Title: Reporte de avances de la mejora regulatoria 2001 M
1Reporte de avances de la mejora regulatoria
2001Mérida, Yucatán, 8 de febrero de 2002
2Temas principales 2001
- Programas bianuales de mejora regulatoria
- Desregulación de trámites y el Registro Federal
de Trámites y Servicios - Sistema de Apertura Rápida de Empresas
- Revisión de anteproyectos y de MIR
- Ley de Transparencia y Acceso a la Información
- Trabajo con estados y municipios
- Actividades internacionales
3Programas bianuales propósito
Desregulación de trámites obsoletos y permitir su
presentación electrónica
Mejorar la normatividad propuesta y vigente
PBMR
Conformación del Registro Federal de Trámites y
Servicios
Fortalecer coordinación regulatoria y
participación pública
4Programas bianuales flujo
42 dependencias y organismos prepararon sus PBMR
La COFEMER recibió los PBMR
La COFEMER recibió los comentarios de los
interesados
La COFEMER hizo públicos los programas
preliminares en julio
Las dependencias dieron a conocer sus programas a
finales de octubre de 2001
La COFEMER elaboró comentarios a 18 programas
5Programas bianuales resultados de la revisión
Programas con mayor número de observaciones de la
COFEMER
Participación por sectores
Poca participación de los sectores privado y
público Participación significativa de Estados y
Municipios
SAGARPA SEMARNAT SENER SEP SSA STPS
PEMEX Refinación
6Desregulación de trámites
- A raíz del acuerdo presidencial de desregulatorio
del 25 de junio y otras acciones de la COFEMER,
se eliminaron 213 trámites empresariales (19 del
total) durante 2001 - Se inscribieron 180 trámites ciudadanos, en su
mayoría servicios, en el Registro Federal de
Trámites y Servicios (RFTS) - A más tardar en mayo de 2003, el Registro Federal
de Trámites y Servicios (RFTS) contendrá los
únicos trámites y formatos aplicables por el
gobierno federal. - El RFTS, junto con el programa Tramitanet, da
certidumbre a los particulares y facilita la
presentación de trámites.
7Desregulación de trámites
Trámites eliminados y simplificados 2001
Trámites eliminados 19
Trámites simplificados 15
Composición del RFTS (enero 2002)
Negativa ficta 64
Avisos 18
Conservación de información 2
Afirmativa ficta 16
8Trámites por dependencia Enero 2002
9Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)
Antes (40-60 días hábiles) Después (1 día hábil)
1. Inscripción en el RFC (SHCP) 1. Inscripción en el RFC
2. Permiso para la constitución de sociedades (SRE) 2. Permiso para la constitución de sociedades y aviso de uso (SRE-Notarial)
3. Aviso del uso del permiso para la constitución de sociedades (SRE) 2. Permiso para la constitución de sociedades y aviso de uso (SRE-Notarial)
4. Inscripción en el Registro Patronal y de Trabajadores ante el IMSS, INFONAVIT y SAR Posterior a la apertura Inscripción en el Registro Patronal dentro de los cinco días después de la obtención del RFC
5. Integración de la comisión de seguridad e higiene en los centros de trabajo. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
6. Aprobación de planes y programas de capacitación y adiestramiento. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
7. Constitución de la comisión mixta de capacitación y adiestramiento. (STPS) Posteriores a la apertura (Dentro de los 3 meses siguientes a la obtención del RFC)
10Impacto del SARE en el CMAP
- CMAP 1350 actividades
- Actividades del Estado (energía eléctrica,
correo) 10 - Actividades reguladas (telecomunicaciones,
aviación, etc.) 40 - Actividades no reguladas 50
- Actividades no reguladas de alta frecuencia para
PyMEs 82 - (Fuente Censos económicos 2000)
11Revisión de anteproyectos y MIR
- Se recibieron 171 anteproyectos regulatorios con
MIR durante 2001 - Se emitieron 219 dictámenes preliminares y 98
dictámenes finales - Se desarrolló un sistema en línea para la entrega
de anteproyectos y MIR a la COFEMER
(www.cofemermir.org) - Se impartieron cursos de capacitación a más de
300 servidores públicos en materia de MIR
12Estudios y proyectos especiales
- Se trabajó en la elaboración del proyecto de Ley
de Transparencia y Acceso a la Información
sometido al Congreso en noviembre de 2001 - Se realizaron estudios sobre amparo
administrativo y sobre la operación de la
normatividad administrativa federal - Se elaborará el Reglamento al Título 3A de la
LFPA en 2002
13Trabajo con estados y municipios2001
- La COFEMER firmó convenios con 5 entidades
federativas en 2001 - Se elaboraron estudios en materia de avances y
directrices de mejora regulatoria municipal con
el CIDE - Se realizaron 2 seminarios de capacitación a
estados en materia de mejora regulatoria
14Trabajo con estados y municipios2002
- Realizar 3 cursos de capacitación regionales de
mejora regulatoria - Iniciar el proyecto piloto de mejora regulatoria
municipal en 3 de las principales áreas urbanas
del país - Trabajar de manera intensiva en la difusión del
SARE