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FIMR 1 - Infrastructures municipales pour l'eau potable et les eaux us es ... Investissement additionnel requis des municipalit s. R partition annuelle des transferts : ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Prsentation PowerPoint


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  • Objectifs
  • Améliorer les infrastructures
  • Améliorer la qualité de lenvironnement
  • Favoriser le recours aux meilleures technologies,
    approches ou pratiques
  • Soutenir la croissance économique

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  • Trois volets
  • FIMR 1 - Infrastructures municipales pour leau
    potable et les eaux usées
  • FIMR 2 - Développement des connaissances
    relatives aux infrastructures municipales
  • FIMR 3 - Infrastructures de soutien au
    développement local ou régional

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  • Partage des contributions
  • Canada Québec Promoteurs Total
  • FIMR 1 140 M 140 M 140 M 420 M
  • FIMR 2 2 M 2 M 2 M
    6 M
  • FIMR 3 50 M 50 M 50 M 150 M
  • _________________________________
    __
  • TOTAL 192 M 192 M 192 M 576 M

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  • Admissibilité au FIMR 1
  • Municipalités
  • Recherche deau souterraine, réhabilitation,
    remplacement, agrandissement, mise en place
    dinfrastructures admissibles
  • Infrastructures admissibles deau potable et
    deaux usées incluant le pluvial

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  • Critères dappréciation au FIMR 1
  • Améliorer la qualité de leau potable
  • Solutionner des problèmes de pénurie deau
    potable
  • Réduire la quantité ou améliorer la qualité des
    rejets deaux usées
  • Renouveler les infrastructures

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  • Limites dadmissibilité au FIMR 1
  • Localisation circonscrite des infrastructures 
    zone construite du périmètre durbanisation
  • Taille des infrastructures de traitement de leau
    limitée aux besoins dun horizon de 10 ans
  • Remise en état des lieux limitée à une largeur
    totale dau plus 9 mètres

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  • Conditions doctroi daide financière au FIMR 1
  • Pour tout projet
  • Économie deau potable
  • Élimination des raccordements inversés à légout
  • Pour les projets de renouvellement de conduites
    deau
  • Plan dintervention
  • Seuil dinvestissements additionnels nets en
    renouvellement de conduites deau et en réfection
    de voirie

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  • Admissibilité au FIMR 2
  • Municipalités
  • Projets
  • Améliorer les connaissances sur les
    infrastructures
  • Évaluer les besoins de modernisation des
    infrastructures
  • Définir les modes de modernisation les plus
    adéquats
  • Évaluer les besoins et les modes de financement

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  • Critères dappréciation au FIMR 2
  • Contribution au développement des connaissances
    sur les infrastructures municipales
  • Applicabilité aux autres municipalités
  • Performance de lapproche ou de loutil
  • Bénéfices économiques escomptés
  • Qualité des membres de léquipe de réalisation
  • Méthodologie de réalisation utilisée

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  • Admissibilité au FIMR 3
  • Municipalités et organismes non gouvernementaux
    légalement constitués
  • Infrastructures de services deau, de voiries et
    mobilier urbain pour le maintien ou le
    développement dactivités commerciales,
    industrielles ou touristiques
  • Infrastructures culturelles, patrimoniales ou
    dexposition
  • Infrastructures récréatives et sportives,
    collectives

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  • Critères dappréciation au FIMR 3
  • Maintien ou développement dactivités
    commerciales, industrielles ou touristiques
  • Préservation, développement ou promotion de la
    culture et du patrimoine
  • Encouragement à intégrer le sport et lactivité
    physique dans la vie quotidienne
  • Amélioration apportée à la qualité de vie

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  • Trois catégories de coûts admissibles
  • Coûts directs
  • Coûts dimmobilisations et de travaux à contrat
  • Lors du chantier, frais darpentage et de
    contrôle de la qualité
  • Taxes nettes sur les coûts directs
  • Frais incidents limités à 20 des coûts directs
  • Honoraires professionnels à contrat
  • Taxes nettes sur les frais incidents

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  • 3. Autres coûts admissibles
  • Étude dimpacts sur lenvironnement
  • Études de faisabilité, dévaluation, de
    planification et de développement au FIMR 2
  • Recherche deau souterraine
  • Essais pilotes, formation des opérateurs et
    appareils de suivi de systèmes de traitement des
    eaux
  • Mise en service des stations de traitement des
    eaux
  • Communications et autorisations gouvernementales
  • Taxes nettes sur les autres coûts

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  • Coûts non admissibles
  • Engagés avant le 18 juillet 2005 et après le 31
    mars 2010
  • Engagés avant linscription du projet à
    lentente, sauf la recherche deau souterraine et
    les essais pilotes
  • Travaux en régie et activités usuelles
    dentretien et dopération
  • Achat de terrains, servitudes, droits de passage
    et réseaux privés
  • Location de terrains, dimmeubles,
    dinstallations et déquipements
  • Frais juridiques et de financement permanent et
    intérêts sur le financement temporaire
  • Parties de la TVQ et de la TPS et autres coûts
    remboursés, y compris ceux payés par le transfert
    de la taxe fédérale sur lessence

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  • Taux daide financière
  • FIMR 1
  • 50 aux infrastructures dapprovisionnement en
    eau et de traitement de leau potable
  • 85 aux conduites d'interception et aux stations
    de traitement des eaux usées
  • 66 2/3 dans tous les autres cas
  • Coût des travaux admissibles calculés pour la
    solution plausible la plus économique
  • FIMR 2
  • 66 2/3 du coût maximal admissible qui ne peut
    excéder 150 000
  • FIMR 3
  • 66 2/3

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  • Versement de laide financière
  • Aide Canada comptant
  • Aide Québec
  • FIMR 1 et FIMR 3
  • comptant, si moins de 100 000 
  • sur 10 ans les intérêts sur le financement
    permanent, si de 100 000 et plus
  • FIMR 2 comptant

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  • Réclamation, vérification et versement
  • Aide versée sur réclamations, en une ou plusieurs
    tranches, selon l'avancement des travaux, jusqu'à
    concurrence de 80 
  • Solde versé après examen au Ministère ou
    vérification sur place de la réclamation finale

19
  • Conditions de maintien ou de remboursement de
    laide
  • Demeurer propriétaire de linfrastructure pendant
    au moins 10 ans à compter de la date de sa
    réception définitive
  • Durant cette période
  • exploiter linfrastructure aux fins convenues
  • aviser de tout changement
  • si le bénéficiaire dispose, en tout ou en partie,
    de linfrastructure en faveur dune autre partie
    que le Canada, le Québec, une municipalité ou une
    société détat du Québec, il pourra être exigé de
    rembourser laide
  • à 100 , sil en dispose avant 2 ans
  • à 55 , sil en dispose entre 2 et 5 ans
  • à 10 , sil en dispose entre 5 et 10 ans

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  • Dates limites importantes
  • Demandes daide financière avant le 31 décembre
    2007
  • Inscription à lentente avant le 31 décembre 2008

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  • Présentation dun projet
  • Remplir et transmettre en ligne le formulaire
    pour chaque projet soumis et joindre les pièces
    exigées
  • Formulaire accessible par le Bureau municipal
    (www.portail.mamr.gouv.qc.ca)

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  • Pour information sadresser
  • à la Direction des infrastructures du ministère
    des Affaires municipales et des Régions
  • Téléphone (418) 691-2005
  • Télécopieurs (418) 644-8957 ou 646-1875
  • Courriel infrastructures_at_mamr.gouv.qc.ca
  • OU
  • aux Directions régionales du ministère des
    Affaires municipales et des Régions

23

Merci de votre attention

24
  • Transfert de taxe fédérale sur lessence

25
  • Contribution fédérale
  • 2004, annonce du transfert de taxe fédérale sur
    lessence pour les infrastructures municipales
  • 2005, annonce du transfert de 5 G sur 5 ans et
    de 2 G par année subséquente
  • Québec aura 1,151 M sur 5 ans et devrait avoir
    460 M par année subséquente

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  • Conditions principales de lentente de principe
  • Maintenir, renouveler et développer les
    infrastructures municipales deau potable,
    dégout, de voirie et de transport en commun
  • Investissement additionnel requis des
    municipalités
  • Répartition annuelle des transferts
  • 12 en 2005-2006
  • 12 en 2006-2007
  • 16 en 2007-2008
  • 20 en 2008-2009
  • 40 en 2009-2010

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  • Pour linfrastructure municipale deau potable,
    dégout et de voirie
  • 1,3 G du Canada et du Québec
  • 929,4 M aux municipalités de 6 500 habitants et
    plus  per capita de 154,94
  • 382,3 M aux municipalités de moins de 6 500
    habitants per capita de 122,10  forfaitaire
    de 210 203
  • 437,2 M de contributions municipales attendues
  • 1,75 G dinvestissements des trois paliers de
    gouvernement en 5 ans

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  • Travaux admissibles selon lordre de priorité
    suivant
  • Mise aux normes de leau potable, collecte et
    traitement des eaux usées
  • Élaboration dun plan dintervention pour le
    renouvellement des conduites deau potable et
    dégout
  • Renouvellement des conduites deau potable et
    dégout
  • Voirie locale

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  • Programmation de travaux (PT) et plan
    dintervention (PI)
  • PT avec renouvellement de conduites et PI
    existant OU  PT sans renouvellement de conduites
    et PI non requis
  • PT quinquennale à déposer avant le 31 décembre
    2005
  • PT avec renouvellement de conduites et PI
    inexistant
  • PT biennale de travaux urgents à déposer avant le 
    31 décembre 2005
  • PI et PT triennale à faire à déposer avant le 31 d
    écembre 2007

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  • Guide délaboration
  • dun plan dintervention
  • pour le renouvellement
  • des conduites deau potable et dégout

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  • Mise en contexte
  • Politique nationale de leau (PNE) toute
    demande daide financière pour des travaux
    dinfrastructures devra être appuyée sur une mise
    en priorité de ces travaux
  • Engagement 43 de la PNE inciter le
    renouvellement des conduites deau potable et
    dégout
  • Guide délaboration dun plan dintervention pour
    le renouvellement de ces conduites préparé et
    validé par des groupes de représentants
    dorganismes des milieux municipal et du génie
    civil
  • Plan dintervention exigé dans le cadre du FIMR
    et du transfert de la taxe fédérale sur lessence

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  • Objectifs du guide
  • Démarche minimale pour prioriser, optimiser et
    motiver les interventions et les investissements

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  • Démarche délaboration dun plan dintervention
    (PI)
  • Collecte des données
  • Examen de létat (auscultation)
  • Bilan de létat (diagnostic)
  • Établissement des priorités
  • Élaboration du plan dintervention
  • Réalisation des travaux
  • Mise à jour des données et du plan dintervention

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Collecte des données
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  • Examen de létat (auscultation)
  • Différentes techniques
  • Recherche de fuites
  • Inspection visuelle et par caméra
  • Évaluation de la capacité hydraulique,
    structurale, etc.
  • Examen de segments de conduites représentatifs de
    secteurs homogènes
  • Résultats par corrélation aux segments non
    examinés du secteur
  • Progressivement, chercher à obtenir un résultat
    propre à chaque segment de conduites de chaque
    secteur

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  • Bilan de létat (diagnostic)
  • 4 indicateurs pour laqueduc et 3 pour légout
  • Système de notation
  • Classes de pointage et facteur de pondération par
    indicateur
  • Cote détat global et ordre de priorité par
    segment de conduites
  • Égalité départagée par létat de la chaussée ou
    du pluvial

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  • Indicateurs des conduites deau potable
  • Taux de réparations
  • Taux de fuites
  • Hiérarchisation
  • Déficiences fonctionnelles

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  • Indicateurs des conduites dégout
  • Pour le sanitaire et lunitaire en priorité
  • Déficiences fonctionnelles
  • État structural
  • Hiérarchisation

39
  • Exemple de calcul de la cote d'état global dun
    segment de conduites deau potable

Cote détat global entre 2 et 30 Tendance vers 2
mauvais état Tendance vers 30 bon état
40
  • Exemple de calcul de la cote d'état global dun
    segment de conduites dégout

Cote détat global entre 2 et 30 Tendance vers 2
mauvais état Tendance vers 30 bon état
41
  • Priorités dintervention par segment de conduites
  • Cote détat global du segment de conduites deau
    potable multiplié par 1,6
  • Cote détat global du segment de conduites
    dégout multiplié par 1,4
  • Somme des deux produits niveau de priorité du
    segment de conduites
  • Somme faible niveau de priorité élevé
  • Somme élevée niveau de priorité faible
  • Égalité départagée par létat de la chaussée ou
    du pluvial

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  • Appréciation de létat de la chaussée
  • 5 indicateurs usuels non pondérés
  • Conditions de surface ou dégradations
  • Uni ou confort au roulement
  • Capacité structurale ou fatigue de la chaussée
  • Susceptibilité au gel
  • Hiérarchisation
  • La municipalité doit expliquer dans le plan
    dintervention le mode dévaluation choisi

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  • Appréciation de létat du pluvial
  • Possible dutiliser ce que propose le guide pour
    légout sanitaire et unitaire
  • La municipalité doit expliquer dans le plan
    dintervention le mode dévaluation choisi

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  • Choix du mode dintervention
  • Analyse intégrée des modes dintervention
    possibles
  • Considérer les coûts directs (techniques) et
    indirects (impacts), les risques, les
    conséquences dune non-intervention, etc.
  • Comparer les modes dintervention et leur valeur
    actualisée
  • Outil daide à la décision développé par le CERIU

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  • Avantages dun plan dintervention à jour
  • Mise à jour continue pour favoriser
  • Une décision toujours éclairée
  • Une optimisation des ressources
  • Gestion planifiée des interventions avantageuse
    aux plans économique et politique, pour les élus,
    les administrateurs et les citoyens

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  • Pour information sur le transfert de la taxe
    fédérale sur lessence et le guide
  • Direction des infrastructures
  • Ministère des Affaires municipales et des Régions
  • Téléphone (418) 691-2005
  • Télécopieurs (418) 644-8957 ou 646-1875
  • Courriel infrastructures_at_mamr.gouv.qc.ca

47
Merci de votre attention
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