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Subsecretaría de Negociaciones Comerciales
InternacionalesDirección General de Política
Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
La Experiencia de México en la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias al Amparo de
los Tratados Comerciales Internacionales
Por Lic. Ruben González Freaner. Director de
Negociaciones de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.
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Comercial Dirección de Negociaciones de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
Normativa Aplicable

• Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de
  la Organización Mundial de Comercio (OMC)
• Mejorar la implementación del Acuerdo de la OMC
  sobre la aplicación de medidas sanitarias y
  fitosanitarias (Acuerdo MSF).
• TLCs Plus? o Trabajos en el Comité de OMC?
• Acuerdos Bilaterales La Práctica para
  Propuestas en OMC (Ex. ALADI).
• Creación de Comités para promover la mejora
  constante de la situación sanitaria y
  fitosanitaria entre los países para atender y/o
  resolver los problemas en dicha materia que surja
  del comercio entre las Partes.
• Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
• Convención Internacional para la Protección
  Fitosanitaria (CIPF).
• Codex Alimentarius
• Normativa Nacional Vigente (Leyes, Normas
  Oficiales Mexicanas (NOMs, etc.)

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Sanitarias y Fitosanitarias
Entidades Implicadas en la Aplicación del Acuerdo
MSF
Secretaría de Economía (SE)
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASICA-SAGARPA)
Comisión Federal para la Protección contra
Riesgos Sanitarios (COFEPRIS-SS)
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT)
Iniciativa Privada/ONGs (Asociaciones, Cámaras,
Confederaciones)
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Sanitarias y Fitosanitarias
Comité Nacional de Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias

• Objetivos
• Coordinación entre el sector gubernamental y
  privado para una implementación eficaz del
  Acuerdo MSF.
• Mayor comunicación sobre fortalezas y
  debilidades compromisos y obligaciones derechos
  y problemáticas sanitarias y fitosanitarias que
  se vuelven irritantes comerciales.
• Generar mayor información actualizada sobre temas
  sanitarios y fitosanitarios en acuerdos
  bilaterales, regionales y/o multilaterales.
• Satisfacer las necesidades de los sectores
  gubernamental y privado generando acciones
  conjuntas.
• Formalizar las actividades del mismo Comité para
  desaparecer el Grupo Intersecretarial hasta ahora
  existente.

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Comité Nacional de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
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Tratados Comerciales Internacionales de México

• Tratados de Libre Comercio (TLCs)
• Tratado de Libre Comercio de América del Norte
  (TLCAN) -2-
• Tratado de Libre Comercio México-Triángulo Norte
  -3-
• Tratado de Libre Comercio Comunidades
  Europeas-México (TLCUEM) -25-
• Tratado de Libre Comercio México-AELC -4-
• Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica -1-
• Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua -1-
• Tratado de Libre Comercio México-Bolivia -1-
• Tratado de Libre Comercio G-3 -2-
• Tratado de Libre Comercio México-Chile -1-
• Tratado de Libre Comercio México-Uruguay -1-
• Tratado de Libre Comercio México-Japón -1-
• Tratado de Libre Comercio México-Israel -1-
• Acuerdos de Complementación Económica (ACEs)
• ACE No. 8 México-Perú -1-
• ACE No. 6 México-Argentina -1-
• ACE No. 53 México-Brasil -1-
• ACE No. 54 México-Paraguay -1-

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Tratados Comerciales Internacionales de México
Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, República Checa,
República Eslovaca
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Flujos de Comercio - Principales Socios
Comerciales de México
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Flujos de Comercio - Principales Socios
Comerciales de México
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Flujos de Comercio - Principales Socios
Comerciales de México
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Administración/Negociaciones de Acuerdos
Comerciales Internacionales

• Acciones
• Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con
  países no socios.
• Reuniones Bilaterales sobre temas específicos con
  países socios.
• Reuniones de Comité de Medidas Sanitarias y
  Fitosanitarias.
• Reuniones de Acuerdos Regionales/Multilaterales
  (OMC, APEC, ALCA).
• Realización de Seminarios y Asistencia a Otros.
• Estrategias/Oportunidades
• Declaración de Zonas Libres de Plagas o
  Enfermedades y su Reconocimiento Internacional
  (SENASICA).
• - Impulsor de Resultados y Mediador entre
  Gobierno e IP.
• - Prioridades? Beneficio Comercial V.S.
  Demoras Indebidas
• Búsqueda de Asistencia Técnica en Base a
  Necesidades del Demandante no del Ofertante.
• Utilización de foros bilaterales/internacionales
  (Comités Bilaterales, Comité MSF, Solución de
  Controversias) para resolución de problemáticas
  comerciales que no están basadas en información
  científica.
• Diversificación de mercados y consolidación de
  los ya existentes.
• Legislaciones orientadas a la salud de nuestra
  población (Dulces).

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Temas Prioritarios

• Principios Fundamentales
• Equivalencia
• - Altos estándares para reconocimiento de
  equivalencias en cuanto a sistemas/resultados
  sanitarios y fitosanitario.
• Nivel de Protección Adecuado
• - Exigencias altas tendrán que estar basadas en
  principios científicos. Es real el nivel de
  protección demandado?
• Regionalización
• - Posiciones sobre existencia de tiempos para
  culminar ARPs y la nulidad de ellos. Conceptos y
  Posiciones Diferentes - Se regionaliza la
  enfermedad o el territorio?
• Evaluación de Riesgos
• - Demoras Indebidas y Prioridades. Carencia de
  Infraestructura Humana.
• Transparencia Más que Notificar. Propuestas de
  Mecanismos Nuevos.
• Consultas y Solución de Diferencias Fue Creado
  para su Utilización.

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• Muchas Gracias!

Quedo a sus órdenes Ruben González Freaner Tel
(55) 57299100 ext. 15204 Fax [phone] ext.
15098 E-mail rfreaner_at_economia.gob.mx