PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL Y EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD: PRINCIPIOS Y GARANTAS'

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PROTECCIÓN DE DATOSDE CARÁCTER PERSONAL Y EL
REGISTRO DE LA PROPIEDADPRINCIPIOS Y GARANTÍAS.

• III Encuentro Iberoamericano sobre Nuevas
  Tecnologías
• Registro de la Propiedad y Protección de Datos
• Santa Cruz de la Sierra (Bolivia)
• 3 al 6 de mayo de 2005
• Dr. Álvaro Canales GilSubdirector General de
  Inspección

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PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y EL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD PRINCIPIOS Y GARANTÍAS

• ESQUEMA
• INTRODUCCIÓN.
• EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS
  DE CARÁCTER PERSONAL.
• PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS.
• LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS.

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I. INTRODUCCIÓN

• Desarrollo autopistas de la información
• versus
• derecho a la protección de datos de carácter
  personal.
• El dato personal su valor económico (...com).
• Nuevos riesgos
• Internet (dialers, cookies, spam...).
• Sistema Radiofrecuencias.
• Telemedicina, ...etc.

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I. INTRODUCCIÓN
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I. INTRODUCCIÓN
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I. INTRODUCCIÓN
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I. INTRODUCCIÓN

• La intercomunicación del ciudadano.

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I. INTRODUCCIÓN
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I. INTRODUCCIÓN

• DATOS
• Primer Informe sobre aplicación de la Directiva
  95/46.
• (15.05.2003)
• Grado de implementación
• 81 insuficiente, reducido, muy reducido.
• 3,46 bueno, muy bueno.
• Nivel de necesidad de regulación
• 69,10 necesario, muy necesario.
• 2,64 completamente innecesario.

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I. INTRODUCCIÓN

• Peculiaridades del derecho a la protección de
  datos de carácter personal
• Su desconocimiento en el ciudadano.
• Lo inadvertido de su vulneración (envío postal,
  llamada telefónica).
• Su naturaleza de derecho fundamental.

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Modelos Jurídicos Bienes Jurídicos Desarrollos
Normativos Norteamericano Factor del
mercado vertical (Sistema Financiero) Habeas
Data Derecho indemnización vertical (sectores
concretos) Europeo Derecho fundamental horizonta
l (Directiva 95/46/CEE) con excepciones
verticales
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• Modelos jurídicos de protección de datos
• de carácter personal (I)
• Modelo Norteamericano
• No derecho fundamental.
• Factor más del mercado competitividad.
• Desarrollos normativos verticales con
  importantes limitaciones.

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• Modelo denominado genéricamente de HABEAS DATA
  (II)
• ? No claro apoyo constitucional
• (intimidad privacidad)
• ? Instrumentos o mecanismos de garantía
  procesal
• ? Beneficiarios personas que han sufrido una
  lesión en su intimidad por el uso abusivo de
  datos e informaciones
• ? Mera reglamentación de recursos de habeas
  data
• Propio libertad informática
• Impropio acceso a la información
• Desarrollo Jurisprudencial, con innecesariedad
  de leyes horizontales
• ? Autoridad de control (?)

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• Modelos jurídicos de protección de datos
• de carácter personal (III)
• Modelo Europeo
• Derecho fundamental de la persona.
• Patrimonio exclusivo.
• Basado en el consentimiento.
• Finalidad.
• Poder de disposición.
• Autoridad de Control independiente.
• (interpuesta)

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
DECLARACIÓN DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA XIII
CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE
GOBIERNO 14 y 15 de noviembre de 2003 45.
Asimismo somos conscientes de que la protección
de datos personales es un derecho fundamental de
las personas y destacamos la importancia de las
iniciativas regulatorias iberoamericanas para
proteger la privacidad de los ciudadanos
contenidas en la Declaración de La Antigua por la
que se crea la Red Iberoamericana de Protección
de Datos, abierta a todos los países de nuestra
Comunidad.
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Evolución del Modelo Europeo (I) Primera
Generación (1960-1970) Resolución 509 de la
Asamblea del Consejo de Europa, sobre los
derechos humanos y nuevos logros científicos y
técnicos. (incipiente)
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Evolución del Modelo Europeo (II) Segunda
Generación (1970-1980) Resolución del
Parlamento Europeo, de 8 de mayo de 1979, sobre
la tutela de los derechos del individuo frente al
creciente progreso técnico en el sector de la
informática. Leyes nacionales (Alemania 1977,
Francia 1978, Austria 1978, Luxemburgo
1979). Constitución Española 1978 (art. 18,4).
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Evolución del Modelo Europeo (III) Tercera
Generación (1981-2004) Convenio 108 del Consejo
de Europa, de 28 de enero de 1981, sobre
protección de las personas con respeto al
tratamiento automatizado de datos de carácter
personal. Derecho Comunitario
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Evolución del Modelo Europeo (III) Por qué
tercera generación normativa? Principios Ciu
dadano Derechos
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• Evolución del Modelo Europeo (III)
• Principios
• Información.
• Consentimiento. Dato Personal (art. 3,a))
• Finalidad. ? Tradicional.
• Calidad. ? Nuevos
• Seguridad. dirección e-mail
• matrículas
• dirección IP
• biblioteca
• seguro ...

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• Evolución del Modelo Europeo (III)
• Derechos
• Acceso.
• Rectificación.
• Cancelación (bloqueo).
• Oposición (Lista Robinson).

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Distinción derecho del art. 18.4 del derecho al
honor, a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen art. 18.1. art. 18.1 Ley Orgánica
1/1982. art. 18.4 Ley Orgánica
15/1999. STC 292/2000, de 30 de
noviembre. art. 18.1 Obligación de no
hacer. art. 18.4 Obligación de no hacer y de
hacer. (poder de disposición)
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• CONTENIDO.- Principales Definiciones.
• Responsable de tratamiento (art. 3,d)).
• Encargado de tratamiento (art. 3,g)).
• Cesión (art. 3,i)).
• Fuentes accesibles al público (art. 3,j)).
• (art. 28).

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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
Acceso a datos por cuenta de terceros. Responsab
le del tratamiento no contrato encargado de
tratamiento vulneración
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
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II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
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III. PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS
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III. PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS
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III. PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS
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III. PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS
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III. PROTECCIÓN DE DATOS Y REGISTROS PÚBLICOS

• Calificación del interés conocido

Principio de legitimación (art. 38 Ley
Hipotecaria) (presunción titular registral
dominio y propiedad) Principio de fe pública
registral (art. 34 Ley Hipotecaria) (tercero de
buena fe a título oneroso)
Principio de Publicidad Formal Ponderación
del interés conocido
Principio de Proporcionalidad
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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS
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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS
Principios Procedimiento
Sancionador Generales Vulneración Derecho
s Procedimiento de Tutela de Derechos
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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS

• Procedimiento Sancionador.
• Ley 30/1992, 26.11, LRJPAC (arts. 134-138).
• Reglamento R.D. 1398/1993, 4.08.
• Denuncia (tipos)
• E
• Acuerdo de Inicio (6 meses)
• (de oficio)
• Instrucción Resolución Recurso Cont.-Admvo.
• (firme) (2 meses)

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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS
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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS
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IV. LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓNDE DATOS
ESTRUCTURA