LE VAL D

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LE VAL DALLIER AVAL

• Proposition pour une politique de développement
  durable

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LE VAL DALLIER AVAL1. Un territoire exceptionnel

• Entre Moulins et Nevers, de Villeneuve-sur-Allier
  au Bec dAllier, le val dAllier a conservé plus
  quailleurs un équilibre riche entre activité
  humaine et milieux
• naturels 
• Une position particulière à la croisée de trois
  départements, de trois régions, à lécart des
  grands axes.
• Des pressions réduites de laménagement 
  endiguements limités, rares extractions de
  granulats, ouvrages de franchissement peu
  nombreux
• Une agriculture traditionnelle encore bien
  présente et une pression moindre des cultures
  intensives?
• Une grande richesse écologique  biodiversité
  faune et flore, qualité des eaux, paysages
• Une fréquentation toujours active de la rivière
  par les populations riveraines  promenade,
  pêche, baignade
• Des acteurs locaux engagés, conscients de la
  valeur de lAllier et porteurs dinitiatives
  exemplaires.

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LE VAL DALLIER AVAL2. Des initiatives
exemplaires

• Beaucoup plus que sur lamont de son cours,
  lAllier aval rassemble des acteurs locaux,
  communes et associations, engagés dans des
  actions aujourdhui exemplaires en terme de
  développement durable 
• Agriculture 
• Les Amis du Val dAllier sur le secteur de Neuvy
  le Barrois (18) en rive gauche
• Les vignobles réhabilités sur Livry (58) en rive
  droite
• Environnement 
• La Maison de la Nature animée par lADATER au
  Veurdre (03)
• Le Sentier des Cigognes à Mars-sur-Allier et le
  Sentier du Passeur au Bec dAllier à Gimouille
  (58) découverte de lAllier et observation de la
  faune.
• Culture 
• La Chavannée à Château-sur-Allier (03) 
  traditions, fêtes, musique, danse
• La Maison de la Batellerie avec les mariniers du
  Veurdre (03) restauration de bateaux anciens,
  navigation sur lAllier
• Patrimoine 
• Le village et le parc floral dApremont-sur-Allier
  (18)  patrimoine architectural ancien, site
  touristique
• Le projet de mise en valeur de lancien port du
  Veurdre conduit par la Communauté de Communes du
  Pays de Lévy

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LE VAL DALLIER AVAL3. Un contexte en pleine
évolution

• Les équilibres dont bénéficient encore le Val
  dAllier Aval et ses habitants pourraient être
  modifiés dans lavenir par les nouvelles
  pressions quengendrent un contexte en pleine
  évolution 
• Une ré-habitation progressive  des bords dAllier
  par des populations néo-rurales dorigine urbaine
  ou étrangère.
• Une vie locale influencée de plus en plus par les
  valeurs et les grandes tendances
  socio-économiques nationales,
• Des grands projets daménagement et de
  développement dorigine extérieure  lancien
  projet de barrage écrêteur du Veurdre ou lactuel
  projet de voie  verte  régionale par exemple
• Un commerce de tourisme et de loisirs de nature
  émergent  location de canoës, de quads, villages
  de vacances
• Une législation contraignante, de moins en moins
  adaptée  loi sur leau et baignade, normes
  sanitaires et produits fermiers,
• Un soutien européen conditionné de plus en plus
  par des objectifs environnementaux  P.A.C.
  2012,
• Un intérêt extérieur croissant pour ce territoire
  préservé, de la part dacteurs extérieurs
  (institutions, associations,)

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LE VAL DALLIER AVAL4. Des démarches à coordonner

• Plusieurs démarches importantes sont engagées à
  léchelle de lensemble du cours de lAllier,
  telles que le Schéma dAménagement et de Gestion
  des Eaux (SAGE Allier aval) et le Schéma Régional
  de Développement Durable. Trois dentre elles,
  qui concernent plus spécifiquement sa partie la
  plus en aval, méritent dêtre coordonnées dans
  une approche dintérêt local 
• Natura 2000, animée par le Conservatoire des
  Sites de lAllier en collaboration avec les
  conservatoires Centre et Bourguignon  Val
  dAllier Nord (directive habitat) et Val dAllier
  Bourbonnais (directive oiseaux).
• Projet de mise en œuvre de Corridors Ecologiques
  lancé par le W.W.F. (antenne de Nevers) sur le
  territoire constitué autour de la confluence
  entre la Loire et lAllier.
• Proposition, par lAssociation Allier Sauvage,
  dune concertation pour un projet interrégional
  de développement durable sur le territoire du Val
  dAllier Aval.

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LE VAL DALLIER AVAL5. Un avenir à maîtriser
localement

• Ce territoire préservé suscite aujourdhui
  lintérêt de milieux extérieurs, alors que cest
  précisément son relatif isolement qui lui a
  conféré cet état exceptionnel au bénéfice premier
  de ses habitants. Comment lui assurer une
  nouvelle modernité basée non plus sur la quantité
  (production, population, visiteurs, flux,
  vitesse), mais sur les valeurs de demain 
  qualité des relations, excellence culturelle,
  respect de lenvironnement, bien être et
  sécurité ?
• Comment préserver ce caractère à la fois
   sauvage  et  habité  qui en fait la valeur
  particulière ?
• Comment sauvegarder sa richesse naturelle, en
  évitant le piège dune réserve dont ses habitants
  se sentiraient exclus ?
• Comment éviter la main mise dune société de
  loisirs et de consommation qui risquerait de le
  dénaturer, et daltérer la qualité de vie de ses
  riverains ?
• Comment valoriser cet atout exceptionnel avec la
  plus grande valeur ajoutée directe et la moins
  grande perturbation possible ?
• Comment garantir à ses populations la maîtrise de
  son avenir face aux convoitises de pouvoirs
  extérieurs, politiques ou économiques ?

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LE VAL DALLIER AVAL6. Un développement durable
exemplaire?

• Lobjectif général serait de faire de lextrême
  aval du Val dAllier un exemple de développement
  territorial basé sur la préservation de ses
  qualités environnementales et sur une
  valorisation subtile de ses atouts au bénéfice
  premier de ses habitants et de ses acteurs, en
  évitant toute intrusion dun phénomène de masse
  préjudiciable aux équilibres jusque là préservés.
• Développer une vision partagée des enjeux
  environnementaux et stratégiques du territoire,
  entre le maximum dacteurs publics et privés,
  locaux-régionaux,
• Réorienter les projets daménagement, de
  transformation, dexploitation et de promotion
  contraires à lobjectif général,
• Mettre en place un dispositif dobservation
  permettant dévaluer les effets des tendances et
  des actions (secteur prioritaire de
  lObservatoire de lAllier projeté)
• Engager un projet de développement agricole
  durable, basé à la fois sur le respect
  environnemental de la rivière et sur un
  partenariat valorisant avec les autres secteurs
  dactivités et avec les collectivités,
• Développer un programme coordonné dactions et
  daides publiques concourant à susciter
  lévolution pérenne recherchée,
• Intégrer ce projet à la dynamique globale du
  bassin de la Loire, et du sous bassin de
  lAllier, pour en utiliser la valeur dexemple et
  en décliner les enjeux.

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LE VAL DALLIER AVAL7. Des axes de développement
à définir

• Plusieurs orientations concrètes peuvent être
  suggérées à titre dexemple, qui pourraient
  contribuer à un développement harmonieux du Val
  dAllier aval, valorisant pour ses habitants et
  maîtrisé par ses collectivités 
• conforter sa valeur environnementale par une
  participation active à la mise en œuvre du réseau
  de corridors écologiques interconnectés avec
  laxe Allier.
• Fédérer le milieu scolaire autour dune approche
  pédagogique des valeurs naturelles et
  patrimoniales de lAllier.
• Organiser un réseau de sites daccueil
  touristiques haut de gamme (restaurants, chambres
  dhôtes, lieux de séminaire, de stages) sur le
  thème du Val dAllier.
• Favoriser une production agricole intégrée à
  lenvironnement et de grande qualité, en
  suscitant le développement des filières courtes
  de commercialisation de ses produits.
• Engager un processus de sensibilisation des
  habitants aux richesses et aux risques de la
  rivière, en partenariat avec les acteurs
  culturels et les institutions concernées.
• Privilégier linstallation dactivités
  valorisantes, pouvant contribuer à renforcer
  lidentité du Val dAllier et à en accroître la
  qualité de vie.
• Développer une logique événementielle basée sur
  une vraie mise en valeur des valeurs, des
  ressources et des acteurs locaux (fêtes de
  lAllier ?)

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LE VAL DALLIER AVAL

• Proposition pour une politique de développement
  durable

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LE VAL DALLIER AVAL8. Des moyens à mettre en
place

• Pour déclencher et conduire à maturité la
  démarche proposée, afin de mener une politique
  ambitieuse de développement territorial durable
  sur le Val dAllier aval, il est indispensable
  dengager une concertation approfondie auprès de
  lensemble des acteurs potentiellement concernés.
  Pour cela, il sagit de mettre en place une
  organisation propre à lui conférer la légitimité
  nécessaire et des moyens permettant danimer
  cette large concertation.
• Concertation préalable destinée à tester
  lintérêt de la démarche proposée auprès
  dacteurs incontournables.
• Formation dune association composée dacteurs
  politiques, associatifs et économiques convaincus
  et volontaires pour soutenir la démarche.
• Conférence annuelle inter-départementale et
  inter-régionale, associant les responsables des
  organismes concernés.
• Sollicitation des institutions partenaires du
  Plan Inter-régional Loire Grandeur Nature
  2007/2013 pour la mise en place dune mission
  danimation sur une durée de trois années.
• Mise en œuvre de lObservatoire de lAllier de
  façon complète et prioritaire sur le secteur aval
  du val dAllier de plaine.
• Partenariat avec lUniversité (Maison de la
  Recherche de lUniversité Blaise Pascal de
  Clermont-Ferrand) pour la réalisation des
  observations et recherches souhaitables.
• Rendez-vous public annuel, à la fois festif,
  culturel et informatif, favorisant les échanges
  nécessaires avec la population sur lavancement
  de la démarche.