De LEADER I

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De LEADER I à l approche LEADER

• 9 février 2007
• Journée d information LEADER

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LEADER I 1991 - 1994

• Un programme dinitiative communautaire
• Liaison Entre Actions de Développement de
  l Economie Rurale
• Une autre manière de concevoir et de faire du
  développement

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LEADER I Les fondamentaux

• ? Une stratégie locale de développement par la
  valorisation des ressources locales et
  l accompagnement des initiatives locales
• ? Expérimentation et innovation
• ? Constitution d un partenariat formellement
  constitué  le Groupe dAction Locale 
• ? Mise en réseau des GAL pour favoriser léchange
  dexpériences et de savoir-faire

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LEADER I Mise en œuvre

• Lappel à projet
• Mise en place dun partenariat
• Elaboration dun diagnostic de territoire puis
  dune stratégie de développement
• Déclinaison de cette stratégie dans un programme
  daction
• la phase opérationnelle
• Mise en œuvre avec lappui de crédits
  danimation (assistance technique)
• Evaluation

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LEADER I Quelques chiffres

• 35 GAL sélectionnés,
• 56,5 M prévus
• 46,5 M payés
• E n Rhône-Alpes
• 3 GAL sélectionnés
• 2,7 M prévus
• 2,2 M payés
• 87 000 habitants

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LEADER II 1994 - 1999

• Dans la continuité de LEADER I
• Programme Régional
• ? Mise en œuvre de projets de coopération transnat
  ionale
  
• Déclinaison du programme en 3 volets.
• Mesure A  acquisition de compétences 
• Mesure B  programme dinnovation rurale 
• Mesure C  coopération transnationale 

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LEADER II Rhône-Alpes
13 GAL 979 communes 533 500 habitants 12,9 M
mesure AB 1,60 M mesure C (crédits CEE)
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LEADER 2000 - 2008

• Un programme national
• Une autorité politique représentant létat membre
  la DIACT
• une autorité de gestion et de paiement désignée
  par l état membre le CNASEA
• 4 volets
• volet 1 les stratégies locales de
  développement des GAL
• volet 2 la coopération
• volet 3 la mise en réseau (UNA RIA)
• volet 4 lassistance technique

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LEADER Décision locale

• ? Renforcement du partenariat local par la
  définition dun organe décisionnel le comité
  de programmation avec deux collèges
• - un collège privé majoritaire (représentants
  dassociations, socio-professionnels )
• - un collège public constitué d élus locaux
• ses missions
• - prendre les décisions individuelles
  dattribution des aides
• - définir, suivre et faire évoluer la stratégie
  du GAL

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LEADER Une gestion déléguée

• ? Une gestion de proximité
• Animation du territoire pour faire émerger des
  projets (communication, réunions, aide au montage
  de dossier.. )
• instruction instrumentée sous PRESAGE
• décision
• suivi / réalisation
• certification /paiement (selon le type de
  convention)
• les moyens
• humain 1 ETP pour l animation et 1 ETP pour la
  gestion
• financière 20 maximum de lenveloppe affectée
  pour lanimation et la gestion

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LEADER en quelques chiffres

• 140 GAL sélectionnés sur 218 candidatures
• dotation FEOGA O initiale de 1 à 1,7 M
• 2 phases de dotation complémentaire (200 à 500
  K)
• dotation coopération qui abonde l enveloppe du
  thème fédérateur, de 2,6 K à 433 K
• nombre de dossiers générés par les GAL 16 000
  dossiers à ce jour
• de 50 à 300 dossiers gérés par un GAL

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140 GAL LEADER
13 000 Communes 7.8 Millions habitants Profil
GAL 93 Communes 56 000 habitants 3000 Km2
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GAL type

• Territoire de 10 à 100 000 habitants
• un territoire présentant une cohérence autour
  dun projet
• le GAL est infra départemental mais peut
  recouvrir plusieurs départements voire plusieurs
  régions
• une stratégie axée sur le développement dun
  thème fédérateur
• des structures juridiques variées (pays, parcs
  régionaux ou nationaux, EPCI, associations)
• organisation juridique avec l autorité de
  gestion (CNASEA)
• Bipartite subvention globale - GAL et AG
• tripartite subvention globale - GAL / AG /
  structure gestionnaire
• gestion directe gestion directe - GAL / AG

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LEADER en Rhône-Alpes
12 GAL 3 Interrégionaux 4 thèmes
fédérateurs 717 communes 475 000 habitants 20,8
M volet 1 1,5 M volet 2
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LEADER en Rhône-Alpes
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Les acquis des trois programmes LEADER

• Une stratégie locale de développement
• Innovation / expérimentation
• Partenariat décisionnel public/privé
• Mise en réseau des acteurs
• Coopération avec dautres territoires français ou
  européens
• Une gestion de proximité

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(No Transcript)