LA MIGRACIN CALIFICADA EN AMRICA LATINA: VIEJOS, PERSISTENTES Y NUEVOS TEMAS

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LA MIGRACIÓN CALIFICADA EN AMÉRICA LATINA
VIEJOS, PERSISTENTES Y NUEVOS TEMAS

• Jorge Martínez Pizarro
• CEPAL-CELADE
• Noviembre 2008

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VIEJOS TEMAS FRENOS Y ESTÍMULOS ENTRE
MIGRACIÓN Y DESARROLLO

• La migración frena el desarrollo ? Pérdida de
  recursos humanos calificados
• El desarrollo frena la migración ? Más empleos y
  bienestar, menor emigración
• La migración fomenta el desarrollo ? Retorno,
  válvula de escape y remesas
• El desarrollo fomenta la migración ? Aumento de
  recursos que facilitan la decisión de migrar
• a) ninguno de los razonamientos es aceptado en su
  totalidad, pero cada uno tiene exponentes y
  adeptos b) en ocasiones se entrelazan estos
  razonamientos porque exigen la especificidad
  histórica es el caso de la migración calificada

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TEMAS PERSISTENTES LOS RECURSOS HUMANOS
CALIFICADOS, EL BRAIN DRAIN Y SUS DERIVACIONES

• Migración calificada término puede ser confuso y
  estigmatizante.
• Personal calificado las ocupaciones del grupo
  profesionales, técnicos y afines, que se manejan
  en la casi totalidad de las operaciones censales
  siguiendo las clasificaciones internacionales
  sobre ocupaciones.
• Subutilización (y bajas retribuciones) de los
  recursos humanos calificados en la región deriva
  de la inactividad involuntaria, el desempleo
  abierto, el subempleo, la desalarización y la
  terciarización (CEPAL).
• Fuerza de trabajo calificada sigue siendo
  inferior al 20 por ciento del total en la mayoría
  de países.

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Figura 1 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES) RECURSOS
HUMANOS CON CALIFICACIONES PROFESIONALES Y
TÉCNICAS EN ZONAS URBANAS. CIRCA 2000
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TEMAS PERSISTENTES LOS RECURSOS HUMANOS
CALIFICADOS, EL BRAIN DRAIN Y SUS DERIVACIONES

• El brain drain puede no ser una situación
  negativa, coexistiría con la circulación,
  ganancia e intercambio de cerebros.
• Las pérdidas debidas a la emigración se podrían
  superar o compensar haciendo énfasis en estas
  alternativas, susceptibles de políticas
  compartidas.
• Los migrantes serían nexos entre las redes
  locales y globales de desarrollo científico y
  tecnológico, agentes de transferencia de
  conocimiento y de tecnología.
• Principales evidencias países asiáticos, donde
  la movilidad se ha diversificado de manera
  visible y las clases medias migrantes son una
  realidad creciente.
• Legado académico latinoamericano fue de
  discusiones, propuestas reflexivas, síntesis y
  críticas de enfoques,sin embargo, las
  iniciativas políticas (sobre retención y retorno)
  no derivaron de ese legado y no dieron buenos
  resultados.

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TEMAS PERSISTENTES TENDENCIAS DE LA MIGRACIÓN
CALIFICADA EN LA REGIÓN

• Aunque con volúmenes, tendencias, características
  e impactos variables, todos los países registran
  emigración e inmigración de recursos humanos
  calificadosintercambio.
• Patrón latinoamericano uruguayos, paraguayos y
  chilenos hacia Argentina. En los Estados Unidos
  los emigrantes calificados proceden
  principalmente desde México, Cuba, Colombia,
  Haití y Argentina.
• Los PTA fuera de su país de origen prácticamente
  se duplicaron entre 1970 y 1980, llegaron a poco
  más de 300 mil en 1990 y alcanzaron al millón de
  personas hacia el 2000.

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TEMAS PERSISTENTES TENDENCIAS DE LA MIGRACIÓN
CALIFICADA EN LA REGIÓN

• A escala intrarregional, los PTA representaban un
  29 del total de migrantes en las Américas en
  1970, y ese porcentaje creció al 33 en la década
  siguiente, se mantuvo prácticamente idéntico
  hacia 1990, y descendió al 25 en el
  2000...cierta constancia.
• La proporción de PTA sobre el total de los
  migrantes económicamente activos, disminuyó desde
  algo más del 8 en 1970 a menos del 6 en 1990.
• En la migración intralatinoamericana, esta
  proporción aumentó del 6 en 1970 al 8 en 1990,
  y llegó a 13,5 en el 2000.

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(No Transcript)
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NUEVOS TEMAS LA MIGRACIÓN CALIFICADA Y EL GÉNERO

• Perspectiva de género la migración calificada,
  la vinculación y el retorno propician una mayor
  equidad de género y una consecución de logros
  para las mujeres?
• Aunque las brechas formativas según género se han
  ido reduciendo en la región, existe una cierta
  selectividad masculina en la migración calificada
  intrarregional.
• Mujeres que emigran a Canadá, Estados Unidos,
  Japón, Reino Unido, Italia, España, Australia y
  Alemania (primeros puestos del ranking sobre
  igualdad de desarrollo humano entre hombres y
  mujeres) podrían gozar de una mayor igualdad de
  género que la que tendrían en sus países de
  origen.
• La irrupción de la problemática de la migración
  calificada adquiere creciente relevancia en
  América Latina en forma disociada de las
  interpretaciones de género.

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NUEVOS TEMAS LA MIGRACIÓN CALIFICADA Y EL GÉNERO

• Decisiones migratorias de las mujeres
• Los ingresos no siempre son el factor más
  determinante.
• La idea de las motivaciones típicamente femeninas
  corre también riesgos asumir una lógica
  naturalista para pensar las diferencias de
  género.
• La decisión migratoria es un proceso complejo que
  se resiste a una oposición entre autonomía y
  dependencia
• La maternidad no favorece las rupturas de la
  desigualdad de género, lo que se extiende a la
  determinación de la permanencia y a la
  planificación del retorno.
• La decisión migratoria de las mujeres calificadas
  no se materializa exclusivamente de modo
  individualaunque también cuenta con ventajas
  insustituibles como aspirar a conseguir mejores
  puestos de trabajo.
• La encrucijada entre la producción y la
  reproducción persiste en las mujeres migrantes
  calificadas.