ETICHETTATURA DELLE CARNI BOVINE

1
ETICHETTATURA DELLE CARNI BOVINEReg. CE
1760/00 che istituisce un sistema di
identificazione e di registrazione dei bovini e
relativo alletichettatura delle carni bovine e
dei prodoti a base di carni bovine, e che abroga
il Reg. CE 1820/97 del Consiglio

• CSQA Certificazioni srl
• Stefania Pinton

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Reg. CE 1760/00 I Considerando

• Considerando n. 4 Come conseguenza
  dellinstabilità del mercato delle carni bovine
  causata dalla crisi dellencefalopatia
  spongiforme bovina, la migliorata trasparenza in
  merito alle condizioni di produzione e
  commercializzazione di tali prodotti, in
  particolare per quanto attiene alla
  rintracciabilità, ha esercitato uninfluenza
  positiva sul consumo di carni bovine. Per
  mantenere e rafforzare la fiducia del consumatore
  nelle carni bovine ed evitare che sia ingannato,
  è necessario sviluppare il quadro nellambito del
  quale si forniscono informazioni al consumatore
  mediante unetichetta adeguata e chiara del
  prodotto continua..

3

• Considerando n. 5 a tal fine è indispensabile
  istituire, da un lato, un sistema efficace di
  identificazione e di registrazione dei bovini
  nella fase della produzione e, dallaltro, un
  sistema comunitario specifico di etichettatura
  nel settore delle carni bovine fondato su criteri
  oggettivi nella fase di commercializzazione.
• Considerando n. 6 Grazie alle garanzie fornite
  da tale miglioramento, saranno parimenti
  soddisfatte talune esigenze di interesse
  generale, in particolare la tutela della sanità
  pubblica e della salute degli animali.
• Considerando n. 7 Di conseguenza la fiducia dei
  consumatori nella qualità delle carni bovine e
  dei prodotti a base di carni sarà migliorata,
  sarà preservato un livello elevato di tutela
  della salute pubblica, e la stabilità duratura
  del mercato delle carni bovine sarà
  rafforzata. continua..

4

• Considerando n. 15 è importante che ogni stato
  membro adotti tutte le misure eventualmente
  ancora necessarie affinché la banca dati
  informatizzata nazionale sia completamente
  operativa il più rapidamente possibile
• Considerando n. 16 Occorre adottare
  provvedimenti affinché siano messe in atto le
  condizioni tecniche idonee a garantire una
  comunicazione ottimale tra il produttore e la
  base di dati, nonché una completa utilizzazione
  delle basi stesse
• Considerando n. 17 Per poter ricostruire i loro
  movimenti, i bovini dovrebbero essere
  identificati con un marchio apposto su ciascun
  orecchio e accompagnati di norma da un passaporto
  nel corso dei vari movimenti. Dovrebbe essere
  rilasciato un passaporto per ciascun animale cui
  sono stati assegnati marchi auricolari co
  ntinua..

5

• Considerando n. 30 Lobiettivo
  delletichettatura è di procurare la massima
  trasparenza nella commercializzazione delle carni
  bovine
• Considerando n. 32 Per tutte le indicazioni
  diverse da quelle obbligatorie è necessario
  prevedere un quadro normativo comunitario
  relativo alletichettatura. Data la diversità
  delle descrizioni delle carni bovine
  commercializzate nella Comunità, appare indicato
  istituire un sistema di etichettatura
  facoltativo. Un sistema efficace di etichettatura
  facoltativo presuppone la possibilità di risalire
  dalle carni bovine etichettate allanimale o agli
  animali di origine. Le modalità di etichettatura
  decise da un operatore o da una organizzazione
  dovrebbero essere contenute in un disciplinare da
  trasmettere, per lautorizzazione, allautorità
  competente. continua..

6
. Loperatore e lorganizzazione dovrebbero
essere autorizzati ad etichettare le carni bovine
soltanto se letichetta reca il nome o il
logotipo didentificazione rispettivo. Le
autorità competenti degli stati membri dovrebbero
essere autorizzate a revocare lapprovazione di
un disciplinare qualora siano riscontrate
irregolarità.
7
Reg. CE 1760/00Titolo 1 identificazione e
registrazione dei bovini.

• Art. 1 Ogni Stato membro istituisce un sistema
  di identificazione e registrazione dei bovini

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Reg. CE 1760/00

• Art. 3 Il sistema di identificazione e di
  registrazione dei bovini comprende i seguenti
  elementi
• Marchi auricolari
• Basi di dati informatizzate
• Passaporti per animali
• Registri di stalla

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Reg. CE 1760/00

• Art. 4 Tutti gli animali di unazienda sono
  identificati mediante un marchio auricolare
  apposto su ciascun orecchio e approvato
  dallautorità competente

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Reg. CE 1760/00

• Art. 5 Le autorità competenti degli stati
  membri istituiscono una banca dati informatizzata

Istituto Zooprofilattico Sperimentale
dell'Abruzzo e del Molise "G. Caporale" Via Campo
Boario - 64100 TERAMO www.anagrafe.izs.it
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Reg. CE 1760/00

• Art. 6 A decorrere dal 1 gennaio 1998 per
  ciascun animale lautorità competente
  rilascia un passaporto. Ogni qualvolta un
  animale è spostato deve essere accompagnato dal
  suo passaporto

12
Reg. CE 1760/00
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• Art. 7 Ogni detentore di animali (eccetto i
  trasportatori)
• Tiene un registro aggiornato (manuale o su
  supporto informatico)
• Comunica allautorità competente tutti i
  movimenti a destinazione e a partire dallazienda
  nonché le nascite e tutti i decessi di animali
  avvenuti nellazienda, specificandone la data
• Completa il passaporto allarrivo di ciascun
  animale nellazienda e prima della sua partenza
  da questa e provvede affinché il passaporto
  accompagni lanimale
• Il detentore fornisce allautorità competente (a
  richiesta) tutte le informazioni relative
  allorigine, allidentificazione e alla
  destinazione degli animali

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Reg. CE 1760/00Titolo 2 Etichettatura delle
carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine

• Art. 12
• Etichettatura lapposizione di unetichetta sul
  singolo pezzo di carne o su pezzi di carne o sul
  relativo materiale dimballaggio o, per i
  prodotti non preimballati, le informazioni
  appropriate scritte e visibili al consumatore nel
  punto vendita
• Organizzazione gruppo di operatori del medesimo
  settore o di settori diversi negli scambi delle
  carni bovine

15
Etichettatura delle carni bovine
Etichettatura facoltativa
Etichettatura obbligatoria
16
Sezione I Sistema OBBLIGATORIO
Art. 13 Quali informazioni?
Chiunque etichetti carne bovina deve indicare in
etichetta
?
Nesso fra la carne e lanimale di provenienza
Macellato in Paese Bollo CEE del macello
Sezionato in Paese Bollo CEE del lab. Sez.
Stato membro o paese terzo di nascita
Stati membri o paesi terzi in cui ha luogo la
fase di ingrasso
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Sezione II Sistema FACOLTATIVO
Art. 16
Chiunque intenda etichettare le carni bovine con
indicazioni aggiuntive rispetto a quelle
obbligatorie deve essere autorizzato dal MIPAAF
Disciplinare etichettatura carni al MIPAAF
continua..
18
Art. 16 Contenuti del disciplinare

• Indicazioni da apporre in etichetta

• Modalità atte a garantire la veridicità delle
  indicazioni da apporre in etichetta

• Descrizione dellOrganizzazione

• Descrizione della Banca Dati e delle modalità
  operative

• Provvedimenti verso chi non rispetti il
  Disciplinare Etichettatura autorizzato

continua..
19
Art. 16 Contenuti del disciplinare
Deve essere designato lOrganismo Indipendente
conforme alla UNI EN 45011 che effettuerà
lattività di controllo sullOrganizzazione in
merito allapplicazione del disciplinare
etichettatura carni
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Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 7

• E istituita presso il MIPAAF una apposita
  Commissione con il compito di esprimere pareri in
  merito
• Allapprovazione dei disciplinari degli operatori
  e delle organizzazioni, anche nel caso di
  segmenti produttivi della filiera
• Alla conformità degli organismi indipendenti
  designati ai controlli
• Alla revoca dellapplicazione dei disciplinari
• Alla revoca dellautorizzazione allorganismo
  indipendente
• Allapprovazione dei disciplinari presentati, nel
  caso che la produzione e/o la vendita di carni
  bovine si effettuino in due o più Stati UE,
  esclusivamente per gli elementi che riguardano
  operazioni che hanno luogo nel territorio
  nazionale

continua..
21
Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 7

• Alle modalità e ai criteri per i controlli per la
  verifica della corretta applicazione dei
  disciplinari
• Alle modalità di controllo della banca dati
• Allattività di monitoraggio sulla corretta
  applicazione del disciplinare
• Alla modalità, alla frequenza ed ai volumi dei
  controlli nellambito dellattività di vigilanza

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Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 8

• Della Commissione fanno parte
• 2 funzionari del MIPAAF di cui uno con funzioni
  di preside
• 1 funzionario del Ministero della Sanità
• 1 funzionario del Ministero dellIndustria
• 4 rappresentanti delle Regioni e delle Provincie
  Autonome di Trento e Bolzano, nominati dai
  componenti della Conferenza Permanente tra Stato
  e Regioni

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Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 10

• Il Disciplinare deve indicare, in particolare
• Le informazioni, oltre quelle obbligatorie, che
  si intendono fornire in etichetta
• Le misure atte a garantire la veridicità delle
  informazioni riportate in etichetta ed il sistema
  di controllo adottato
• i criteri e le modalità per garantire il nesso
  tra lidentificazione della carcassa, del quarto
  o dei tagli di carni, da un lato, e il singolo
  animale o il lotto degli animali interessati,
  dallaltro
• gli autocontrolli da effettuarsi su tutte le
  fasi della produzione e della vendita da parte
  dellorganizzazione

continua..
24
Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 10

• I controlli da effettuarsi ad opera di un
  organismo indipendente riconosciuto rispondente
  ai criteri stabiliti nella norma europea UNI EN
  45011
• le caratteristiche del logo e le modalità di
  apposizione di un eventuale marchio
  dellorganizzazione sulle carcasse, mezzene,
  quarti
• Il funzionamento del sistema di etichettatura
  con particolare riguardo alle modalità di
  controllo
• i provvedimenti disciplinari (sanzione
  pecuniaria, sospensione ed espulsione) da
  adottare nei confronti di qualsiasi membro
  dellorganizzazione di filiera che non dovesse
  rispettare il disciplinare
• lorganismo indipendente designato per i
  controlli

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Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 14

• Ciascun operatore ed organizzazione responsabile
  di etichettare le carni deve assicurare su base
  informatica
• lelenco delle aziende agrarie interessate
• Lelenco degli animali interessati con
  rispettivo numero di identificazione
• Lelenco dei macelli con codice univoco di
  identificazione
• Identificazione dei lotti commerciali
• Lelenco degli esercizi di vendita
• Lo scarico dei singoli animali e dei lotti

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Decreto 30/08/2000 Recepimento del Reg. CE 1760/00
Art. 15
La vigilanza sulla corretta applicazione della
normativa relativa alletichettatura delle carni
bovine viene svolta dal MIPAF quale autorità
competente in collaborazione con le regioni e
province autonome.
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Circolare del MIPAF n. 5 del 15/10/2001

• Informazioni in etichetta
• Dicitura Razza il termine può essere usato solo
  per animali iscritti al libro genealogico (o
  registro anagrafico) o se figlio di genitori
  entrambi iscritti
• Dicitura Tipo genetico il termine viene
  utilizzato quando linformazione si desume dal
  passaporto bovino
• Dicitura alimentazione vegetale vietata. E
  consentita la dicitura Alimentazione priva di
  grassi animali aggiunti
• Dicitura alimentazione senza additivi
  antibiotici vietata
• Dicitura razione bilanciata, razione controllata
  da vietate
• Dicitura alimentazione non OGM consentita ma con
  molte limitazioni
• Categoria della carcassa (A, B, C, D, E)
  consentita solo se indicata nel disciplinare

continua..
28
Circolare del MIPAF n. 5 del 15/10/2001

• Etichetta In etichetta deve comparire unicamente
  la denominazione e/o logo dellOrganizzazione
  responsabile delletichettatura in quanto
  lapposizione di loghi di aziende agrarie,
  macelli, laboratori di sezionamento, organismo
  indipendente designato ai controlli, pur facenti
  parte della filiera, può ingenerare confusione
  tra i consumatori nellidentificare
  lorganizzazione diretta responsabile
  nelletichettatura delle carni.
• Sulletichetta sono da escludersi i marchi
  commerciali privati, dichiarazioni di
  certificazione volontaria di processo o prodotto
  (vedere anche Circolare 1 del 15 Febbraio 2008)

29
Circolare del MIPAF n. 1 del 09/04/2003

• Chiarimenti in merito a
• Etichetta
• La presenza di indicazioni adesivi o altri
  simboli o diciture accanto alletichetta
  riportanti informazioni facoltative di tipo
  generico sullorigine ed alimentazione degli
  animali, sulle proprietà qualitative del processo
  produttivo o del prodotto (es. carni italiane,
  produzione controllata, allevamenti selezionati
  ecc.) non è conforme allattuale normativa
• Non è ammissibile luso di immagini che
  richiamino lorigine nazionale o suggeriscano
  particolari ambienti di allevamento (es. montagne
  innevate con animali al pascolo ecc.)

continua..
30
Circolare del MIPAF n. 1 del 09/04/2003
Alle stesse regole soggiace anche linformazione
pubblicitaria, comunque diffusa, che non può fare
riferimento ad indicazioni diverse da quelle
contenute nelletichetta e non rientranti in
disciplinari approvati dal MIPAF Può essere
consentito luso di marchi aziendali o
consortili, sotto la responsabilità
delloperatore, purché non miranti a sostituirsi
alle indicazioni che devono comparire in
etichetta, traendo così in inganno il consumatore.
continua..
31
Circolare del MIPAF n. 1 del 09/04/2003
E ammesso lutilizzo di informazioni relative
alla certificazione volontaria UNI EN ISO 9001
(tipo di certificazione, estremi della
certificazione e organismo certificatore)
allorché loperatore voglia organizzare un
sistema qualità e dare dimostrazione ai propri
clienti delle capacità organizzative e funzionali
impiegate per soddisfare le loro esigenze. Può
esser consentito in questo caso luso di marchi
aziendali o consortili, sotto la responsabilità
delloperatore, purché non miranti a sostituirsi
formalmente e sostanzialmente alle indicazioni
che devono comparire in etichetta traendo in
inganno il consumatore.
continua..
32
Circolare del MIPAF n. 1 del 09/04/2003

• Dicitura alimentazione non OGM
• OGM-FREE concetto assoluto. In termini
  analitici, può essere definito OGM FREE un
  prodotto nel quale il contenuto di OGM sia
  inferiore al limite di rilevazione strumentale.
  Dicitura NON CONSENTITA
• NON OGM presenza accidentale di OGM lt 0,9
  Dicitura CONSENTITA

33
Circolare del MIPAF n. 1 del 09/04/2003
Diciture relative alle modalità di allevamento
allevamento allo stato brado, semibrado, al
pascolo, con ricorso al pascolo, in stabulazione
libera allaperto, in stabulazione libera
parzialmente allaperto, in stabulazione libera
stallina su lettiera, in stabulazione libera
stallina su pavimento continuo, in stabulazione
libera stallina su pavimento fessurato, in
stabulazione fissa
34
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 2 Alimentazione zootecnica priva di grassi
animali aggiunti questione UNIFEED

• Per garantire lassenza di grassi animali
  aggiunti vengono fissati i nuovi limiti analitici
  di accettabilità di colesterolo nel controllo dei
  prodotti destinati alla alimentazione zootecnica
  sottoforma di unifeed
• Percentuale relativa di colesterolo nella
  frazione sterolica lt 1.5
• Contenuto assoluto di colesterolo nel grasso
  estratto lt 600 mg/kg

35
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
MANGIME UNIFEED
Circ. 5 del 15.10.01 Colesterolo lt 1 Colesterolo lt 50mg/kg Colesterolo lt 1 Colesterolo lt 50mg/kg
Circ. 1 del 09.04.03 Colesterolo lt 1,5 Colesterolo lt 200mg/kg Colesterolo lt 1 Colesterolo lt 50mg/kg
Circ. 1 del 15.02.08 Colesterolo lt 1,5 Colesterolo lt 200mg/kg Colesterolo lt 1,5 Colesterolo lt 600 mg/kg
36
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 6 Marchi privati e certificazioni volontarie
Ad integrazione di quanto già indicato nella
Circolare n. 5 del 15 ottobre 2001 e nella
Circolare n. 1 del 9 aprile 2003, allorchè
lorganizzazione voglia applicare un sistema di
qualità aziendale o di prodotto, è ammesso
lutilizzo, sulle confezioni, di informazioni
relative a certificazioni volontarie
regolamentate attestate da organismi terzi
37
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 6.1 Certificazioni di prodotto e di processo

• Relativamente alle certificazioni di prodotto e
  di processo si richiama quanto segue
• Certificazioni volontarie di prodotto che non
  prevedono requisiti specifici ma prevedono la
  certificazione di aspetti che riguardano
  principalmente limplementazione di un sistema
  organizzativo/gestionale dellorganizzazione che
  si fa carico della gestione/controllo della
  filiera produttiva per uno specifico prodotto
  (es. UNI 1093901, ISO 22005, ecc) sono ammesse
  a condizione di riportare chiaramente sulla
  confezione gli estremi della certificazione
  (ente, tipo di contratto, numero di certificato)
• Certificazioni volontarie di sistema (es. ISO
  900100, ISO 22000, ecc) possono essere
  comunicate sulla confezione

continua..
38
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 6.1 Certificazioni di prodotto e di processo

1. Certificazioni volontarie di prodotto che
   prevedono, da parte dellorganizzazione
   certificata, il controllo centralizzato di
   requisiti igienico sanitari aggiuntivi rispetto a
   quelli normalmente previsti dalla normativa
   vigente sono ammesse a condizione di riportare
   chiaramente sulla confezione gli estremi della
   certificazione (ente, tipo di certificazione,
   numero di certificato)
2. Non possono, invece, essere citate in etichetta
   certificazioni volontarie di prodotto relative a
   requisiti specifici (es. NO OGM, alimentazione
   vegetale, omega 3, benessere animale) in assenza
   di un disciplinare di etichettatura facoltativa
   approvato ai sensi del Regolamento CE 1760/00 e
   dal DM 30 agosto 2000.

39
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 6.2 Marchi privati e collettivi
Luso di marchi privati o collettivi registrati
sulle confezioni delle carni è ammesso a
condizione che i marchi medesimi non siano tali
da fornire informazioni che dovrebbero essere
invece previste in un disciplinare di
etichettatura facoltativa approvato ai sensi del
Reg. CE 176000 e del DM 30 agosto 2000. Qualora
il marchio in questione sia riferito alla
denominazione/logo dellOrganizzazione
autorizzata dal MIPAAF, il marchio può comparire
in etichetta tra le informazioni obbligatorie
40
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 6.3 Ulteriore modalità di comunicazione
marchi privati e certificazioni volontarie
Le suddette certificazioni e marchi privati e/o
collettivi, al fine di facilitare loperatività,
possono essere contenute anche in unica etichetta
con le informazioni previste dal Reg. CE 1760/00
e dal DM 30 agosto 2000, purchè sia evidente una
separazione fisica tra le certificazioni e marchi
e le informazioni medesime. La separazione fisica
può essere realizzata graficamente, raggruppando
le informazioni relative alla etichettatura in un
apposito spazio in etichetta. In ogni caso,
letichetta unica deve essere espressamente
prevista ed approvata nellambito del
disciplinare di etichettatura.
41
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 9 Indicazioni per riportare in etichetta
informazioni riguardanti lallevamento,
lalimentazione e la tecnica di allevamento
I disciplinari di etichettatura che prevedono
informazioni relative alle tecniche di
allevamento, allalimentazione e allindicazione
delle denominazione o sede o Regione
dellallevamento devono sempre prevedere anche
lindicazione del periodo al quale fanno
riferimento e per il quale sono garantite,
periodo che non può essere inferiore ai quattro
mesi
42
Circolare n. 1 del MIPAAF del 15/02/2008
Art. 10 Indicazioni per riportare in etichetta
informazioni riguardanti razza, tipo genetico
e meticcio

• Le organizzazioni in possesso di un disciplinare
  di etichettatura autorizzato, che prevedono la
  possibilità di riportare in etichetta, tra le
  informazioni facoltative, le diciture razza,
  tipo genetico o meticcio/incrocio devono
  attenersi alle seguenti indicazioni
• Tipo genetico in etichetta linformazione dovrà
  essere riportata come tipo genetico incrocio di
  (seguito dalla razza del padre)
• Razza in etichetta linformazione dovrà essere
  riportata come razza (seguita dal nome della
  razza). Si fa rilevare che per potere indicare
  la razza è necessario che il bovino sia iscritto
  ad un libro genealogico.

43
Reg. CE 1760/00 - lo stato attuale
110 disciplinari etichettatura volontaria delle
carni bovine approvati dal MIPAAF nel periodo
2000/2008 18 disciplinari cui è stata revocata
lautorizzazione 38 disciplinari controllati da
CSQA FONTE www.politicheagricole.it/SettoriAgroa
limentari/Zootecnico/Carni/EtichettaCarniBovine/de
fault.htm
Dato aggiornato al 07.03.08
continua..
44
Reg. CE 1760/00 - lo stato attuale

• Informazioni facoltative approvate
• Data di nascita
• Sesso
• Tipo genetico
• Denominazione e sede dellallevamento
• Periodo di ingrasso in Italia
• Razza
• Sistema di allevamento
• Composizione razione alimentare
• Alimentazione priva di grassi animali aggiunti
• Alimentazione NO OGM

45
Reg. CE 1760/00 - lo stato attuale

• Informazioni facoltative approvate
• Alimentazione senza additivi antibiotici
• Esclusione fattori di crescita
• Sospensione trattamenti terapeutici
• Denominazione macello
• Data di macellazione
• Categoria
• Denominazione laboratorio di sezionamento
• Periodo di frollatura

46
Esito delle verifiche
LOrganismo Indipendente, incaricato dei
controlli da parte dellOrganizzazione, segnala,
alla stessa e al Ministero per le Politiche
Agricole e Forestali, eventuali inadempienze al
disciplinare nonché eventuali violazioni alla
normativa vigente Art. 11 del Decreto 30.08.2001
47
LOrganismo Indipendente
1 - valuta gli aspetti definiti e approvati nel
Piano dei controlli e non emette alcun giudizio
sulla qualità del prodotto
2 non certifica ma controlla
48
Reg. CE 1760/00
Assicurare criteri di trasparenza in merito alla
rintracciabilità della carne
I disciplinari approvati non prevedono la
gestione dei requisiti igienico sanitari, i
controlli sullutilizzo e la somministrazione di
sostanze illecite
Non garantisce NULLA in merito alla qualità della
carne
49
Metodiche di analisi ufficiali
Luso di laboratori accreditati per lesecuzione
di prove analitiche ufficiali, è condizione
indispensabile per una corretta interpretazione
dei dati anche sotto il profilo legale.
50
ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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ALCUNE ETICHETTE
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GRAZIE PER LATTENZIONE!

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