Reporte de avances de la mejora regulatoria 2001 M

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Reporte de avances de la mejora regulatoria
2001Mérida, Yucatán, 8 de febrero de 2002
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Temas principales 2001

• Programas bianuales de mejora regulatoria
• Desregulación de trámites y el Registro Federal
  de Trámites y Servicios
• Sistema de Apertura Rápida de Empresas
• Revisión de anteproyectos y de MIR
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información
• Trabajo con estados y municipios
• Actividades internacionales

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Programas bianuales propósito
Desregulación de trámites obsoletos y permitir su
presentación electrónica
Mejorar la normatividad propuesta y vigente
PBMR
Conformación del Registro Federal de Trámites y
Servicios
Fortalecer coordinación regulatoria y
participación pública
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Programas bianuales flujo
42 dependencias y organismos prepararon sus PBMR
La COFEMER recibió los PBMR
La COFEMER recibió los comentarios de los
interesados
La COFEMER hizo públicos los programas
preliminares en julio
Las dependencias dieron a conocer sus programas a
finales de octubre de 2001
La COFEMER elaboró comentarios a 18 programas
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Programas bianuales resultados de la revisión
Programas con mayor número de observaciones de la
COFEMER
Participación por sectores
Poca participación de los sectores privado y
público Participación significativa de Estados y
Municipios
SAGARPA SEMARNAT SENER SEP SSA STPS
PEMEX Refinación
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Desregulación de trámites

• A raíz del acuerdo presidencial de desregulatorio
  del 25 de junio y otras acciones de la COFEMER,
  se eliminaron 213 trámites empresariales (19 del
  total) durante 2001
• Se inscribieron 180 trámites ciudadanos, en su
  mayoría servicios, en el Registro Federal de
  Trámites y Servicios (RFTS)
• A más tardar en mayo de 2003, el Registro Federal
  de Trámites y Servicios (RFTS) contendrá los
  únicos trámites y formatos aplicables por el
  gobierno federal.
• El RFTS, junto con el programa Tramitanet, da
  certidumbre a los particulares y facilita la
  presentación de trámites.

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Desregulación de trámites
Trámites eliminados y simplificados 2001
Trámites eliminados 19
Trámites simplificados 15
Composición del RFTS (enero 2002)
Negativa ficta 64
Avisos 18
Conservación de información 2
Afirmativa ficta 16
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Trámites por dependencia Enero 2002
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Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)
Antes (40-60 días hábiles) Después (1 día hábil)
1. Inscripción en el RFC (SHCP) 1. Inscripción en el RFC
2. Permiso para la constitución de sociedades (SRE) 2. Permiso para la constitución de sociedades y aviso de uso (SRE-Notarial)
3. Aviso del uso del permiso para la constitución de sociedades (SRE) 2. Permiso para la constitución de sociedades y aviso de uso (SRE-Notarial)
4. Inscripción en el Registro Patronal y de Trabajadores ante el IMSS, INFONAVIT y SAR Posterior a la apertura Inscripción en el Registro Patronal dentro de los cinco días después de la obtención del RFC
5. Integración de la comisión de seguridad e higiene en los centros de trabajo. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
6. Aprobación de planes y programas de capacitación y adiestramiento. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
7. Constitución de la comisión mixta de capacitación y adiestramiento. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
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Impacto del SARE en el CMAP

• CMAP 1350 actividades
• Actividades del Estado (energía eléctrica,
  correo) 10
• Actividades reguladas (telecomunicaciones,
  aviación, etc.) 40
• Actividades no reguladas 50
• Actividades no reguladas de alta frecuencia para
  PyMEs 82
• (Fuente Censos económicos 2000)

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Revisión de anteproyectos y MIR

• Se recibieron 171 anteproyectos regulatorios con
  MIR durante 2001
• Se emitieron 219 dictámenes preliminares y 98
  dictámenes finales
• Se desarrolló un sistema en línea para la entrega
  de anteproyectos y MIR a la COFEMER
  (www.cofemermir.org)
• Se impartieron cursos de capacitación a más de
  300 servidores públicos en materia de MIR

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Estudios y proyectos especiales

• Se trabajó en la elaboración del proyecto de Ley
  de Transparencia y Acceso a la Información
  sometido al Congreso en noviembre de 2001
• Se realizaron estudios sobre amparo
  administrativo y sobre la operación de la
  normatividad administrativa federal
• Se elaborará el Reglamento al Título 3A de la
  LFPA en 2002

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Trabajo con estados y municipios2001

• La COFEMER firmó convenios con 5 entidades
  federativas en 2001
• Se elaboraron estudios en materia de avances y
  directrices de mejora regulatoria municipal con
  el CIDE
• Se realizaron 2 seminarios de capacitación a
  estados en materia de mejora regulatoria

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Trabajo con estados y municipios2002

• Realizar 3 cursos de capacitación regionales de
  mejora regulatoria
• Iniciar el proyecto piloto de mejora regulatoria
  municipal en 3 de las principales áreas urbanas
  del país
• Trabajar de manera intensiva en la difusión del
  SARE