Le GTQFT/la planification binationale : La perspective de TC

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Le GTQFT/la planification binationale La
perspective de TC
Jacques Rochon, directeur, Politique routière
Transports Canada, 4 décembre 2002
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Objectifs de l'exposé

• 1. Examiner le contexte de la politique
  frontalière
• 2. Mise à jour Les efforts déployés en ce qui
  concerne l'infrastructure fédérale
• 3. La planification binationale
• 4. Le GTQFT rôle et établissement des priorités

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1. Contexte de la politique

• Déclaration sur la frontière intelligente
• Objectif défini assurer une circulation sûre et
  efficiente
• Plan d'action TC dirige améliorations
  d'infrastructure
• (no 19), STI (no 20) et sûreté de l'aviation
  (no 22)
• Septembre 2002 Président/PM se sont rencontrés
  Mise à jour positive de la situation
• 5 et 6 décembre 2002 Rencontre de Manley/Ridge
• La déclaration sur la frontière intelligente est
  un bon instrument pour faire progresser les
  projets frontaliers (p. ex. EXPRES)

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1. Contexte de la politique Défis des
planificateurs en transports

• Sûreté des frontières
• Des pressions compréhensibles sont exercées sur
  les organismes d'inspection et les responsables
  de la sûreté pour qu'ils agissent et établissent
  des mesures de sûreté en temps opportun
• Défi Le processus de planification de
  l'infrastructure exige forcément de longs délais
  et de la coordination
• Contrôle des entrées et des sorties des É.-U.
• Date limite de mise en œuvre ambitieuse (tous les
  points d'ici 2005)
• 1er janvier 2003 Le groupe de travail
  consultatif présentera un rapport au Congrès
  américain
• Répercussions possibles sur l'infrastructure
  frontalière et processus incertains

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1. Le contexte de la politique Défis des
planificateurs en transports (suite)

• Institutionnel Ministère de la sécurité
  intérieure (MSI)
• La plus importante réorganisation du gouvernement
  américain depuis 1947
• Le MSI embauchera 170 000 personnes et aura un
  budget de 38 milliards
• Le MSI se composera de quatre éléments, dont un
  responsable du transport et de la sûreté
  frontalière
• Certaines fonctions seront transférées, p. ex. le
  contrôle des HAZMAT
• Le MSI exigera le rétablissement des contacts et
  des relations
• La sûreté des transports Objectif premier de
  l'aviation les efforts seront de plus en plus
  portés vers les modes terrestres et les
  frontières
• Réautorisation de la TEA-21 Quel sera
  l'objectif de la politique finale des États-Unis
  et quels seront les niveaux de financement des
  frontières et des corridors?

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2. Financement de l'infrastructure L'engagement
fédéral canadien

• Budget 2000 600 M pour l'infrastructure
  routière/TC a mis de côté 65 M pour
  l'infrastructure frontalière
• Budget 2001 600 M pour le Fonds sur
  l'infrastructure frontalière (FIF)
• Géré par le ministre Rock/Bureau de
  l'infrastructure du Canada
• Axé sur les six postes frontaliers les plus
  importants (ces derniers représentent
• 70 du camionnage transfrontalier)
• Fonds disponibles pour répondre aux besoins des
  postes frontaliers régionaux
• Août 2002 Les paramètres du FIF ont été
  annoncés et ils se concentrent dans trois
  secteurs l'infrastructure physique, le STI et
  la capacité d'analyse accrue
• T. Sarantakis, DG intérimaire, Politiques et
  priorités, Bureau de l'infrastructure du Canada
  est présent et peut répondre à vos questions

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Récents projets d'infrastructure du Canada
Progrès

• Juillet 2002 Le gouvernement du Canada et celui
  du Québec ont versé 75,2 M pour améliorer le
  poste frontalier de Lacolle et l'autoroute 15.
• Août 2002 Le premier ministre du Canada et le
  premier ministre Lord du N.-B. ont annoncé des
  fonds de plus de 400 M pour élargir à quatre
  voies la Transcanadienne, qui est le corridor
  commercial le plus important du Canada
  atlantique.
• Septembre 2002 Le premier ministre du Canada et
  le premier ministre Eves ont signé un protocole
  d'entente qui permettra de mettre de côté 300 M
  pour améliorer à court et à moyen terme le point
  de passage de Windsor.
• Novembre 2002 Le gouvernement du Canada et
  celui de la C.-B., en partenariat avec les
  municipalités, ont annoncé des fonds de
• 32 M pour améliorer l'infrastructure au sud
  de la C.-B.

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• Programme damélioration de la frontière au sud
  de la C.-B.
• Transports Canada
• Décembre 2002

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Le système frontalier

• Douglas Peace Arch Blaine
• Pacific Highway Blaine
• Aldergrove Lynden
• Huntingdon - Sumas

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Le système frontalier
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Déploiement de NEXUS

• Prolongement de la voie NEXUS sur
• lautoroute 99
• Construction de la voie NEXUS à Pacific Highway

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Améliorations dinfrastructure

• Réfection de léchangeur entre la 8e avenue et
  lautoroute 99
• Élargissement à quatre voies de la 8e avenue
• Réfection de la jonction de lautoroute 15

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Amélioration de laccès à la frontière

• Pacific Highway - Voie réservée aux camions
  équipée de STI
• Autoroute 11 - Aire de transit des camions de
  Huntingdon

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Déploiement des STI

• Douglas Pacific Highway Système perfectionné
  de renseignements aux voyageurs
• Autoroute 1 Pacific Highway Projet STI-CVO

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Planification

• Autoroute 13 - Aldergrove
• Plan directeur de corridor
• Voie supplémentaire en rampe pour les camions

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Le partenariat

• Transports Canada
• Ministère des Transports de la C.-B.
• ADRC
• IMTC TEA-21
• Greater Vancouver Transportation Authority

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3. Planification et coordination binationales
Pour une frontière plus sûre et efficiente

• Planification binationale
• Capacité d'analyse accrue, p. ex. au moyen de
  l'analyse de données frontalières et de la
  modélisation d'une infrastructure frontalière
• Favoriser l'efficacité de la coordination
  binationale et la coordination entre les
  organismes
• Appuyer l'amélioration des processus d'inspection
  frontaliers
• Les améliorations apportées aux infrastructures
  appuient l'amélioration des programmes, p. ex.
  EXPRES et NEXUS
• Améliorations apportées aux infrastructures
• Adopter une approche complémentaire et axée sur
  la collaboration pour déterminer les besoins (p.
  ex. au moyen du recueil)
• Ajouter de la capacité au besoin

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Planification binationale l'expérience de la
côte ouest

• International Mobility Trade Corridor
• Modèle d'une bonne planification binationale
• La structure efficace des sous-comités facilite
  la gestion des tâches
• Approche intermodale
• Encourage l' adhésion des intervenants/organism
  es et établit un consensus en ce qui concerne les
  projets d'infrastructure
• Le IMTC reconnaît que la coordination est une
  condition préalable au succès et a facilité
• Le STI Système perfectionné de renseignements
  aux voyageurs
• L'évaluation des technologies de transport des
  marchandises - postes frontaliers
• Le projet de sceaux électroniques du WS DOT

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Rôle du GTQFT

• Le partage de l'information demeurera le rôle clé
  du GCQFT
• Les nouvelles innovations (p. ex. le MSI et le
  contrôle des E/S des É.-U.) soulignent la
  nécessité d'une coordination binationale et du
  partage de l'information
• Relations avec les intervenants?
• L'intérêt augmente, p. ex. Can/Am Border Trade
  Alliance
• Les intérêts du camionnage et des chemins de fer
  figurent au programme
• Diffusion? Quelle devrait-être la relation?
• Le GTQFT facilite le partage de l'information à
  l'échelle de la frontière, mais l'objectif
  général rend difficile la poursuite collective
  des projets du plan d'action.

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Le plan d'action du GTQFT

• Pouvons-nous déterminer que les biens publics
  profitent à tout le monde?
• Plan d'action Déterminer les trois premières
  priorités pour les 12 prochains mois
• Recueil sur l'infrastructure frontalière
• Atelier/projets sur les données frontalières
• Accroître la coordination des organismes de
  transport et d'inspection?
• Application de technologies frontalières?
• Merci