Rpublique Centrafricaine

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République Centrafricaine

• SEMINAIRE NATIONAL SUR LA REFORME DU SECTEUR DE
  LA SECURITE
• Bangui du 14 au 17 avril 2008

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THEMESITUATION DU DDR

• PRESENTATEUR
• Monsieur NDJAYE SAKANOKO
• Secrétaire Exécutif
• Commission Nationale de Lutte Contre la
  Prolifération des Armes Légères et de Petit
  Calibre, pour le Désarmement et la Réinsertion
  (CNPDR)

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• Plan de lexposé
• 1.introduction objet de lexposé,
• 2.Rappel des définitions,
• 3.Cadre de mise en uvre dun programme de DDR,
• 4.Objectifs et résultats attendus dun programme
  de DDR

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(suite du plan de lexposé)

• 5. Contexte spécifique de la RCA,
• 6.Principaux résultats antérieurs des programmes
  de DDR et du PRAC au 28 février 2007,
• 7.Enjeux, défis, perspectives et atouts,
• 8. Conclusion.

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1.INTRODUCTIONOBJET DE LEXPOSE

• Le présent exposé a pour objet de
• Clarifier le processus DDR,
• Présenter ses aspects globaux (définition, cadre
  de mise en uvre, objectifs et résultats
  attendus, contexte spécifique de la République
  Centrafricaine,
• Présenter les principaux résultats des programmes
  antérieurs de DDR en RCA,
• Présenter les nouveaux enjeux du DDR.

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2.Définitions synthétiques du DDR

• Le DDR ou le Désarmement, la Démobilisation et la
  Réinsertion est un processus qui vise à restaurer
  la sécurité,à consolider la paix cest aussi un
  élément essentiel de la restauration de la
  confiance et de la réconciliation nationale,
  socle dune paix durable sans laquelle il ne peut
  y avoir de développement durable.

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2.1 Désarmement

• Contraire à  équipement en armes ,
• Il signifie la collecte, le contrôle et la
  destruction des armes , des munitions et des
  explosifs des mains des ex combattants et souvent
  de la population civile
• Il implique également le développement de
  programme pour une gestion responsable des armes.

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2.2 Démobilisation

• Cest la libération ou contraire de la
  mobilisation (recrutement),
• Cest un processus formel de contrôle du
  désenrolement/démantèlement des combattants
  actifs de larmée officielle ou dautres groupes
  armées
• Cette phase apporte une assistance transitoire
  aux ex combattants pour faciliter leur passage de
  la vie militaire à la vie civile, dans un
  environnement de réconciliation, sûr et pacifique.

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2.3 Réinsertion /Réintégration

• Cest un processus itératif et inter lié par
  lequel les ex combattants obtiennent le statut
  civil et laccès aux emplois civils
• Les ex combattants sont soutenus dans leurs
  efforts dintégration dans la société en
  renforçant leur potentiel de réussite ,et celui
  de la communauté dorigine ou daccueil.

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3.CADRE DEMISE EN UVRE DUN PROGRAMME DE DDR

• Cadre institutionnel,
• Cadre opérationnel,
• Cadre communicationnel,
• Cadre de suivi et évaluation.

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4.RAPPEL DES OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DE
DDR

• Les objectifs poursuivis par le DDR sont les
  suivants
• Contribuer à la sécurité et à la stabilité en
  facilitant la réintégration des ex combattants et
  en créant un environnement propice à la
  réhabilitation et au relèvement,
• redonner de lespoir en créant un climat de
  confiance entre les factions qui étaient en
  conflit et lensemble de la population,

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(suite des objectifs et résultats du DDR)

• Améliorer la qualité et lefficacité dune armée
  (réduction du coût de maintien de la force etc.
• Procurer loccasion de restructurer une armée ou
  une police pour la rendre efficace
  (modernisation, professionnalisation et prise des
  mesures disciplinaires),

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(suite des objectifs et résultats du DDR)

• Promouvoir la lutte contre la pauvreté et la
  sécurité humaine,
• Procurer un environnement qui permet un retour à
  la normale et favoriser la résolution non
  violente des conflits par la réduction du nombre
  darmes en circulation,
• Contribuer à la réconciliation nationale et
  dégager des ressources humaines et financières
  ainsi que le capital social nécessaire à la
  reconstruction nationale et au développement.

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5.CONTEXTE SPECIFIQUE DE LA RCA

• Sur une population de 3,8 millions dhabitants(
  50/) sont des jeunes,
• Situation de crises chroniques depuis plus dune
  décennie,
• Série de troubles politico-militaires depuis
  1996,
• Détérioration de la sécurité publique dans un
  contexte de conflit régional(sud du soudan, est
  du Tchad,RDC et Congo Brazza),
• Groupes des jeunes sans emplois et armés
  constituent diverses forces paramilitaires ou
  informelles (rebelles, coupeurs de route,
  braqueurs).

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6.Principaux résultats des programmes antérieurs
de DDR en RCA

• Dès la première mutinerie en 1996, le
  Gouvernement a mis en place un Département en
  charge du Désarmement, et initié avec MISAB et
  MINURCA, un programme de désarmement des mutins
• De 2002 -2003 le PNDR a récupéré environs 1100
  armes, 134 832 cartouches,1361 grenades, 27 obus
  de mortier, 24 roquettes et 1 mine anti
  personnelle,
• Toutes ces rames collectées ont été détruites
  lors de deux cérémonies publiques,

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6.(suite principaux résultats des programmes
antérieurs de DDR en RCA)

• En 2004, le PRAC a été mis en uvre sous légide
  de la CNDDR, projet co-financé par le MDRP et le
  PNUD,
• 7556 ex combattants ont été démobilisés et
  complètement réinsérés,
• 40 micros projets communautaires réhabilités ou
  construits
• 297 armes collectées, 30 213 cartouches
  collectées,224 grenades, 401 obus ,

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6.(suite des résultats du PRAC)

• 4 mines , 7 roquettes , 280 chargeurs et 43
  autres effets militaires collectés,
• Il faut noter que toutes les armes qui ont été
  collectés dans le cadre du PRAC ne sont pas
  encore détruites.

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7.Enjeux, défis, perspectives et atouts dun
nouveau DDR

• Le DDR vise à relever le défi sécuritaire que
  posent les ex combattants qui, après un conflit,
  se retrouvent sans subsistance,et cherchent à
  perturber la paix sociale,
• Le dialogue politique tant attendu débouchera sur
  un accord de paix globale qui nécessitera un
  nouveau DDR pour les membres des différents
  mouvements militaro-politiques qui vont signer
  cet accord de paix,

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7.Enjeux, défis, perspectives et atouts dun
nouveau DDR

• La réforme des systèmes de sécurité entraînera
  dans sa mutation un programme de DDR qui prendra
  en compte les forces de défense et de sécurité,
• Prévoir un Désarmement national et Communautaire,
• Atouts la maturité du contexte Centrafricain,
  existence dun manuel de meilleure pratique de
  DDR en RCA, existence dune base de données
  fiable (DREAM), et de lexpertise nationale
  avérée en la matière,

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8.CONCLUSION

• La réussite dun programme de DDR est de
  renforcer la sécurité nationale et communautaire
  en aidant les ex combattants à trouver un rôle
  nouveau et positif dans la société, de telle
  sorte que les bras destructeurs deviennent des
  bras constructeurs. Aussi sa réussite dans le
  processus de la RSS est un outil de gestion de
  conflit performant et efficace au respect des
  normes dun état de droit.

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• JE VOUS REMERCIE DE VOTRE BIEN AIMABLE ATTENTION
• FIN.