Prsentation PowerPoint

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1ères Rencontres des circulations douces en
Yvelines 21 octobre 2006
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• Léco-mobilité scolaire

Céline Meunier, chargée de mission Mobilité
durable à lARENE Ile-de-France
Co-animatrice du réseau
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• Quels sont les enjeux ? Constat, Risques et Gains
• Quelle démarche adopter à léchelle dun
  territoire ? Principes et facteurs de réussite
• Quelles actions menées ? Planifier, Construire,
  Aménager, Equiper,
• Quel outil méthodologique utiliser? Le plan de
  déplacements détablissement denseignement
• Quels retours dexpérience du réseau ?

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• Quels sont les enjeux ?

• Constat national inquiétant
• Moyenne de 70 de dépose à lécole VP (variation
  de 20 à 80 selon les contextes).
• Trajet domicile-école rarement supérieur à 2
  kilomètres en milieu urbain ( carte scolaire)
• 50 des trajets motorisés font moins de trois km
  et 30 moins dun km.
• Augmentation de lobésité précoce.

Pourquoi encourager léco-mobilité scolaire en
Ile-de-France ?
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• Constat confirmé en Île-de-France par une
  évaluation menée sur un groupe de villes pilotes
  (étude ADEME-ARENE / chiffres 2002 - 2004)
• 3,5 à 74 de dépose en voiture
• Mode préféré des enfants marche et vélo sont le
  plus fréquemment cités
• 81 des distances dom-école sont inf. à 1000m et
  50 inf. à 500m.

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• Pourtant
• Le trajet domicile-école est rarement supérieur à
  2 km en milieu urbain.
• La marche et le vélo sont des modes très
  efficaces (temps, argent, émission) pour les
  petits trajets.
• Un cycliste (x2) ou un piéton (x4) est moins
  soumis à la pollution quun automobiliste dans
  lhabitacle de son véhicule (chiffres union
  européenne).
• Le prix du pétrole est en hausse.

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Risques de laugmentation de la dépose minute en
voiture le cercle vicieux

• Risques globaux
• Émissions croissantes de gaz à effet de serre
  (CO2)
• Consommation croissante dénergie
  non-renouvelable
• Augmentation croissante des coûts externes liés à
  lautomobile.

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• Risques pour la collectivité/qualité de vie
• Aggravation aux abords décoles de la congestion
  et des risques daccidents de la circulation
  (manuvres parfois précipitées ou dangereuses des
  parents dans leur dépose-minute)
• Atteinte à la qualité de lair et à la
  tranquillité aux abords décoles
• Un sentiment accru dinsécurité chez les parents
  (craintes relatives à la sécurité urbaine et
  routière).

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• Risques pour le développement psychologique et
  physique des enfants
• Privation dune activité physique régulière
  (prévention des risques), facteur dobésité
  précoce
• Exposition quotidienne à des émissions polluantes
  dans la voiture et au stress du conducteur
• Dépendance des parents et déplacements passifs
  peu favorables à lapprentissage de lautonomie
  et du déplacement en ville, à pied, à vélo ou en
  transport collectif.
• Développement dattitudes apathiques ou dune
  nervosité des enfants en bas âge, soumis à des
  stimuli trop rapides en voiture.

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Gains potentiels à 3 niveaux
Réduction GES et consommation dénergie liés au
transport routier et solidarité
transgénérationnelle

• Global
• (Planète)

• Local
• (Collectivité
• Autorité hab)

Réduction des nuisances et amélioration de la
qualité de vie air, bruit, espace public,
convivialité et lien social, sécurité

• Individuel
• (Enfants,
• Parents)

Santé (exercice régulier/obésité), apprentissage
du déplacement sûr et autonome en ville, gestion
du temps,
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2. Quelle démarche adopter à léchelle dun
territoire ?
3 principes à respecter facteurs de
réussite N1 Compatibilité N2
Complémentarité N3 Co-responsabilité
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Des orientations encadrent et encouragent
léco-mobilité scolaire

• Au niveau national
• responsabilité du maire sur la sécurité des
  trajets domicile-école (CGCT pouvoirs de police
  et de circulation)
• Objectif de réduction de lusage de la voiture,
  (LAURE, PDU)
• continuum éducatif à la sécurité routière (Décret
  du 12/2/93 et CISR du 25 /10/2000)
• Au niveau régional
• PDU dIle-de-France de 2  pour TC et 10
  pour la marche, x2 pour le vélo
• Aides de lADEME IDF
• Délibération du conseil régional et du CG78

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N1 Compatibilité

• Garantir une cohérence entre la politique locale
  des déplacements (documents de planification
  comme le PLD, programmation comme les zones 30)
  et la démarche déco-mobilité scolaire .La
  réussite des actions menées à léchelle dun
  établissement est fortement dépendante des autres
  actions menées sur le territoire.

Cohérence des actions menées à léchelle de
lécole (par ex un PDES) et de la Ville (par ex
actions défavorables aux modes doux)
Cohérence des actions dun PDES entre elles par
ex pose dun parc à vélos et création dune
dépose-minute à moins de 50 mètres de lécole
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N2 Complémentarité
Une action isolée ne suffit pas à modifier
durablement les comportements en matière de
mobilité.

• Pour favoriser les pratiques éco-mobiles vers
  lécole, il faut agir sur des domaines
  complémentaires
• aménagements de voirie pour modérer la
  circulation,
• programme pédagogique pour éduquer à la mobilité
• bus pédestres ou cyclistes pour mettre en
  pratique les modes doux ou renforcer
  laccompagnement
• Installation de parcs à vélos et contre-sens
  cyclable pour faciliter laccès à vélo

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N3 Co-responsabilité

• Caractère solidaire et co-responsable des
  démarches déco-mobilité scolaire
• Les parents, responsables de leurs enfants sur le
  trajet (code civil)
• Les maires, responsables de la sécurité des
  déplacements vers lécole (CGCT)
• Les équipes enseignantes, responsables de
  léducation des enfants à la sécurité routière
  (code éducation)
• les directeurs détablissement pour leur rôle
  déterminant dans lusage du vélo (décisions pour
  limplantation de parc à vélos)

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Le rôle de la collectivité

• Dans ce cadre, la collectivité peut
• Initier la démarche engager une réflexion à
  léchelle du territoire,
• Fédérer les acteurs concertation et rencontre
  des différents acteurs (directeurs décoles,
  enseignant, parents, élus et services concernés,
  associations )
• Etablir un diagnostic partagé accessibilité
  (offre) et mobilité (demande)
• Proposer un plan dactions et mettre en oeuvre
  celles relevant de ces compétences (ou aider à
  mettre en uvre)
• Suivre et évaluer

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Les moyens à mettre en uvre par la collectivité
Des compétences et du temps un conseiller en
mobilité scolaireUn outil le plan de
déplacements détablissements denseignement
(PDEE)Un budget financements ADEME, Région, CG
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4. Quelles actions menées ?
Comme pour tous les modes de transport, il faut
agir simultanément sur loffre et la demande pour
augmenter lusage des modes alternatifs.
Pas de solution unique mais un ensemble de
mesures complémentaires
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Planifier

• Agir sur loffre

Agir sur la demande
Informer
Eduquer-former
Construire
Responsabiliser
Aménager
Sensibiliser
Equiper
Gérer la mobilité
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Gérer la mobilité Quel services pour les
écoliers et leurs parents ?
3 types daccompagnement collectif à pied ou à
vélo peuvent être distingués 1/ Accompagnement
collectif informel éventuellement des lignes,
des arrêts et des horaires mais pas dinscription
- principe dentente informelle entre les
parents2/ Bus pédestre ou cycliste des lignes,
des arrêts, des horaires et une inscription
préalable des enfants et des accompagnateurs3/
Ramassage scolaire à pied ou à vélo ligne de
porte à porte avec inscription préalable des
enfants et des accompagnateurs
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Une/des lignes Des arrêts signalisés Des
horaires fixés Des conducteurs
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Plan de lignes de bus pédestres sur la Ville de
Collégien (77)
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Jalonnement des arrêts par un totem à
Morsang-sur-Orge
La signalisation des arrêts de lignes
daccompagnement collectif ou cycliste est
souvent marquée par un totem
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Outil pour sensibiliser aux risques et danger du
stationnement gênant
Sensibiliser
Outil proposé par lARENE à partir de
lexpérience réalisée par Champigny-sur-Marne
www.areneidf.org
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Exemples dactions à léchelle dune commune
Programmer pour les écoles existantes un PDES,
léquipement en parcs à vélos et la mise en zone
30 systématique Créer et respecter une Charte
daccessibilité pour la construction de nouvelles
 écoles éco-mobiles  Intégrer la desserte des
écoles au réseau cyclable/piéton
communal Proposer un programme dactions
pédagogiques aux directeurs décole
apprentissage aux déplacements en ville à pied ou
à vélo Réviser les cartes scolaires trop
étendues équilibre entre des objectifs de
mixité sociale et de réduction des distances à
parcourir Promouvoir la pratique des modes doux
pour aller à lécole Mobilisation pour Marchons
vers lécole
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Exemples dactions pour une école primaire
Démarche Mettre en place un PDES Requalifier la
voirie zone 30, aménagements cyclables ou
piétons, protection des trottoirs, traversée
sûre Fermer laccès aux véhicules motorisés à une
rue, de façon temporaire ou définitive Sécuriser
une traversée à un arrêt de bus desservant
lécole Implanter un parc à vélos et refuser
d'agrandir les parkings automobiles Organiser des
animations pédagogiques apprentissage aux
déplacements en ville à pied ou à vélo Organiser
un accompagnement collectif à pied ou à
vélo Mettre en place un système de covoiturage
régulier ou temporaire (remplacement de bus
pédestre ou cycliste lhiver)
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4.Quel outil méthodologique utiliser? Le plan de
déplacements détablissement denseignement(PDEE)
Outil de gestion des déplacements adapté à
léchelle des établissements denseignement
(école, collège, lycée, université), basé sur une
démarche partenariale.
Modes Concertation Communication Partenariat
Principales étapes 1- Initier et cadrer le
projet 2- Réaliser un diagnostic 3- Proposer un
plan dactions 4- Programmer et mettre en uvre
les mesures retenues 5- Suivre et évaluer
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Objectifs généraux du PDEE

• Report modal réduire lutilisation de la
  voiture particulière sur le trajet domicile-école
  au profit de lutilisation des modes doux ou
  moins polluants
• Développer un ensemble de solutions alternatives
  favorisant une pratique multimodale et moins
  polluante (transports collectifs, vélo, marche)
  pour les trajets domicile-établissement
  denseignement

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Étape 1- Initier, mobiliser et cadrer
Identifier des établissements pilotes à partir
dun diagnostic des accidents, dune rencontre
des directeurs décoles ou dune participation
des écoles à Marchons vers lécole. Prendre
linitiative du projet  souvent la collectivité
locale, mais aussi un groupe de parents motivés
ou une association de parents délèves (APE), un
directeur détablissement Mobiliser et
concerter (participation-animation) lensemble
des acteurs concernés (Parents et enfants,
directeurs et enseignants, IEN, élus et services,
vie associative, syndicat de transports,
riverains et tout acteur local motivé) de
préférence dans un cadre existant (Conseil
décole, conseil des jeunes, conseil de quartier,
commission sécurité aux abords décoles, réunions
des APEcomité de pilotage ad hoc)
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Étape 2- Réaliser un diagnostic

• Collaboration indispensable de différents
  services affaires scolaires, déplacements-voirie
  -transport, environnement, urbanisme-construction,
  communication
• Appui éventuel dun bureau détudes fonction
  des moyens humains (temps passé/concertation) et
  techniques (enquête, cartographie) de la
  collectivité.

• Le diagnostic doit porter au minimum
• Sur la mobilité des enfants et des parents
  recensement et analyse des pratiques actuelles,
  des attentes et des réticences enquête
  enfants/parentsobservations de terrain
• Sur laccessibilité du site Analyse de loffre
  de transport et de la qualité des accès et
  itinéraires tous modes par un recensement
  exhaustif observations de terrain données
  transports
• Sur des indicateurs de suivi-évaluation (To)
  Construction chemin faisant /définition
  dobjectifs

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Étape 3- Proposer un plan dactions

• Formuler des objectifs communs aux acteurs, par
  exemples
• Favoriser un report modal vers des modes moins
  polluants que la voiture particulière, en
  particulier les modes doux
• Renforcer la sécurité routière,
• Proposer des actions adaptées aux objectifs issus
  du diagnostic/concertation
• Dresser un plan partagé primordial de valider
  le plan avec les acteurs locaux qui seront
  concernés par la mise en oeuvre

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Étape 4- Programmer et mettre en uvre les
actions retenues
Programmer prévoir un calendrier et un budget
pluriannuel global et pour chaque
action Planifier intégrer les actions aux
documents de planification concernés (schéma des
circulations douces, plan de circulation) Former
des groupes  projet  pour la mise en oeuvre
dactions partenariales, par ex. pour un bus
pédestres et cyclistes (parents, enfants, APE et
autres associations) Expérimenter bus cycliste
ou aménagement par exemple Soutenir des
initiatives locales par ex. apport financier
et/ou logistique à un bus pédestre régulier géré
des parents ou par une association créée ad hoc
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Étape 5- Suivre et évaluer
Mettre en place un dispositif de suivi et
dévaluation Définir des objectifs dévaluation
suivi de la mobilité, des réalisations, des
impacts sur la qualité de vie ? Définir les
indicateurs en amont au moment du diagnostic
et de définition dobjectifs Sappuyer sur
loutil existant proposé par ARENE-ADEME Prévoir
les moyens humains nécessaires enquête et
collecte de données temps passé Suivre
régulièrement les réalisations et
résultats Évaluer les impacts Ajuster les
mesures mises en uvre ou le plan dactions, si
nécessaire
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5.Quels retours dexpérience du réseau ?

• SON RÔLE
• Suivi de léco-mobilité scolaire à
• léchelle régionale
• Coordination de Marchons vers lécole
• Accompagnement des membres dans leurs projets
• Organisation dactivités en concertation avec ses
  membres ateliers, visites
• Création et diffusion doutils méthode bonnes
  pratiques
• Organisation dun forum annuel déchanges

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5.Quel retour dexpérience du réseau ?

• Bilan des inscriptions depuis janvier 2005
• Nombre dinscription 50 organismes membres
• 31 communes (77,78,91,93,94,95)
• 3 groupements de communes (77, 94,91, 92)
• DDE 77
• 3 conseils généraux (93, 94, 91)
• Le conseil régional dIDF
• 10 associations ALMESQY, Voitureco,
  Départements cyclables, PPV, APE
• 1 école
• Soit 102 personnes représentantes

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Bilan Marchons vers lécole

• Relais depuis 2002 en IDF dune manifestation
  internationale  Marchons vers lécole  en
  octobre (diffusion dun KIT). Cette action
  internationale vise à sensibiliser les parents et
  les enfants à la pratique de la marche et du vélo
  pour aller à l'école, individuellement ou en
  groupe accompagné (bus pédestre et bus cycliste).
• Entre 2002 et 2005, près de cinquante
  collectivités locales et près de mille écoles ont
  déjà participé à Marchons vers lécole en
  Ile-de-France. Pour 2006 37 villes, près de
  350 écoles et plus de 67 000 élèves ont été
  inscrits.

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• Bilan des actions menées par les membres de 2002
  à 2005
• PDES Plus dune trentaines décoles primaires
  et 3 collèges concernés sur 16 collectivités dont
  1 CG
• Accompagnement collectif à pied, divers
  trentaine décoles concernées pour une vingtaine
  de villes, durée variable (- 15 j à de 2 ans)
• Ex. sur une ville 13 pour BP en 2 ans
• Déclaration dintention des parents 60
• Accompagnement collectif à vélo, divers une
  seule école concernée par un ramassage, plus une
  autre école mais sur un service ponctuel (essai
  sur 2 mois)
• Déclaration dintention des parents 20
• Action pédagogique 7 villes syndicat de
  transport MLV3/4

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