Deuda en el tercer mundo o una fbrica de pobreza

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Honduras

• Datos de Desarrollo Humano
• Población (mill.) 5,981
• Renta percápita () 1.977(600)
• Esperanza de vida (años) 69,9
• Población por debajo
• extrema pobreza (1) 46,5
• No acceso agua p. 13
• No acceso sanidad 31
• No acceso saneami. 13
• Ind. Analfabetismo 27.3
• Escolarización 12-17 49.5
• Renta 20 más ricos 61PIB
• Renta 20 más pobre 4PIB
• Fuente PNUD, Informe sobre desarrollo humano 1998

• Datos económicos
• PIB (millPPA) 11.824
• (3.600)
• Crecimiento PIB 3,1
• Crec. Población 3.0
• Exportac. (mill) 1.667
• Servicio deuda 557,0
• S. Deuda/Expor. 33,4
• Educación pub. 153,8
• Salud pub. 87,4
• Trab. Y prev. So. 6,4
• Cultura 1,5
• Obras p. Y trans. 84,0
• Recursos Natu. 53,0
• Fuente BNH y Congreso Nacional

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Tanzania

• La escuela (típica) aglomera a dos clases, cada
  una con alrededor de 50 niños. Una de ellas cubre
  las edades de 5 a 8 años, la otra de 8 a 10. Hay
  dos o tres lápices por clase. Los libros están
  ausentes casi en su totalidad. No hay escritorios
  ni sillas, y los niños tienen que sentarse en
  piedras o en el suelo. 144 de cada mil niños
  nacidos morirán antes de los 5 años.

• Datos económicos
• PIB (millPPA) 20.037
• (3.700)
• Crecimiento PIB 3,7
• Crec. Población 2,3
• Deuda externas 7.412
• Exportaciones 719
• Servicio deuda 233
• S. Deuda/Expor. 32,5
• Población (mill.) 31,5
• Renta percápita () 640(120)
• Esperanza de vida (años) 50,6
• No acceso agua p. 62
• No acceso sanidad 58
• Fuente PNUD, Informe sobre desarrollo humano
  1998

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Brasil

• Indicadores económicos y sociales
• Renta 20 más ricos 62,6PIB
• Renta 20 más pobre 1,9PIB
• Población por debajo
• extrema pobreza (1) 28,7
• Fuente PNUD, Informe sobre desarrollo humano 1998

• PIB (mill) 1.023.100
• (579.800)
• Crecimiento PIB 2,8
• Crec. Población 1,2
• Deuda externas 174.100
• Exportaciones 52.600
• Servicio deuda 23.800
• S. Deuda/Expor. 45,4
• Población (mill.) 161,1
• Renta percápita () 5.928(3.640)
• Esperanza de vida (años) 66,6
• No acceso agua p. 24
• No acceso saneamientos 30
• Fuente PNUD, Informe sobre desarrollo humano
  1998

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Iniciativas para el control de la deuda

• Entre 1982 y 1990 los países del tercer mundo
  transfirieron pagaron a los industrializados
  1.345.000 millones de dólares, en concepto de
  pago de deuda. En ese plazo la deuda había pasado
  de 620.000 millones a 1.510.000 millones.
• Los primeros años de la década del 80 se
  dedicaron a romper cualquier intento de
  negociación conjunta por parte de los países
  endeudados, a la superación de la crisis bancaria
  internacional desatada y a garantizar que los
  acreedores cobrasen .

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• Plan Baker I
• En 1985 Baker (Secretario del Tesoro americano),
  afirmaba que los deudores no podían sacrificar
  su crecimiento para afrontar sus pagos
  internacionales, sin crecimiento no se podrían
  pagar las deudas y sin financiamiento no habría
  crecimiento.
• Se hicieron propuestas como el intercambio de
  deuda por activos, la recompra de títulos de
  deuda o los bonos de salida, pero el plan no
  prosperó por una falta manifiesta de
  financiamiento.

• Plan Baker II
• En 1987 el mismo Baker presentó su propuesta de
  mecanismos voluntarios de reducción de deuda,
  por primera vez las instituciones admiten la
  existencia de una crisis de sobreendeuda-miento.
• Los acreedores aumentarían sus expectativas de
  cobro a base de una reducción del importe.
• Es la primera vez que se pone sobre la mesa la
  posibilidad de reducir las obligaciones de pago
  contraídas.

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• Plan Brady
• En 1989 Baker (Secretario de Estado americano),
  dirigido básicamente a países altamente
  endeudados con los bancos internacionales.
• Planteaba la conversión de deuda externa
  bancaria en nuevos bonos, lo que supone una
  reducción de la deuda, a cambio de la aplicación
  de medidas de ajuste.

• En 1995 solo el 7,9 de la deuda contraída, lo
  era en forma de bonos, lo que quiere decir que el
  plan Brady tampoco tubo excesivo éxito.

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La iniciativa HIPC

• En su reunión cumbre realizada en Lyon, Francia,
  en Septiembre de 1996, el grupo de los siete
  (G-7) países económicamente más desarrollados del
  mundo acordaron junto al Banco Mundial y el Fondo
  Monetario Internacional, desarrollar una
  iniciativa de alivio de deuda externa para los
  países pobres severamente endeudados, con el
  objetivo de que estos países logren niveles
  adecuados de sostenibilidad de deuda.
• Requisitos (Términos de Nápoles)
• a) Producto Interior Brupo per cápita inferior a
  500 US.
• b) Valor Presente Neto suerior al 350 del valor
  de las exportaciones.
• c) Que tenga solvencia crediticia. Que se
  caracterice por el cumplimiento del pago de la
  deuda a las instituciones financieras
  internacionales y a los países miembros del Club
  de París.
• d) Que enfrente una situación de deuda
  insostenible.
• e) Que tenga un buen historial en su aplicación
  de ajustes y reformas.

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De la condicionalidad se pasa al certificado de
buena conducta.

• La aplicación de la iniciativa HIPC requiere de
  la superación de dos etapas previas
• 1ª Durante tres años el país se someterá a un
  Plan de Ajuste Estructural (PAE), durante este
  período se reduciría el servicio de la deuda por
  encima del 67.
• Punto de decisión Evaluar si la deuda es
  sostenible para el país en cuestión (deuda
  entre un 200 y 250 de las exportaciones.
  Servicio de la deuda entre 20 y 25
  exportaciones). Si cumple queda excluido, si no
  cumple puede entrar en la segunda fase.
• 2ª Nueva etapa de 3 años, reducción del 90 del
  servicio de la deuda, considerando que otros
  acreedores multilaterales y comerciales hagan lo
  mismo.

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• Punto de conclusión Si no se ha alcanzado la
  sostenibilidad de la deuda, y el país ha cumplido
  con éxito esta segunda etapa, se estudiarán las
  medidas de alivio de deuda necesarias para que
  esta sea sostenible, hasta por lo menos el 90,
  siempre que otros acreedores hagan lo mismo.
• Cuando un país sea finalmente elegido como
  beneficiario de la Iniciativa, debe prolongar las
  mejoras en el manejo de su economía y realizar
  reformas en la política social y estructural,
  incluyendo especialmente acciones que mejorarán
  el cuidado básico en salud y educación.

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• Esta Iniciativa de los organismos financieros
  internacionales, será puesta en práctica bajo
  algunos principios guía
• 1. El objetivo será el tratamiento general de la
  sostenibilidad de la deuda sobre una base de
  caso-por-caso, enfocándose en la deuda total del
  país.
• 2. La acción se contemplará sólo cuando los
  deudores hayan mostrado la habilidad de utilizar
  bien cualquier soporte excepcional.
• 3. Nuevas medidas deberían establecerse en los
  mecanismos existentes tanto como sea posible.
• 4. Acciones adicionales para los casos problema
  deberán ser coordinados entre todos los
  acreedores involucrados con una participación
  amplia y equitativa
• 5. Cualquier acción para aliviar la carga de la
  deuda a acreedores multilaterales debe preservar
  la integridad financiera de las Instituciones
  Financieras Multilaterales y su status de
  acreedor preferido.
• 6. Se espera que todos los acreedores participen
  en la provisión excepcional de asistencia después
  de los mecanismos requeridos para alcanzar la
  sostenibilidad de la deuda.
• 7. Nueva ayuda financiera externa para los
  países interesados deberá ser en términos
  concesionalmente apropiados, así como apoyar sus
  esfuerzos para aspirar a una reforma y establecer
  un registro de buena política.

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• EURODAD argumenta que
• 1. El alivio de deuda debería ser concedido
  genuinamente como ayuda adicional y no en vez de
  ayuda.
• 2. La medición de la pobreza debería ser
  incorporada dentro de la estructura HIPC y no
  usada para buscar mayores desempeños y
  condicionalidades sociales extras a la carga de
  los deudores.
• 3. El período de tres-más-tres años es demasiado
  prolongado. Un período de cinco-más-cinco años es
  inaceptable.
• 4. El concepto de Valor Presente Neto de deuda
  puede resultar en un alivio menor de deuda para
  los HIPC con el crecimiento de las tasas de
  interés internacionales. Esto debe ser tomado en
  cuenta.
• 5. El principio de sostenibilidad de la deuda no
  debe ser socavado por el problema del costo
  compartido.
• 6. La asistencia del FMI en el período intermedio
  debería ocurrir en la forma de concesiones y no
  de préstamos. Los donantes bilaterales deberían
  ofrecer apoyo financiero a los HIPC para
  ayudarlos con su servicio de deuda al FMI en el
  período intermedio, tal como Dinamarca y Holanda
  hicieron en el caso de Mozambique.

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Primera experiencia de la Iniciativa HIPC.
Uganda

• Datos económicos
• PIB (mill) 20.300(4.700)
• Crecimiento PIB 6,6
• Crec. Población 2,6
• Deuda externas 3.674
• Exportaciones 558
• S. Deuda/Expor. 26
• Población (mill.) 20,7
• Renta percápita () 1.483/240
• Esperanza de vida (años) 41,4
• No acceso agua p. 54
• No acceso sanidad 51
• Fuente PNUD, Informe sobre desarrollo humano
  1998

• Nosotros no solo recibiremos menos de lo que
  inicialmente hemos esperado, sino,
  significativamente menos de las contribuciones de
  alivio de deuda mantenidas con los donantes
  bilaterales
• Ministerio de Finanzas de Uganda

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Hay un total de 41 estados clasificados como
HIPC, entre ellos están los siguientes.
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Nicaragua ocho años de políticas de ajuste
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En el período 1990-96 la Cooperación
Internacional con Nicaragua totalizó un flujo de
10.315 millones de dólares.
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La deuda condonada a Nicaragua en el período
1990-96, asciende a 6.090 millones de dólares.
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Evolución servicio de la deuda en millones de
dólares
20
Evolución servicio de la deuda en exportaciones.
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Los indicadores de desarrollo humano reflejan el
desastre.

• El 71 De los nicaragüenses viven por debajo de
  los índices de pobreza y el 60 por debajo de los
  índices de extrema pobreza..
• El 26 de la población menor de 5 años sufre
  efectos de desnutrición.
• El consumo alimentario en términos energéticos
  muestra un déficit del 37.

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La deuda con España.(millones de dólares)
España como país acreedor

• Año Deuda con Servicio de la AOD
• España deuda recibido
• 1990 5.710,7 432,3 965
• 1991 6.573,1 497,3 1.262
• 1992 6.553,0 748,2 1.518
• 1993 6.064,7 1.198,3 1.213
• 1994 5.774,1 1.090,6 1.305
• 1995 5.302,8 1.054,5 1.348
• EURODAD. World Credit Tables. 1995 (en millones
  de )

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Deuda por regiones (1997)(millones de pts.)

• América latina 606.738
• Asia 175.375
• Magreb 401.706
• Oriente medio 63.259
• África subsahariana 220.268
• Europa del este 134.114
• Otros 6.778
• Total 1.608.240
• CESCE 934.777
• ICO 673.454
• Compañía Española de Seguros de
• Crédito a la Exportación
• Instituto de Crédito Oficial

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Los principales deudores(miles de millones de
pts.)

• País CESCE ICO Total acum
• Argelia 135.7 34.3 170.0 10.6
• Rusia 114.7 5.1 119.8 18.0
• Egipto 104.1 15.5 119.6 25.5
• México 19.2 92.5 111.7 32.4
• Marruecos 18.6 81.6 100.2 38.6
• China 0.0 100.1 100.1 44.9
• Perú 86.8 8.0 94.8 50.8
• Cuba 80.6 12.8 90.8 56.4
• Argentina 49.6 41.3 90.8 62.1
• Angola 44.4 19.0 63.5 66.1
• R.Dominicana 20.9 23.4 44.4 68.8
• Iraq 36.4 0.0 36.4 71.0

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• La deuda de los 29 países calificables como PPAE
  (Países Pobres Altamente Endeudados), asciende a
  271.707 millones de pesetas, y equivale al 16,9
  de lo adeudado a España.

• España recibió en 1996 por pago de servicio de
  deuda 106.000 millones de pesetas, un 50 más de
  lo que dedicó a ayuda no reembolsable.