Title: Sin t
1Gobernación de Bolívar
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE PLANEACIÓN
BOLIVAR COMPITE
Modelo de Gestion Mesoeconomica orientado a la
Productividad y la Competitividad
Seminario Internacional DESARROLLO REGIONAL Y
LOCAL EN AMERICA LATINA Quito, Julio 2.002
2ANTECEDENTES
- PROGRAMA DE MODERNIZACION E INTERNACIONALIZACION
DE LA ECONOMIA COLOMBIA (GOBIERNO BARCO (86-90) - CAMBIO DEL MODELO DE DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL - PROCESOS DE RECONVERSION Y RELOCALIZACION
INDUSTRIAL - ESTUDIO MONITOR
- ESTUDIO DEL CIDER 1.997
- POLITICA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
- PLAN DE DESARROLLO CONSENSO SOCIAL PARA
- LA CONVIVENCIA
3FUNDAMENTOS LEGALES
- Art. 298 Constitución Política Los
Departamentos tienen autonomía para la
administración de los asuntos seccionales y la
planificación y promoción del desarrollo
económico y social dentro de su territorio en los
términos establecidos en la Constitución - Art. 300 C.N. Corresponde a las Asambleas
Departamentales por medio de ordenanzas 1)
Expedir las disposiciones relacionadas con la
planeación, el desarrollo económico y social, el
apoyo financiero y crediticio de los municipios,
el turismo, el transporte, el ambiente, las obras
públicas, las vías de comunicación y el
desarrollo de las zonas de frontera 2) Adoptar
de acuerdo con la Ley los planes y programas de
desarrollo económico y social y de obras públicas
con la determinacion de las inversiones y medidas
que se consideren necesarias. - Ley 590 del 2.000. Art. 14 Las entidades
públicas del orden nacional y regional
competentes, o Departamentos, Municipios y
Distritos, promoverán la permanente formulación,
ejecución y evaluación de políticas públicas
favorables al desarrollo y la competitividad de
las micro, pequeñas y medianas empresas. - Ordenanza 06 de Marzo 21 del 2.001, Por medio
de la cual se crea y organiza el Sistema
Departamental para la Productividad y la
Competitividad - BOLIVAR COMPITE.
4OBJETIVOS DEL SISTEMA
- Articular armónicamente los distintos y
diferentes actores del mercado departamental
(productores y consumidores) en una red
interactiva y sineérgica orientada hacia la
diversificación y el incremento de la producción,
la productividad y la competitividad - Facilitar alianzas estratégicas entre los
distintos agentes de los sectores productivos a
través de los cuales se articulen cadenas
productivas que permitan generar mayores tasas de
rentabilidad de los negocios, investigación
científica y tecnológica para la modernización
del aparato productivo, la generación de empleo y
el bienestar social de los bolivarenses. - Suministrar información económica veraz y
oportuna a las agentes de la producción
departamental sobre las condiciones del mercado
nacional e internacional mediante la vinculación
a redes nacionales e internacionales. - Vincular el Sistema de Ciencia y Tecnológica al
Sistema Productivo del Departamento de tal manera
que la investigación cientítica y tecnológica y
en general la academia contribuyan a generar una
mayor productividad y competitividad de nuestros
productores. - Identificar los Déficit de Capacidad de Gestión
(DCG) para el desarrollo de cada una de las zonas
territoriales del Dpto y diseñar y ejecutar - estrategias educativas para solventarlos.
5FUNDAMENTOS TEORICOS
TEORIA DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA La
Competitividad es el producto de un patrón de
interacción compleja y dinámica entre el Estado,
las empresas, las instituciones intermedias y la
capacidad organizativa de una sociedad (KLAUS
ESSER)
TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL La O.T. Es
el sistema conformado por el conjunto de agentes
de una región quienes establecen algún tipo de
vínculos entre ellos y entre la región y otras
unidades territoriales cuyas actividades se
regulan mediante acuerdos que pueden estar
consignados en políticas explícitas o mediante
procesos de concertación que no necesariamente se
traducen en programas y planes convencionales.
(IFI-CIDER)
TEORIA DEL CAPITAL SINERGETICO
6FUNDAMENTOS METODOLOGICOS
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DEL FORO ECONOMICO
MUNDIAL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE OBJETIVOS
ORIENTADO A RESULTADOS SINERGIA-
CONSENSO SOCIAL
MODELO DE GESTION ECONOMICA
7AREAS ESTRATEGICAS DEL PLAN
BOLIVAR SOLVENTE
CONSENSO SOCIAL PARA LA CONVIVENCIA
BOLIVAR SOSTENIBLE
BOLIVAR COMPITE
BOLIVAR CONVIVE
8Modelo de Gestión Económica orientado a la
Productividad y la Competitividad
Red de Organizaciones Institucionales y
Societales para la Productividad y la
Competitividad.
Sistema Departamental de Productividad y
Competitividad
9SISTEMA DEPARTAMENTAL DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD
DAP
SECTOR PRIVADO
Secretaría AGRICULT
UNIVERS C. TECNOLOG
Secretaria MINAS
BOLIVAR COMPITE
PRO BOLIVAR
MUNICIPIOS
INCORA, BANCO AGRARIO
CARCE PRODUCIR CONSEA
SENA, INPA, INAT, CORPOICA
ROSCA
COOP INTERNAL
COSECON
10CONSENSO SOCIAL
ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN
ALIANZAS ESTRATEGICAS
Encadenamientos Institucionales
Encadenamientos Esconómicos
Encadenamientos Sociales
Sumatoria de Ventajas Competitivas
CONVIVENCIA SOCIAL
11(No Transcript)
12ESTRATEGIAS MESO Y MICRO ECONOMICAS DEL MODELO
BOLIVAR COMPITE
13DESARROLLO ECON Y SOC
RESP
- Mejoramiento red vial secundaria y terciaria
- Const. Vías marginales y transversales
- Ampliación red eléctrica Deptal
- Plan Marco de Telecomunicaciones y Política de
Conectividad. - Mejoramiento infraestructura portuaria
- Mejoramiento y ampliación infraestructura
educativa - Mejoramiento y ampliación de la infraestructura
en salud
INFRAESTRUCTURA
SECRETARIAS E INST DESC
14DESARROLLO ECON Y SOC
RESP
- BOLIVAR SOLVENTE como Modelo de Gestión Fiscal y
Financiera (Programa de Saneamiento Financiero y
Fortalecimiento Fiscal del Departamento y sus
municipios. Ajuste Fiscal y reestructuración de
pasivos. - BOLIVAR SOSTENIBLE COMO MODELO DE GESTION
TERRITORIAL Y AMBIENTAL. (Reordenamiento
territorial basado en ZODES y CEIPROS. - Convenios de Competitividad Territorial con
Departamentos limítrofes. - Acuerdos de Competitividad Municipales. CEIPROS.
- Cooperación Internacional Descentralizada.
- Creación de Capital Social. Conversatorios,
ROSCA. - Programa de Fortalecimiento Institucional.
Instancias de concertación. - Programa de Promoción y Fomento Empresarial.
GOBIERNO
SECRETARIAS E INST DESC
15DESARROLLO ECON Y SOC
RESP
- BOLIVAR CONVIVE como Modelo de Gestión Social
orientado hacia la formación de capital humano,
social, simbólico, psicosocial, cultural,
mediático, etc. - Programa Educación Orientada a la Productividad
y la Competitividad (Proyectos PEPA, PETE, CODIGO
ICFES y Escuelas Eficaes y Efectivas). - Plan de Gerencia Educativa para la Convivencia
Social. - Programa de Ampliación de Cobertura.
- Programa de Fortalecimiento de Red Hospitalaria
y Atención en Salud. - Programa de Atención a Población Desplazada y
Vulnerable. Proyectos PATIOS PRODUCTIVOS Y PISO
SOCIAL. - CENPROC
CAPITAL HUMANO
SECRETARIAS E INST DESC
16DESARROLLO ECON Y SOC
RESP
- Plan Estratégico Exportador de Bolívar PEXBOL.
CARCE. - Programa de Formación de Cultura Exportadora.
Identificación de Oferta Exportable. Cátedra de
Comercio Exterior, Jóvenes Exportadores.
Diplomados y Seminarios en Comercio Exterior.
Elaboración de Planes Estratégicos Exportadores
por Empresas. Misiones Comerciales. - PROBOLIVAR
- INCUBADORA DE EMPRESA AGROINDUSTRIAL DEL SUR DE
BOLIVAR
GERENCIA
SECRETARIAS E INST DESC
17DESARROLLO ECON Y SOC
RESP
- Comité Departamental de Ciencia y Tecnología.
- Plan Departamental de Ciencia y Tecnología.
- Creación de CEDETEPs.
- Expogestión Bolívar Siglo XXCI en C. Y T.
- Plan Marco de Telecomunicaciones.
- Agenda de Conectividad.
CIENCIA Y TECNOLOGIA
SECRETARIAS E INST DESC
18- . Política aperturista.
- Falta de crédito de fomento
- Inexistencia de política de distribución de
tierras. - Recesión económica
- Precariedad Capital Social.
- Conflicto armado
- Dictadura fiscal
- Centralización de Política Comercio Exterior.
- Corrupción
- Baja gobernabilidad de las administraciones
municipales.
FACTORES LIMITANTES
19MUCHAS GRACIAS!