Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado

1

• Sistema Electrónico de Adquisiciones y
  Contrataciones del Estado

Lima miércoles, 06 de enero de 2010
2
Implantación

• CUARTA DISPOSICION TRANSITORIA DEL REGLAMENTO
  APROBADO POR EL D.S. Nº 084-2004-PCM
• PRIMERA ETAPA Dos momentos
• Base de Datos Expedientes electrónicos.
• Transacciones electrónicas de procesos privados
  ADS y MC.
• SEGUNDA ETAPA Transacciones electrónicas de
  procesos públicos ADP, CP y LP.

3
Definición(Art.66º Ley)
El Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado (SE_at_CE), es el sistema
electrónico que permite el intercambio de
información y difusión sobre las adquisiciones y
contrataciones del Estado, así como la
realización de transacciones electrónicas.
Ubicado en www.seace.gob.pe
4
Validez de Actos(Art.69º Ley)
Los actos realizados por medio del SE_at_CE que
cumplan con las disposiciones jurídicas vigentes
poseen la misma validez y eficacia jurídica que
los actos realizados por medios manuales
pudiéndolos sustituir para todos los efectos
legales.
5
Tipos de usuario en el SE_at_CE
() Acceso libre y gratuito
6
Obligatoriedad

• Las Entidades estarán obligadas a utilizar el
  SE_at_CE...(Art.67 Ley)
• La Entidad obligatoriamente publicará el aviso de
  convocatoria y las bases del procesos de
  Selección en el SE_at_CE. (Art.308 Reglamento)
• El Comité Especial no puede continuar con el
  proceso si no ha cumplido con publicar las Bases
  integradas a través del SE_at_CE, bajo sanción de
  nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades
  a que hubiere lugar. (Art.118 Reglamento)

7
Reglas de Participación(Art. 310 Reglamento)

• Las Entidades DEBEN INDICAR en el aviso de
  Convocatoria y las Bases
• Forma, medio y lugar de cancelación de los
  derechos de participación.
• Señalar si aceptará participación de proveedores
  a través del SE_at_CE (presentación de consultas,
  observaciones y propuestas).

8
Coexistencia
Aunque LOS PROVEEDORES dispongan de acceso al
SE_at_CE para dar seguimiento y obtener información
de los procesos de selección en que participen,
SIEMPRE PODRÁN TOMAR LA OPCIÓN de acudir a
participar físicamente a los distintos actos
públicos que se lleven a cabo relacionados con el
proceso de selección.
9
Régimen de Notificaciones(Art.87 Reglamento)

• Todos los actos realizados dentro de los procesos
  de selección se entenderán notificados a partir
  del día siguiente de su publicación en el SE_at_CE.
• A solicitud del participante, se le notificará
  personalmente en la sede de la Entidad o a la
  dirección de correo electrónico que consigne al
  momento de registrarse como participante.
• Es responsabilidad del participante el permanente
  seguimiento del respectivo proceso a través del
  SE_at_CE y de la revisión de su correo electrónico.

10
Participación de la Entidad Pública
Programación

• Declaración de Desierto
• Buena Pro
• Consentimiento de la Buena Pro
• Apelaciones
• Nulidades
• Exoneración de proceso
• Cancelación

• Plan Anual
• Expediente de Contratación
• Comité Especial
• Bases

Selección

• Convocatoria o invitación
• Registro de Participantes
• Pliego de absolución de consultas
• Pliego de absolución observaciones
• Pronunciamiento del CONSUCODE
• Bases Integradas
• Registro de propuestas
• Acta y cuadro comparativo

Ejecución Contractual

• Contrato . Garantías
• Sanciones . Prórroga
• Adicionales o reducciones
• Resolver Contrato
• Intervención Económica
• Conformidad o Liquidación

11
Participación de los Proveedores
Programación
Consulta del Plan Anual de Contrataciones y
Adquisiciones de las entidades
Seguimiento y participación en los procesos de
selección
Selección
Ejecución Contractual
Consulta de Procesos de selección y de los
documentos asociados
Consulta de la información de los contratos
registrados
12
Plazos para el Registro 1

• Bases Junto con la convocatoria
• Postergación Dos días antes del acto
• Bases Integradas Inclusive el mismo día
• Cuadro comparativo El mismo día de la Buena Pro
• Desierto Dentro de los dos días de producido
• Cancelación Hasta el día siguiente de producida

13
Plazos para el Registro 2

• Registro de Participantes Hasta dos días después
  de haber registrado las bases integradas
• Consentimiento de la Buena Pro Dentro del día
  siguiente de haber quedado consentida la buena
  pro
• Exoneraciones Dentro de los 10 días hábiles de
  haberse exonerado.
• Inicio del plazo de apelación Se inicia a los
  dos días después de haberse registrado el acto a
  apelar.

14
Directiva N 005-2003-CONSUCODE/PRE(numeral 6)

• Asunto
• Designación de usuario para interactuar con el
  Sistema de Información sobre Contrataciones y
  Adquisiciones del Estado y solicita creación de
  usuario.
• Registro Declaración jurada bajo el principio de
  veracidad.
• La Entidad puede solicitar más de un usuario,
  acorde a su envergadura.

15
Errores Frecuentes

• SE LIMITAN A CREAR EL PROCESO.
• SÓLO SE REGISTRA INFORMACION DE LA CONVOCATORIA Y
  SE ADJUNTA LAS BASES DEL PROCESO.
• INCOHERENCIA ENTRE LA INFORMACIÓN REGISTRADA CON
  LAS BASES, EJEMPLO CALENDARIO, NÚMERO Y SIGLAS
  DEL PROCESO.
• SE CONFUNDE NULIDAD DE OFICIO CON CANCELACION DEL
  PROCESO.
• NO REGISTRA LA INTEGRACION DE BASES.
• NO SE REGISTRA INFORMACIÓN DE LOS PROCESOS DE
  MENOR CUANTÍA.

16
Conclusiones

• Portal Web con toda la información sobre la
  contratación pública.
• Cada Entidad decide si acepta participación
  electrónica (lo indica en convocatoria).
• Cada Proveedor decide si participa vía Web o se
  apersona físicamente.

17
Conclusiones (2)

• Las Entidades están obligadas a REGISTRAR LA
  INFORMACIÓN de TODOS LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
  MAYORES A 1UIT.
• Se reemplaza la Publicación en Diarios por la
  Publicación en el SEACE.
• Todos los actos realizados dentro de los procesos
  de selección se entenderán notificados a partir
  del día siguiente de su publicación en el SEACE.

18

• Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
• PAAC

Lima miércoles, 06 de enero de 2010
19
Elaboración y Difusión del Plan Anual
Segundo Momento (30 Días naturales después)
Aprobación de PIA
Plan Anual
Aprobación
APROBACION
Consolidación en cuadro de necesidades
SEACE
Difundir Dentro de los 5 días hábiles de aprobado
Primer Momento
LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD
Usuarios definen requerimientos
20
Pasos para registrar información del PAAC
Descargar y llenar el formato del Plan Anual
Paso 1
Paso 2
Generar el archivo Plan2006.dbf
Paso 3
Enviar el Archivo Plan2006.dbf al SEACE
Registrar los datos del Instrumento de aprobación
del Plan Anual
Paso 4
Adjuntar el archivo con el Instrumento
(Resolución) de aprobación del Plan Anual
Paso 5
Registrar el Presupuesto Institucional de
Apertura - PIA
Paso 6
Paso 7
Publicar en WEB
21
Módulo de Transacciones sin Acto Público

• Programa Piloto

22
Módulo de Transacciones Electrónicas

• Piloto para procesos de selección sin Acto
  Público
• Piloto AMC
• B y S
• VRlt4 UIT
• Inicio 03 enero
• Entidades participantes