, Nigéria, Rwanda, Ile Maurice
  (projet)
• Le nombre ou lexistence de points déchanges
  nest-il un élément de lintelligence économique
  TIC et/ou du niveau de la libéralisation?
• Appui DFID-CATIA, CRDI, NSRC, AFNOG, Cisco

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Organisations africaines

• AFTLD lassociation des gestionnaires des noms de
  domaine internet basé sur les codes ISO des pays
• Mission échanges dexpériences, concertations,
  formation, recherche de la stabilité des systèmes
  de nommage
• Bilan ateliers de formation à Accra (2002), à
  Tunis (2003), Yaoundé (2004) ,site web, liste de
  diffusion
• Représentation de lAfrique au ccNSO
  (organisation de support pour les noms de domaine
  internet nationaux de lICANN
• Appui de lAgence de la Francophonie, de lISOC,
  Affilias, NSRC, Afrinic etc

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Organisations africaines

• AFRILANG le réseau africain qui traite des
  problématiques langues africaines et internet
• Mission
• susciter, encourager et lancer des initiatives en
  vue de résoudre ces problématiques contribuer à
  faire entendre la voix de lAfrique dans les
  forums où se traitent ces problématiques
• mobiliser le public et les décideurs sur les
  enjeux stratégiques liés aux langues africaines
  et leur présence sur linternet en collaboration
  avec lACALAN

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Organisations africaines

• AFRILANG
• Bilan
• en cours de constitution (atelier IDN durant la
  réunion ICANN au cap en 2004, conférence Unesco
  Bamako 2005)
• Présence africaine Unicode (UTC, UIC)
• projet IDN Unicode Afrique (réunion de lancement
  le 7/9/05 à lHotel Novotel Dakar)
• Appui
• Agence de la Francophonie, ISOC, Public Internet
  Registry, Affilias.

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Organisations africaines

• AfriPKI le réseau des infrastructures à clés
  publiques (ICP)
• Mission
• Aider à harmoniser les cadres de politique et
  réglementaire au niveau sous-régional et
  régional
• Elaborer un prototype de ca dre juridique de
  nature a encourager le developpemnt des echanges
  electroniques securises
• Mettre en place un annuaire des Autorités Racine
• Concevoir une base de données de tous les
  certificats délivrés par les Autorités africaines
  de Certification (ACE)
• Favoriser l'interopérabilité technique avec les
  autres Forum ICP régionaux ( Europe, Asie, Etat
  Unis, etc.)
• Porter la voix de lAfrique dans les forums
  internationaux traitant des questions liées au
  commerce électronique

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Organisations africaines

• AfriPKI le réseau des infrastructures à clés
  publiques (ICP)
• Bilan
• en cours de constitution,
• organisation du premier forum PKI à Tunis en juin
  2005
• secretariat hébergé par lANCE (agence nationale
  de certification électronique) Tunisie
• Appui
• Agence de la Francophonie, CEA

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Propositions

• Participer à la gestion des noms de domaine
• apporter l expérience la transparence et
  l équité notamment dans les règles de nommage
  (propriété intellectuelle)
• inciter les opérateurs à participer à la
  maintenance des systèmes des noms et de sa
  stabilité,
• soutenir les évolutions vers des structures
  nationales de gestion (NIC nationaux) sans but
  lucratif, ouvertes à tous les acteurs
• participer aux débats du ccNSO sur une base
  régionale

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Propositions

• Participer au GAC
• Sensibiliser les gouvernements pour une
  participation au GAC (Government advisory
  committee ) de lICANN afin de défendre les
  intérêts nationaux, régionaux, africains
• Important pour la phase post-SMSI (débats en vue
  implémentation des résultats du SMSI)
• Contacter le secrétariat du GAC assuré par
  lUnion Européenne

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Propositions

• Réaliser la synergie au niveau africain de tous
  les réseaux
• partage des expériences à succès
• participation à la veille technologique
• coopération pour la défense des intérêts
  africains et nationaux sur le plan international
  (par exemple dans le processus de mise en place
  des nouveaux registraires internet coût à
  l entrée prohibitif de 50 000 dollars US,
  position africaine par rapport au registraire qui
  veut le nom générique internet .africa)
• Vers un FORUM AFRICAIN comme APRICOT?

27
Propositions

• Contribuer à l indépendance nationale en matière
  d adressage IP
• inciter les opérateurs à établir des registres
  internet locaux pour les adresses IP (local
  internet registry) augmentation du pouvoir de
  négociation, facilitation de la diversification
  des connexions internationales (baisse des
  coûts), préparation à l évolution vers le tout
  IP (mobile par exemple)
• amener les opérateurs à adhérer au registre
  régional africain pour les adresses IP
   AFRINIC  http//www.afrinic.org
• adhérer à l AFRINIC

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Propositions

• Anticiper le passage à lIPV6 à lENUM
• IPV6 vise à éviter la pénurie en adresses IPV4
• ENUM est un nouveau standard pur faire la
  convergence entre les numéros de téléphone et le
  réseau internet
• Sassurer de la compatibilité des matériels
  réseaux lors des nouvelles acquisitions (IPV6)
• Sensibiliser et amener les opérateurs à procéder
  aux expérimentations afin déviter un nouveau
  retard
• Mettre à jour les programmes des écoles
  dinformatique

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Propositions

• Mettre en place des points déchange internet
  nationaux et régionaux
• Contribuer à la baisse des coûts en gardant le
  trafic national internet sur le réseau national
• Créer ou dynamiser les associations de
  fournisseurs de service internet pour réaliser
  des points déchange internet transparents

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En conclusion...

• La gouvernance internet en Afrique est encore à
  un stade émergeant,
• Elle doit être réalisée pour assurer la stabilité
  et le développement des réseaux africains et par
  conséquent des services internet
• Les intérêts africains et régionaux doivent être
  défendus par les africains dans les rencontres et
  dans les forums virtuels la société civile
  internet, les gouvernements et les organisations
  régionales doivent simpliquer
• Les structures régionales constituent des relais
  stratégiques importants pour organiser la
  mobilisation à travers des listes de diffusion et
  des forums virtuels régionaux

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En conclusion...

• Les ressources internet ne sont pas inépuisables,
  lAfrique doit préserver les ressources
  nécessaires pour le futur en participant aux
  débats pour la prise en compte de la diversité
  géographique et de la diversité culturelle.
• LINTIF mène des actions stratégiques notamment
  au niveau des concertations internationales et
  régionales dans le but dassurer la prise en
  compte des valeurs et des spécificités des pays
  du Sud

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RALL 2005

• Deuxième édition des rencontres africaines des
  logiciels
• Lieu Libreville (Gabon)
• Dates 13 au 21 octobre 2005
• Thème Les logiciels libres dans les stratégies
• Activités pre-RALL 3 ateliers techniques,
  tutoriaux
• Organisation AAUL (Association africaine des
  utilisateurs de logiciels libres) avec appui
  Agence de la Francophonie/INTIF et OSIWA

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Quelques liens

• Agence intergouvernementale de la Francophonie
• http//agence.francophonie.org
• http//intif.francophonie.org
• AFRINIC - registre régional africain pour les
  adresses IP
• http//www.afrinic.net
• AfriSPA - association africaine des fournisseurs
  de service internet
• http//www.afrispa.org
• AFNOG - groupe des opérateurs réseaux africains
• http//www.afnog.org
• AAUL - association africaine des utilisateurs de
  logiciels libres
• http//lsm.abul.org
• AFTLD association des ccTLD africains
• http//www.aftld.org

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Quelques liens

• ICANN (Internet corporation for assigned names
  and numbers) http//www.icann.org
• RIPE registre européen http//www.ripe.net
• APNIC registre Asie pacifique http//www.apnic.or
  g
• ARIN registre nord-américain http//www.arin.org
• LACNIC registre sud-américain http//www.lacnic.o
  rg
• IANA (Internet assigned names and numbers)
  http//www.iana.org
• IETF (Internet engineering task force)
  http//www.ietf.org
• ISOC (internet society) http//www.isoc.org
• MINC - consortium pour les noms internet
  multilingues
• http//www.minc.org