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1
HOSPITAL AMIGO
2
HOSPITAL AMIGO
Responder las preguntas 1.- Marco
conceptual 2.- Estado del arte 3.- Que hacer
para generar los cambios
3
Modernización de la Gestión Pública
  • Desde hace varios años se viene conversando y
    trabajando por la revitalización del sector
    público como una necesidad imperiosa e
    indispensable en la etapa de desarrollo económico
    y social del país.

4
Modernización de la Gestión Pública
  • Se trata de articular y concertar cambios en una
    organización muy compleja, altamente formalizada,
    histórica, tradicional, y que cumple una función
    social indispensable en el desarrollo humano del
    país.

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Principios orientadores
Estado eficiente, que asegura calidad de vida y
desarrollo sustentable
Estado de tamaño adecuado a requerimientos
presentes y futuros
Estado Regulador
Estado que asume las desigualdades
Estado participativo
Estado consensuado nacionalmente
Estado Transparente
Modernización del Estado
6
Que se entiende cuando se afirma que el
usuario debe ser el centro del modelo de
atención?. si es el centro de la atención, se
considera un actor importante en el proceso que
realiza la organización en la entrega de
atención?. cual seria su participación en las
decisiones que se efectúen en la organización? y
si se contempla su participación .
7
que espacios e instrumentos se deben crear o
potenciar para conocer la opinión del usuario?.
Que estilo de dirección se debe adoptar para
que exista participación del usuario en la
gestión del sistema de salud? Que información
necesita el directivo para efectuar mejoras en la
calidad de atención?.
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La Reforma de la Salud busca
  • 1. Instalar derechos de las personas
  • 2. Cambiar el Modelo de Atención
  • Fortalecer la Salud Pública y la Atención
  • Primaria de Salud
  • 4. Corregir los problemas de
  • - acceso - oportunidad
  • - calidad - protección financiera

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  • El derecho a la salud puede ser ejercido
  • Políticas públicas centradas en el usuario
  • Más equidad, universalidad
  • Menos discriminación
  • Participativo y con rendición de cuentas
  • Transfiere poder a las personas

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Apertura de los establecimientos a la familia y
comunidad
  • Los usuarios conocen de cerca el trabajo
    hospitalario
  • Ayuda a la recuperación del enfermo/a
  • Los familiares valoran más el trabajo del
    personal de salud
  • Fortalece la relación médico-paciente y familia
  • Permite la participación en el proceso de
    atención y cuidados
  • Favorece el vínculo y la relación de las personas
    con sus seres queridos.
  • Facilita la adaptación a su condición de salud.
  • Orienta al usuario en trámites y procedimientos.

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Apertura de los establecimientos a la familia y
comunidad
  • Transparencia en la gestión pública
  • Respeto de los derechos y deberes de las personas
  • Democratización de la información y conocimiento
    en
  • salud
  • Equidad en el acceso, oportunidad y calidad de
    los
  • servicios
  • Incorporación de la opinión de los trabajadores,
    usuarios y comunidad en la toma de decisiones en
    salud

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La atención en salud
CALIDAD DE ATENCION
Percibida
Técnica
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CALIDAD PERCIBIDA
  • INFRAESTRUCTURA
  • RELACION
  • ADMINISTRATIVAS
  • ETICAS

trato, acceso, disposición, dedicación, respeto,
comunicación
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(No Transcript)
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  • Salir del aislamiento
  • Atreverse a innovar
  • Escuchar al Usuario
  • Una la gestión moderna, eficiente, transparente y
  • participativa

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Que se espera que hagan los Directivos
Implementar prácticas de gestión para acercar al
paciente y su familia al establecimiento y a los
funcionarios
GESTIÓN LOCAL
Mejoramiento físico, espacios gratos, adecuados y
apropiados
INVERSIÓN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
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  • Mantención de 6 horas mínimas de visita diaria.
  • Acompañamiento de un familiar por 24 horas a
    niños/as hospitalizadas.
  • Acompañamiento diurno y nocturno al adulto/a
    mayor hospitalizada.
  • Acompañamiento de personas significativa durante
    el proceso de parto (pre, parto y post).
  • Sistema de acogida e información al usuario
  • Incorporación de la familia en la atención del A.
    M. y planificación del egreso en conjunto,
    familia y servicio social.
  • Enlace comunicacional en Unidades de Emergencia.
    Profesionalización de la inf.

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El estado del arte
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ESTADO DEL ARTE VISITA 6 HORAS
  • Servicios que no completan su red hospitalaria
    con visita 6 horas
  • S.S. Metropolitano Norte Inst. Psiquiátrico

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Acompañamiento en Pediatría
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Respuesta acompañamiento nocturno a niños/as
hospitalizadas.
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Respuesta acompañamiento nocturno a adultos
mayores hospitalizados.
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ACOMPAÑAMIENTO EN EL PARTO
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Ejecución de gastos Diciembre 2007
. Menor al 50 50 al 80 Sobre el
80 No Informa
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ADQUISICIONES REALIZADAS
  • Según orientaciones
  • Gran variedad de proyectos
  • Sillas, arreglo de baños
  • Casilleros, biombos
  • Sillas cómodas acompañamiento
  • nocturno
  • Servicios de vigilancia
  • Salas de espera
  • Credenciales
  • Identificación para
  • personas hospitalizadas
  • Señalética
  • Elaboración de material
  • de difusión.
  • Uso de recursos para
  • insumos clínicos, y obras
  • que corresponden a gastos
  • habituales del establecimiento como
  • bajadas de suero,
  • instrumental oftalmológico,
  • catres clínicos,
  • chatas,
  • ropa de cama,
  • reparación de salas de
  • hospitalización
  • arreglo de techumbre,
  • reparación de calefacción,
  • entre otros.

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EVALUACIÓN CUALITATIVAUSUARIOS Y FUNCIONARIOS
  • Principales Hallazgos
  • Los problemas de infraestructura si bien son
    significativos, no obstante, los familiares
    desean estar con sus pacientes y se adaptan a las
    condiciones que el hospital les ofrece.
  • Los funcionarios reconocen la necesidad de hacer
    cambios en los establecimientos. Sin embargo
    hacen mención a la ausencia de estrategias
    locales para su implementación.
  • Las medidas implementadas impactan en los
    valores, normas y costumbres de los funcionarios,
    lo que se constituye en una gran carga, lo que
    puede definir su comportamiento al interior de
    los hospitales.

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PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA IMPLEMENTACIÓN,
SEÑALADOS POR LOS SERVICIOS DE SALUDMarzo 2008
  • Usuarios con bajo nivel cultural
  • Aumento de hurtos
  • Malos Hábitos
  • Se resisten a aceptar y respetar reglas del
    hospital
  • Aumento en las agresiones
  • Producen daños al edificio
  • Maltrato y agresiones al personal
  • Riñas entre familias
  • Sacan fotos a las fichas clínicas
  • PREJUICIOS HACIA EL USUARIO
  • Escaso control en el acceso y vigilancia
  • Escasa difusión en el establecimiento y a la
    comunidad
  • No existentes normas internas
  • Escasa difusión de las normas
  • Escasa participación de los distintos actores
    involucrados en la implementación de la
    estrategia
  • Escasa medidas de intervención para disminuir las
    resistencias
  • IMPLEMENTACIÓN INADECUADA

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PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA IMPLEMENTACIÓN,
SEÑALADOS POR LOS SERVICIOS DE SALUDMarzo 2008
  • Normalización en 5 Hospitales
  • Sin baños para público en los pisos de salas de
    hospitalización
  • Espacios entre camas
  • Espacios para salas de espera
  • Equipamiento
  • PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA
  • RECURSOS HUMANOS
  • Vigilancia
  • Aseo

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RESISTENCIAS AL CAMBIO
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Que hacer para generar los cambios
31
  • El directivo, necesita de las opiniones de todos
    los actores, equipo técnico, directivos y
    usuarios.
  • Esta forma de dirigir crea una interdependencia,
    un sistema vinculado e independiente que
    garantiza el desarrollo de cada uno de los
    actores y el sentimiento de pertenencia.
  • El resultado de esta gestión, no está exenta de
    conflictos, cada actor influirá a objeto de ganar
    posición respecto de cual es la mejor manera de
    satisfacer al usuario del sistema publico, pero
    al mismo tiempo se sentirán como experto en su
    tema, lográndose, de esta forma, la real
    democratización de las decisiones.

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  • El incluir en la toma de decisiones la opinión de
    los actores permite al directivo combinar en
    favor del objetivo de la organización, múltiples
    racionalidades derivadas de las fuentes externas
    e internas.
  • Es hacer efectivo la democratización de las
    decisiones, los derechos ciudadanos y por sobre
    todo producir cambios en el sistema publico con
    la participación de todos los actores
    involucrados.

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Si embargo este planteamiento, necesita que el
directivo oriente su trabajo a minimizar en el
interior de la organización los miedos y las
amenazas que representa un permanente control
social. Tampoco son menores las resistencias a
los cambios de estilos dirección, las
tradicionales formas de solución del los
conflictos, las presiones de grupos de poder y
al estrés que estas condiciones provocan.
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El predominio de la cultura organizacional
formal Paradigma El orden, la jerarquía, el
mando, los procesos formalmente regulados, y una
percepción verticalista y autoritaria de la
organización son las claves de la eficiencia.
Como lo detectara Robert Merton, en este enfoque
el orden, que es un medio, tiende a transformarse
en un fin en sí mismo. En este tipo de
organizaciones se produce una traslación de valor
de los fines a las rutinas. El cumplimiento de la
rutina está por encima de lo sustantivo.
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Cuando se encomienda a organizaciones de
tradición burocrática y vertical poner en marcha
proyectos participativos, las resistencias serán
innumeras, y se expresarán por múltiples vías.
Pondrán obstáculos infinitos, asfixiarán a
fuerza de rutinas los intentos, cerrarán las
puertas a las iniciativas, desmotivarán
continuamente a los actores comunitarios.
Estarán en definitiva esperando
inconscientemente el fracaso de la experiencia
participatoria para convalidar desde él su propio
modelo burocrático formal.
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La subestimación de los pobres
Los directivos y profesionales de las
organizaciones que deben llevar a cabo proyectos
por vías participatorias, tienen una concepción
desvalorizante de las capacidades de las
comunidades pobres. Creen que serán
incapaces de integrarse a los procesos de diseño,
gestión, control, y evaluación y recepción de los
beneficios. Que no pueden aportar
mayormente por su debilidad educativa y cultural.
Que necesitaran períodos muy largos para salir de
su pobreza.
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La idea de "capital social" de creciente difusión
rompe categóricamente con estos mitos sobre las
comunidades pobres. Una comunidad puede carecer
de recursos económicos, pero siempre tiene
capital social. Las comunidades pobres tienen
normalmente todos los elementos constituyentes
del capital social valores compartidos, cultura,
tradiciones, sabiduría acumulada, redes de
solidaridad, expectativas de comportamiento
recíproco. Cuando logran movilizar ese capital
social los resultados son importantes.
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Cómo Dialogo con los gremios Diagnóstico y
soluciones Espacios de participación del Consejo
Consultivo Movilizar el capital social de esta
instancia de representación Tema en agenda con
Consejo Técnico Incentivos, valoración a la
calidad de la atención
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Presupuesto2008 Ítem 21 Un cargo para
auxiliar Ítem 22 4.600.000 exclusivo
Reparación y mantención de baños, comedores y
otros , No exclusivo para H. Amigo Inversiones
Hospitalarias Gastos habituales del
hospital Inversiones para mejoras
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MEDIDAS DESDE EL NIVEL CENTRAL
Directorio con amplia participación
Ministerial Metas Segpres Compromiso de Gestión
de Direcciones de Servicios Modelos de
Información ( orientaciones técnicas para
profesionalización de la información en U. de
Emergencia).
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Modelo de abordaje para la incorporación de la
familia en la atención del Adulto/a Mayor y la
planificación del egreso conjunto. Apoyo y
asesoria técnica permanente a los Servicios de
Salud Capacitación a Directivos Proyecto
presupuestario 2009
42
Gracias
43
(No Transcript)
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