Elecgas%202008%20%20Patricia%20Chotzen%20G.%20Superintendenta%20de%20Electricidad%20y%20Combustibles%20Mayo%202008

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Elecgas 2008Patricia Chotzen
G.Superintendenta de Electricidad y
CombustiblesMayo 2008
2
Temario

• Evolución Mercado Energético.
• Política de Gobierno en materia energética.
• Principios que rigen el accionar de la SEC.
• Acciones de la SEC.
• Desafíos.

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Creciente Demanda Mundial por Energéticos
18
18
16
16
14
14
12
12
10
10
billion tonnes of oil equivalent
8
8
6
6
4
4
2
2
0
0
1980
1990
2000
2010
2020
2030
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Fuente IEA World Energy Outlook 2006
4
Oferta vs. demanda mundial de crudo
(million barrels per day)
Fuente EIA, STEO Mayo 2008
5
Precio del crudo en máximos históricos
6
Precios GN Spot(Henry Hub)
7
Aumentan las Restricciones de GN desde Argentina
(en respecto de requerimientos normales)
Fuente www.cne.cl
8
Cambios en la Matriz Energética




() Hasta el 21 de mayo.
Fuente CDEC-Sing
9
Cambios en la Matriz Energética




() Hasta el 21 de mayo.
Fuente CDEC-Sic
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Temario

• Evolución Mercado Energético.
• Política de Gobierno en materia energética.
• Principios que rigen el accionar de la SEC.
• Acciones de la SEC.
• Desafíos.

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Política de Gobierno en Materia Energética

• Política integral del Gobierno con tres pilares
• Seguridad del suministro,
• Diversificación de la matriz energética y
• Foco en el ahorro y la eficiencia.
• Desarrollo con respeto a la normativa ambiental

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Nuevo escenario energético

• Se generan incentivos para buscar nuevas fuentes
  de energía
• Biomasa, Biocombustibles, Gas Natural Licuado,
  Energía Geotérmica, Energía Eólica, Energía Solar
• Se ha comenzado a discutir sobre Energía Nuclear.
• Eficiencia Energética.
• Costo de la energía debe internalizar el costo de
  la seguridad de energía y su diversificación.

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Temario

• Evolución Mercado Energético.
• Política de Gobierno en materia energética.
• Principios que rigen el accionar de la SEC.
• Acciones de la SEC.
• Desafíos.

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Función de la SEC

• Fiscaliza y supervigila el cumplimiento de

generación producción almacenamiento transporte
distribución
Disposiciones legales Disposiciones
reglamentarias Normas técnicas
combustibles líquidos gas electricidad
sobre
Seguridad Calidad y EE
Instalaciones Operaciones Servicios y
Productos

• Verifica

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Principios que rigen el accionar de la SEC

• Resguardo de los derechos de todos los actores.
  Acento en la protección de los derechos de los
  usuarios (asimetrías)
• Transparencia en el accionar
• Aplicar las herramientas para ir excluyendo del
  mercado las conductas de incumplimiento.
• Fiscalización según el riesgo distintos niveles
  de intervención (directa, indirecta, de tercera
  parte)
• Promover al Consumidor como agente de cambio

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Principios que inspiran el desarrollo normativo

• Basar el desarrollo normativo en Normas
  Extranjeras reconocidas internacionalmente
• Desarrollo participativo de normas (autoridad,
  agentes mercado, universidades, etc.)
• Definición clara de la responsabilidad de los
  actores.
• Permitir la incorporación o desarrollo de nuevas
  tecnologías, con justificación técnica.

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Temario

• Evolución Mercado Energético.
• Política de Gobierno en materia energética.
• Principios que rigen el accionar de la SEC.
• Acciones de la SEC.
• Desafíos.

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Acciones de la SEC.

• R.E. 754 de la SEC
• Logística diesel
• GNL
• Biocombustibles
• Plan de Redes
• Reglamento de Seguridad para el Transporte y
  Distribución de GN
• Decreto de Racionamiento
• Concesiones
• Etiquetado Eficiencia Energética
• Próximos pasos

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R. E. 754 de SEC

• Prioridad en la asignación del bien escaso en
  función de la seguridad
• Rescom.
• Generación segura.
• Resto de usuarios.
• Los agentes privados analizan la información y
  deciden las reasignaciones que procedan en
  función de las prioridades.

20
R. E. 754 de SEC

• SEC interviene cuando se vulneran los principios
  o cuando es necesario adecuar la norma (R.E. Nº
  1561)
• Respaldo útil de una empresa distribuidora de gas
  de red, densidad relativa menor a 1
• Respaldo de seguridad o linepack en el o los
  gasoductos de transporte.

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Logística Diesel
Generación eléctrica impacta con fuerza el
consumo de diesel
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Variación en la capacidad de almacenamiento
Aumento en Quintero y Mejillones
Disminuye almacenamiento en P.Montt
23
Efecto de la salida del Almacenamiento de Pto.
Montt
Incremento de vehículos en carretera
24
Consecuencia aumento nº de accidentes
Cantidad de accidentes
Volumen derramado en m3
25
Fiscalización al transporte
Actuación de SEC

• Focalización
• Localización
• Seguridad
• Coordinación
• Incremento de fiscalización directa
• 50 de la flota operativa será fiscalizada en
  2008.

Identificación de zonas críticas
Certificación - inscripción
Temas de descanso y otros se fiscalizan en
coordinación con otros servicios
26
GNL diversificará la matriz energética y los
proveedores de GN

• Construcción de 2 plantas de regasificación de
  GNL
• Proyecto Planta de GNL Mejillones
• Proyecto Planta de GNL Quintero
• Reglamento, D. S. Nº 277, basado en norma
  internacional NFPA 59A.
• Aborda aspectos de Diseño, Construcción,
  Operación y Puesta Fuera de servicio.
• En operación incorpora aspectos de Gestión de
  Riesgos y Aptitud para el Servicio (FFS).

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Reglamento de GNL se encuentra en la CGR para su
toma de razón

• Certificaciones
• El reglamento contempla una certificación de
  diseño y construcción en conformidad con la Norma
  NFPA 59A.
• SEC publicará los protocolos para la Inspección
  Periódica de las operaciones.
• Rol de la Superintendencia
• Inspección de las obras de construcción de las
  plantas de GNL (estanques y unidades de proceso).
  
• Autorización de Organismos de Certificación e
  Inspección.

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Biocombustibles

• D. S. N 11 de Economía, publicado el 9 de mayo
  2008.
• Establece especificaciones de calidad de los
  biocombustibles puros, biodiesel y bioetanol.
• Establece porcentajes de mezclas en que éstos
  pueden ser incorporados a los combustibles
  tradicionales (2 ó 5 del volumen resultante de
  la mezcla).
• Establece especificaciones finales de las mezclas
  CL BioCL.
• Establece obligación de registro en la
  Superintendencia para las personas que realicen
  la actividad y las instalaciones.

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Biocombustibles

• R.E. Nº 746 Métodos de ensayo para verificar
  calidad de los biocombustibles
• Según lo establece el D.S. Nº 11, SEC podrá
  autorizar, previa consulta a Conama, planes
  pilotos tendientes a acrecentar la participación
  de los biocombustibles en mezclas con
  combustibles fósiles.
• El proyecto de modificación del DS 90 que se
  encuentra actualmente en CGR incorpora a los
  biocombustibles y establece requisitos mínimos de
  seguridad para sus instalaciones y operaciones.

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Plan de Redes Seguridad en Redes Subterráneas

• Objetivo diagnosticar el estado de las
  instalaciones de las redes subterráneas de
  empresas de transporte y distribución de
• Gas.
• Electricidad.
• Combustibles Líquidos.
• Contempla
• Análisis de riesgo.
• Plan de inspección.
• Auditoría.
• Normalización.

31
Plan de Redes V Región

• A fines de marzo del 2008, las empresas de la V
  Región remitieron a SEC los informes de resumen y
  de auditoría, así como el cronograma de
  normalización.
• Las empresas de distribución de gas no detectaron
  daños en sus redes, por lo que sus esfuerzos se
  orientarán al mejoramiento de los procedimientos
  de coordinación.
• En el caso de las instalaciones eléctricas, por
  tratarse de instalaciones más antiguas, requieren
  un mayor nivel de intervención, la que se
  realizará comenzando por las situaciones más
  críticas.
• En relación con los CL, la información aportada
  por ENAP y SONACOL no cumple con los estándares
  exigidos, motivo por el cual deberán trabajar en
  la obtención de información adicional, sin
  perjuicio de ser objeto de las acciones
  administrativas correspondientes.

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Reglamento de Seguridad para el Transporte y
Distribución de Gas

• Alcance transporte y distribución de gas de red.
• Se incorporan requisitos en las etapas de diseño
  y operación
• Se incorporan requisitos relativos al diseño
  sísmico de las redes.
• En operación se incorporan requisitos relativos a
  conceptos de integridad de redes (ASME B31.8S)
• Incorpora concepto de aptitud para el servicio en
  la operación de las redes (Fitness for Service).

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Concesiones Eléctricas

• Principios rectores de la implementación de
  soluciones
• Resguardo irrestricto de los intereses de todas
  las partes involucradas, propietarios y
  solicitantes.
• Reducción del tiempo de tramitación
• Acciones contempladas
• Énfasis en la estandarización y formalización de
  los procedimientos (ej. checklists).
• Automatización de las primeras etapas.
• Sistema de gestión y de apoyo a la tramitación
• Proceso STAR Resumen de Concesiones
• Proceso STAR Tramitación de Concesiones.
• Se han incorporado nuevos profesionales para la
  tramitación.
• Responsabilidad de los interesados en el
  cumplimiento de las exigencias normativas y los
  procesos de entrega de información.

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Acciones Concretas - Resultados

• Responsable del próximo paso

Número de concesiones generación-transmisión
en trámite al 27 de mayo de 2008
Tipo Clase Concesión Número
Generación Definitiva 2
Generación Provisional 2
Transmisión Definitiva 17
Total   21
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Decreto de Racionamiento

• DECRETO N 26/2008, establece medidas tendientes
  a evitar, manejar, disminuir o superar el déficit
  de generación, preservando la seguridad en el
  SIC.
• Las empresas generadoras y distribuidoras
  podrán
• Promover disminuciones del consumo de
  electricidad
• Pactar con sus clientes reducciones de consumo
• Suspender el suministro mediante la aplicación de
  programas de corte, conforme a las disposiciones
  establecidas en el decreto.
• Se faculta la disminución de voltaje en los
  puntos de conexión de los clientes, conforme a
  las instrucciones que la SEC establezca
• R.E. N 280/2008 de SEC, instruye a
  subtransmisoras y distribuidoras la disminución
  del voltaje para lograr los máximos ahorros de
  consumo, sin sobrepasar los límites establecidos
  en el decreto.

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Decreto de RacionamientoDisminución de Voltaje

• Las empresas envían a SEC semanalmente los
  perfiles de tensión y demandas asociados a las
  barras de la SS/EE primarias de distribución.
• Los resultados de la implementación de la medida
  de reducción de tensión se expresan en los
  siguientes gráficos

37
Reducción de Voltaje () promedio por empresa
38
Ejemplos Reducciones de Voltaje
39
Ejemplos Reducciones de Voltaje
40
Etiquetado de EE

• Objetivos
• Entregar información al consumidor sobre el
  consumo energético de los productos en forma
  clara y que permita la comparación con otros
  productos, de manera de guiar la decisión de
  compra.
• Incentivar a los productores a mejorar el
  desempeño energético de sus modelos.
• Estimular Transferencia Tecnológica, al dar
  información del mejoramiento en el comportamiento
  energético
• Efecto según tipo de consumidor mayor efecto a
  los consumidores de menores ingresos (proporción
  del gasto en energía)
• Próximos productos tubos fluorescentes, standby
  de microondas, motores de jaula de ardilla

41
Ejemplo de Etiqueta EE Refrigeradores
Etiquetado de Eficiencia Energética


Clase de Eficiencia Energética A
Consumo de energía mensual 25,5 kwh/mes
Volúmenes en Litros
Nº de estrellas 4
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Próximos pasos

• Registro de Interrupciones en Generación y
  Transmisión
• Sistematizar un procedimiento para el pago de las
  compensaciones aguas arriba de distribución.
• Sistema de Certificación de IIE
• Implementar un sistema de certificación basado en
  el modelo FISUEL, adoptado en países como
  Francia, Portugal y Argentina, que contempla un
  único organismo de certificación, en el que
  participan todos los actores.
• Profundizar el uso de herramientas tecnológicas

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GIS CombustiblesAlmacenamientos Maipú
44
Ejemplo de Interrupciones III Red eléctrica de
distribución
45
Temario

• Evolución Mercado Energético.
• Factores Externos e Internos.
• Política de Gobierno en materia energética.
• Principios que rigen el accionar de la SEC.
• Acciones de la SEC.
• Desafíos.

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Desafíos

• Escenario de evolución intensa lo que supone la
  capacidad de responder a los cambios por parte de
  todos los agentes
• Autoridad
• Empresas
• Usuarios
• Enfoque de corto, mediano y largo plazo
• El modelo evoluciona desde la fiscalización por
  casos a la fiscalización por procesos

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Muchas gracias