Rector

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Rectoría en SaludDESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES
ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA A NIVEL DE LA
AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL
DR. ESTEBAN CHIOTTI KANESHIMA DIRECTOR
GENERAL Dirección General de Salud de las Personas
Mayo 2007
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FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA FESP

• Monitoreo y análisis de la situación de salud de
  la población
• 2. Vigilancia de salud pública, investigación y
  control de riesgos y daños en salud pública
• 3. Promoción de la salud
• 4. Participación social y refuerzo del poder
  de los ciudadanos en salud
• Desarrollo de políticas que apoyen esfuerzos
  individuales y colectivos en salud pública y
  contribuyan a la rectoría sanitaria nacional
• Fortalecimiento de la capacidad institucional de
  regulación y fiscalización en materia de salud
  pública
• Evaluación y promoción del acceso equitativo de
  la población a los servicios de salud necesarios
• Desarrollo de recursos humanos y capacitación en
  salud pública
• Garantía y mejoramiento de la calidad de los SS
  individual y colectivos
• Investigación, desarrollo e implementación de
  soluciones innovadoras en salud pública

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RESULTADOS 2006
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COMPARATIVO 2001 - 2006
5
COMPARATIVO 2001 - 2006
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FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO

• Apoyo de la Alta Dirección
• Liderazgo del equipo de gestión
• Competencias y compromiso del equipo de gestión
• Compromiso de los cooperantes con las prioridades
  sanitarias y la gestión de la ASN
• Utilizar los resultados para definir estrategias
  de mejora
• Redefinir las zonas de intervención de la
  cooperación

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DESAFÍOS

• Incorporar las debilidades de la ASN como
  proyectos de cambio.
• Reorientar la cooperación hacia el desarrollo y
  fortalecimiento de la FESP a nivel de la ASN,
  priorizando la intervención de las FESP con menor
  desempeño.
• Redefinir las zonas de intervención de la
  cooperación.
• Mejorar los resultados de esta evaluación a
  corto y mediano plazo.
• Fomentar intercambio de experiencias y proceso de
  benchmarking.

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(No Transcript)
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LINEAMIENTOS DE POLITICA 2006-2011
1. Fortalecer la rectoría del Ministerio de
Salud 2. Fortalecer y consolidar el proceso de
descentralización del sector salud. 3.
Garantizar que todos los ciudadanos del Perú
cuenten con un seguro de salud en base a
prestaciones universales. 4. Incrementar el
financiamiento de la salud, con el ideal de
acercarnos al promedio latinoamericano de
participación en el porcentaje del PBI, mejorando
la calidad del gasto a lo largo de los próximos
cinco años para el cumplimiento de los objetivos
sanitarios nacionales, la reducción del gasto
de bolsillo y la inequidad.
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LINEAMIENTOS DE POLITICA 2006-2011
5. Lograr que los ciudadanos, las ciudadanas y
organizaciones de la sociedad civil ejerzan sus
derechos ciudadanos decidiendo sobre su
desarrollo, formulando propuestas, estableciendo
acuerdos en los espacios de participación y los
procesos de negociación y concertación y
participando en la implementación, evaluación y
vigilancia, estableciéndose responsabilidades y
obligaciones en cada uno de los actores
regionales autoridades, funcionarios y la
sociedad civil en general.
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LINEAMIENTOS DE POLITICA 2006-2011
6. Mejorar la calidad de los servicios de salud
dentro de un proceso de mejora continua que
garantice una atención eficiente y segura que
satisfaga al usuario contribuyendo a resolver la
morbimortalidad en el país. 7. Identificar,
desarrollar y mantener recursos humanos
competentes, asignados equitativamente y
comprometidos para atender las necesidades de
salud de la población. 8. Asegurar la cobertura
de servicios de salud a poblaciones en condición
de exclusión y dispersión.
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LINEAMIENTOS DE POLITICA 2006-2011
9. Integración de los sistemas de información de
las entidades del Estado que intervienen en el
campo de la Salud y su articulación con los
sistemas de información que participan en el. 10.
Ampliar y mejorar la eficiencia de la oferta de
servicios de salud. 11. Asegurar el acceso
universal a medicamentos esenciales de calidad
garantizada, así como el uso racional de los
medicamentos como un componente de atención
integral de salud.
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REFORMA EN SALUD
ESTRATEGIAS
1. ASEGURAMIENTO UNIVERSAL DE LA SALUD
2. DESCENTRALIZACION DE SALUD
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REFORMA EN SALUD Los 4 Ejes de Cambio en Salud en
el Sistema de Salud
Organización
Prestación
Gestión
Financiamiento

• Atención Integral de Salud
• Atención a poblaciones excluidas y dispersas

• Gestión regional descentralizada
• Gestión local descentralizada
• Gestión individual
• Gestión mancomunada
• Administración compartida

• Financiamiento progresivo por la vía del
  aseguramiento
• Financiamiento per capita
• Financiamiento de pago por servicio

• Articulación de la prestación en el sistema
• Redes de servicios de salud integrada
• Intercambio de servicios

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ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD
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1. SITUACIONASEGURAMIENTO

000
Privado
Recursos mancomunados limitados y fragmentados

• Pobres

1
SIS
28

• No pobres

SIS
Privados y EPS
8
6
65
No tiene seguro
EsSalud
EsSalud
Baja cobertura de aseguramiento
Fuente OPS-MINSA Cuentas Nacionales, 2003
(Información 2000). Proyecciones propias
Fuente Encuesta Nacional de Hogares, 2004
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2. AVANCES

• D.S. Nº 004-2007-SA, que establece el Listado
  Priorizado de Intervenciones Sanitarias de
  aplicación obligatoria para todos los
  establecimientos que reciban financiamiento del
  SIS.
• R.M. Nº 316-2007/MINSA, que prueba la Norma
  Técnica de Salud para implementación del Listado
  Priorizado de Intervenciones Sanitarias en el
  Marco del Plan de Aseguramiento Universal en
  Salud en los establecimientos del Ministerio a
  nivel nacional

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2. AVANCES

• R.M. Nº 315-2007/MINSA, que aprueban la Directiva
  para la Implementación de Flujogramas de Procesos
  de Atención de Afiliados del Seguro Integral de
  Salud en los Establecimientos del Ministerio de
  Salud.

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LISTADO PRIORIZADO DE INTERVENCIONES SANITARIAS
INTERVENCIONES PREVENTIVAS Detección de
problemas de salud mental. Atención para la
detección Precoz de neoplasia (mama, cuello
uterino, próstata). Suplemento de
micronutrientes para niños menores de 5 años y
gestantes según normas del MINSA.
INTERVENCIONES RECUPERATIVAS Recuperación de
trastornos de la agudeza visual en niños (solo
incluye estrabismo y cataratas). Diagnóstico y
tratamiento de esguinces, luxaciones y fracturas
de extremidades. Diagnóstico y tratamiento de
las emergencias médicas y quirúrgicas, hasta su
estabilización y/o hasta por un periodo de 30
días. Condiciones médicas agudas del aparato
digestivo (no oncológicas) Atención quirúrgica
desde el primer nivel de atención.
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ASEGURAMIENTO EN SALUD

• Incremento del aseguramiento a población en
  pobreza y extrema pobreza de 3.5 a 11 millones
  para el 2011.

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DESCENTRALIZACION EN SALUD
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1. SITUACIONPLAN DE TRANSFERENCIAS SECTOR
SALUD(16 FUNCIONES Y 125 FACULTADES A TRANSFERIR)
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1. SITUACIONCRONOGRAMA DE TRANSFERENCIASANUNCIO
PRESIDENCIAL ACELERA PROCESO - FINALIZA
(31-12-2007)
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2. OBJETIVO

• Lograr una mayor eficiencia y efectividad en la
  provisión de servicios a través de una toma de
  decisiones más rápida, más informada, más
  flexible y más sensible a las necesidades
  locales, así como a través de un mayor control
  local.
• Acercando la toma de decisiones públicas a los
  gobiernos locales y regionales.
• Descentralización como medio y no como fin.

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3. AVANCES

• D.S. Nº 068-2006-PCM, que establecen
  disposiciones relativas a la culminación de las
  transferencias programadas a los Gobiernos
  Regionales y Locales.
• D.S. Nº 077-2006-PCM, que establecen
  disposiciones relativas al proceso de
  transferencia de la Gestión de la Atención
  Primaria de Salud a las Municipalidades
  Provinciales y Distritales.

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3. AVANCES

• D.S. Nº 036-2007-PCM, que aprueba el Plan Anual
  de Transferencia de Competencias Sectoriales a
  los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2007.
• D.S. Nº 027-2007-PCM, que define y establece las
  Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento
  para las entidades del Gobierno Nacional.

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3. AVANCES

• R.M. Nº 1204-2006/MINSA, que establecen que la
  Gestión de la Atención Primaria de la Salud es el
  desarrollo de los procesos de planeamiento,
  programación, monitoreo, supervisión y evaluación
  de la atención integral de la salud que se
  realiza en el ámbito local.
• R.M. Nº 366-2007/MINSA, que aprueba el documento
  técnico "DESARROLLO DE LA FUNCIÓN SALUD A NIVEL
  DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

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PLAN NACIONAL CONCERTADO DE SALUD

• Documento de acuerdos entre el Estado y la
  sociedad en materia de salud que contiene
• Las políticas, principios, enfoques y la visión.
• Los objetivos sanitarios y del sistema de salud.
• Los indicadores y las metas a alcanzar en el
  mediano y largo plazo.
• Las estrategias y acciones más importantes

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(No Transcript)
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GRACIAS
Dr. Edward Cruz Sánchez ecruz_at_minsa.gob.pe