Sin ttulo de diapositiva

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Algunos principios orientadores a la luz del
Derecho Canónico para la administración económica
diocesana
I. El Obispo, administrador de bienes
eclesiásticos
1. Organización de la administración de bienes
eclesiásticos en la diócesis (Apostolorum
Successores, n. 188)
en
2. Vigilancia de la administración de los bienes
eclesiásticos de las personas jurídicas públicas
sujetas a su autoridad
personas jurídicas públicas sujetas a su autoridad
3. Administración de los bienes eclesiásticos
de la diócesis
de
II. Órganos y oficios de ayuda al Obispo
diocesano en la administración de los bienes
eclesiásticos
1. El principio de corresponsabilidad
2. Los órganos de corresponsabilidad en la
administración
3. El oficio del ecónomo diocesano
III. Conclusiones
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1. Organización de la administración de bienes
eclesiásticos en la diócesis
a) Tarea legislativa

• Determinar los actos que superan la
  administración ordinaria, para las personas que
  le están sujetas (canon 1281 2)

• Determinar el modo y periodicidad de la rendición
  de cuentas que los administradores de bienes
  eclesiásticos deben realizar a los fieles (canon
  1287 2)

• Decidir el destino de las ofrendas que se reciben
  con ocasión de las funciones parroquiales, y
  fijar el tope de las que se pueden pedir, si no
  lo hizo la Provincia eclesiástica (cáns. 531 y
  1264)

• Instrucciones sobre la administración de los
  bienes de las personas que le están sujetas
  periodicidad de actualización de inventarios,
  libros de entradas y salidas de las parroquias
  (can. 1276 2)

• Cautelas previas a la enajenación de bienes (can.
  1295)

• Normas sobre la constitución y funcionamiento de
  los consejos de asuntos económicos de las
  parroquias (can. 537)

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• Imponer tributos ordinarios a las personas
  jurídicas públicas que le están sujetas, o
  extraordinarios a todas las personas físicas o
  jurídicas de la diócesis (canon 1263)

• Mandar que se realicen colectas especiales en
  todas las iglesias y oratorios de la diócesis
  para determinadas obras parroquiales, diocesanas,
  nacionales o internacionales (canon 1266)

b) Tarea ejecutiva

• Designar al ecónomo diocesano (canon 494 3)

• Designar por tres años administradores de los
  bienes de las personas jurídicas públicas que le
  están sujetas y no los tienen (canon 1279 2)

• Dar licencias paras rechazar donaciones de mayor
  importancia, o recibir las que tienen un cargo
  (canon 1267 2)

• Dar permisos para realizar válidamente los actos
  de administración extraordinaria (canon 1281 1)

• Dar permisos para iniciar litigios o contestar
  demandas en el fuero civil (canon 1288)

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• Con el consentimiento del colegio de consultores
  y del consejo de asuntos económicos diocesanos,
  dar licencia para la enajenación de bienes por
  encima de la suma mínima fijada por la
  Conferencia episcopal (canon 1292)

• Dar licencia para alquilar o arrendar bienes
  eclesiásticos (canon 1297)

2. Vigilancia de la administración de los bienes
eclesiásticos de las personas jurídicas públicas
sujetas a su autoridad
Cuáles son
las que reciben su personería jurídica por el
derecho o por decreto del Obispo diocesano...

• El Seminario, mayor o menor (canon 238)

• Las asociaciones públicas diocesanas de fieles
  (canon 305)

• Todas las parroquias (canon 515 3)

• Institutos diocesanos de Vida consagrada (canon
  579)

• Monasterios sui iuris (canon 615)

• Fundaciones pías autónomas (canon 1303 1)

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• Escuelas católicas que reciben la personalidad
  jurídica del Obispo diocesano o que fueron
  erigidas por él (canon 803 1)

3. Administración de los bienes eclesiásticos de
la diócesis

• Todos los bienes de la diócesis deben encaminarse
  a los fines propios de la Iglesia, principalmente
  la realización del culto, la sustentación del
  clero y los demás ministros, el apostolado y la
  caridad (canon 1254 2)

• El Obispo diocesano administra los bienes de la
  diócesis bajo la autoridad del Romano Pontífice,
  que es el administrador y distribuidor supremos
  de todos los bienes eclesiásticos (canon 1273)

• Debe consultar al consejo de asuntos económicos y
  al colegio de consultores antes de realizar los
  actos de administración de mayor importancia, que
  él mismo determina, atendiendo a la situación
  económica de la diócesis (canon 1277)

• Necesita el consentimiento del colegio de
  consultores y del consejo de asuntos económicos
  para realizar válidamente los actos de
  administración extraordinaria (canon 1277)

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• Necesita esos mismos consentimientos para
  enajenar válidamente bienes por encima de la suma
  mínima fijada por la Conferencia episcopal US
  30.000 , y además de la Santa Sede si dichos
  bienes superan la suma máxima US 300.000
  (cánones 1291-1292)

II. Órganos y oficios de ayuda al Obispo
diocesano en la administración de los bienes
eclesiásticos
1.- El principio de corresponsabilidad
Sínodo de los Obispos Ya que la Iglesia es una
comunión, debe haber en todos sus niveles
participación y corresponsabilidad (Asamblea
extraordinaria, 1985)
Concilio Los sacerdotes administren con la
ayuda, en la medida de lo posible, de laicos
peritos (PO, 17)
Directorio Apostolorum Successores Los
criterios que deben guiar la administración de
los bienes son la competencia pastoral y técnica,
la participación, el criterio ascético, el
criterio apostólico y el criterio del buen padre
de familia (n. 189)
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2.- Los órganos de corresponsabilidad en la
administración
2.1. El colegio de consultores
2.2. El consejo de asuntos económicos
2.3. Funciones comunes a ambos órganos

• actos de administración extraordinaria
• enajenación de bienes de la diócesis
• licencia para enajenaciones

a) Consentimiento
b) Consulta

• nombramiento y remoción del ecónomo
• actos de administración de mayor importancia

• arrendamientos por cifras menores en más de un
  10 a la tasación

a) Consentimiento y consulta
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2.4. Funciones específicas del consejo de
asuntos económicos
a) Ejecutivas

• preparar el presupuesto y aprobar el balance
• determinar los modos de la administración
• revisar las rendiciones de cuentas

b) Consentimiento

• arrendamiento de bienes por cifras menores hasta
  un 10 de la tasación o por más de tres años

• tributos ordinarios o contribuciones
  extraordinarias en la diócesis
• actos administración extraordinaria para las
  personas jurídicas que le están sujetas
  (supletoriamente)
• bienes de fundaciones pías y cargas de causas pías

c) Consulta
d) Otras

• nombrar ecónomo, si en sede vacante éste es
  nombrado administrador diocesano

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2.5. Relevancia y capacidad jurídica de su
intervención

• Son órganos de naturaleza colegial

• Cuando se prescribe la necesidad de su
  consentimiento o su consulta, los actos
  realizados sin el consentimiento de la mayoría o
  la consulta de todos resultan inválidos (can. 127
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Fundamentos

• Están exceptuadas del Obispo diocesano aquellas
  causas que la el Papa se reserva para sí o para
  otra autoridad eclesiástica

• El Papa ha concedido a estos órganos un derecho
  de vetar actos de administración cuya iniciativa
  parte del Obispo

• No pueden realizar por sí mismos actos de
  administración, sino sólo consentir o impedir los
  que propone el Obispo

2.6. Necesidad de normas particulares

• La legislación universal sobre la administración
  de los bienes eclesiásticos supone las normas
  particulares del Obispo diocesano o la
  Conferencia episcopal (cf. cáns. 1265, 1277,
  1292, 1297)

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3.- El oficio del ecónomo diocesano
3.1. El titular del oficio
a) Experto en materia económica (capacidad
técnica)
b) De reconocida honradez (solvencia moral)
3.2. Sus funciones
a) Llevar a cabo las decisiones administrativas
del Obispo y hacer los gastos éste, o quienes él
haya encargado, le indiquen (siempre dentro de la
administración ordinaria)
b) Rendir cuenta a fin de año al consejo de
asuntos económicos de los ingresos y los gastos
de la diócesis
c) El Obispo puede confiarle la vigilancia de la
administración de los bienes de las personas
jurídicas públicas a él sujetas o la
administración de las que no tienen su
administrador propio
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Esquema de la estructura administrativa de la
diócesis
Obispo diocesano
Colegio de consultores
Consejo de asuntos económicos
Ecónomo
Oficina administrativa