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CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES DEL SUBDESARROLLO
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Sumario

• Introducción
• Características esenciales del subdesarrollo
• Insatisfacción de necesidades físicas
• Insatisfacción de necesidades psíquicas
• Características estructurales del subdesarrollo
• Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo
• Desarrollo y subdesarrollo 2 caras de la misma
  moneda
• Especialización productiva primaria
• Baja productividad
• Débil articulación entre sectores productivos
• Infraestructuras
• Concentración de propiedad e ingreso
• Desempleo y subempleo
• Crecimiento poblacional
• Inestabilidad política

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Características esenciales del subdesarrollo

• Las características esenciales que configuran un
  país como subdesarrollado son de dos tipos
• Insatisfacción de necesidades físicas.
• Alimentación
• Acceso al agua potable
• Salud
• Vivienda digna
• Insatisfacción de necesidades psíquicas.
• Educación
• Empleo
• Participación política y social Derechos y
  libertades

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Características estructurales del subdesarrollo

• La estructura de los países subdesarrollados
  sigue siendo la misma que la que se analizaba en
  el período posterior a la Segunda Guerra Mundial.
• Se puede analizar el concepto de subdesarrollo
  desde dos perspectivas radicalmente diferentes en
  cuanto a las causas de éste y en cuanto a las
  vías de solución a las consecuencias que
  ocasiona
• O bien, se considera como un estadío previo al
  desarrollo al que se llegaría después de recorrer
  unas determinadas etapas previas
• O bien se considera que la naturaleza intrínseca
  del subdesarrollo nos muestra que éste no es un
  simple retraso en el proceso de desarrollo.
  Tampoco se trataría de una etapa previa a éste
  por la que habrían ya pasado los países ya
  desarrollados.

5
Desarrollo y subdesarrollo
VISIÓN
SUBDESARROLLO (ATRASO)
DEPENDENCIA
DESARROLLO
SUBDESARROLLO
TAKE OFF
DESARROLLO
DOMINACIÓN
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Teoría de las etapas de Rostow
La teoría de las etapas de Rostow distinguía
cinco fases en la evolución económica de los
países, por las que habrían pasado o pasarían
todos ellos.
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Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo

• Desde esta explicación, un país subdesarrollado
  tendría que pasar por las siguientes fases para
  llegar al desarrollo
• Ahorro Supone que exista acumulación de capital
  y ello permitirá el incremento de la
  productividad.
• Comercio Permite la especialización que llevará
  a una ampliación de mercados y mejora de la
  renta.
• Tecnología Los avances técnicos permiten
  asímismo la mejora de la productividad.
• Expansión de los recursos Más recursos suponen
  expansión de las capacidades productivas.
• Estas serían las cuatro sendas de crecimiento de
  la economía. Según esta visión, el aumento del
  Producto Interior Bruto, sería el resultado del
  desarrollo simultáneo de los cuatro procesos o de
  casi todos ellos.

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Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo

• Por lo tanto, definir al fenómeno que describimos
  de una forma u otra no es neutral. Según este
  análisis podríamos hablar de
• Países desfavorecidos Sería una definición que
  otorgaría al fenómeno un carácter de originado
  por elementos imponderables o incontrolables. En
  fin, el resultado de desastres naturales, azares
  históricos, condiciones climáticas, constituirían
  la base para que unas áreas del planeta fueran
  desarrolladas y otras, por el contrario,
  subdesarrolladas.
• Países atrasados Esta interpretación sostendría
  que el comportamiento interno de los propios
  agentes sociales situaría a los países entre los
  desarrollados o subdesarrollados. Factores como
  los valores culturales o actuaciones no
  diligentes de las administraciones públicas
  serían determinantes a la hora de alcanzar el
  desarrollo o estar sumidos en el subdesarrollo.

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Crítica a la teoría de las etapas de Rostow

• La teoría de las etapas de Rostow cuenta con una
  discutible asignación de fechas en las fases de
  la evolución económica de los países.
• Una pretendida universalidad de un esquema que
  muestra evidentes puntos discutibles Sobre todo
  la preexistencia de países desarrollados cuando
  los subdesarrollados se embarcan en la senda del
  desarrollo.
• Existe una considerable superficialidad
  explicativa. Ej El despegue se produce cuando
  aumenta la inversión sin estudiar por qué crece
  ésta.
• El determinismo histórico que supone el paso
  obligatorio por todas las fases sin que haya
  posibilidad de acortar el camino al desarrollo.

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Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación
Según esta visión, la clave del subdesarrollo no
está en una insuficiencia, en algo que puede
entenderse por medio de un signo de menos, sino
en una deformación que distorsiona la posibilidad
de promover formas de desarrollo que empalmen
entre sí hombres, recursos naturales y
necesidades sociales. El haber sido colonias a
lo largo de siglos en los cuales en Europa y
Estados Unidos se consolidaban estructuras
históricas del capitalismo supuso para los países
que hoy denominamos subdesarrollados la
acumulación de atrasos y deformaciones que
constituyen una pesada herencia histórica.
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Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación
Desde esta visión, fundamentalmente, el
subdesarrollo es un producto histórico,
resultado, en gran medida, de la colonización
ejercida por unos países sobre otros.
Desarrollo y subdesarrollo son, como sostiene
Gunther Frank, dos caras de la misma moneda o,
dicho de otro modo, dos manifestaciones de un
único fenómeno La expansión del capitalismo a
escala internacional. Aunque una parte
significativa de las economías desarrolladas
actuales se basa en parámetros claramente
autónomos, es evidente asimismo que la expansión
colonial europea destruyó gran parte de las
potencialidades para el desarrollo de dos
terceras del planeta. Las instituciones políticas
y económicas creadas con posterioridad han
contribuido a reproducir y mantener el statu quo
existente.
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Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación

• Desde este análisis, la denominación que se
  utilizaría sería la siguiente
• Países empobrecidos Las causas del subdesarrollo
  trascienden del comportamiento particular de los
  individuos. Se trataría, en este caso, de un
  efecto secundario, indeseable pero inevitable,
  del funcionamiento de la economía mundial.
  Estamos ante una explicación sistémica o
  estructural. Dentro de este análisis estaría la
  consideración de que la riqueza de unos pueblos
  sería el resultado del dominio que pueden ejercer
  sobre los otros que, precisamente por ello, no
  pueden modificar su inserción en la economía
  mundial.

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Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo
El pasado colonial deja tras sí profundas
consecuencias en los países del Tercer Mundo tras
producirse su descolonización durante la segunda
mitad del siglo XX. Esta pesada herencia empieza
a cobrar vigor al robustecerse este colonialismo
durante la segunda revolución industrial
(1870-1913) como resultado de la mayor
integración de los mercados internacionales. La
conquista colonial genera dos formaciones
económicas y sociales -un capitalismo central,
en las metrópolis (Europa) -un capitalismo
periférico, en las zonas coloniales Estas dos
formaciones responden a una división
internacional del trabajo que fundamenta el
intercambio de mercancías y los movimientos del
capital de acuerdo con estos rasgos
esenciales -las colonias proveen de productos
agrícolas de exportación -el capital europeo
invierte en minería y el sector terciario (banca,
comercio, ferrocarriles, puertos, deuda pública)
en las colonias. -el centro desarrollado aporta
manufacturas
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Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo

• Si bien no se puede discutir que muchas de las
  sociedades hoy subdesarrolladas han presentado
  históricamente obstáculos internos para el
  progreso económico y social, resulta innegable la
  incidencia que la colonización ha tenido en la
  actual situación. La colonización de áreas
  atrasadas supuso fenómenos como los siguientes
• Cultivos de exportación a expensas de la
  agricultura tradicional o de subsistencia.
• Apropiación de tierras por parte de colonos
  procedentes de la metrópolis.
• Especialización internacional en productos
  primarios que reflejaba más la imposición de una
  determinada inserción en el comercio mundial que
  la dotación de recursos de la economía local.
• Desarticulación espacial de las redes de
  transporte Configuración especialmente dirigida
  a la exportación.
• Destrucción del artesanado local por las
  importaciones de manufacturas de la metrópolis.
• Creación de fronteras artificiales.

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Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo

• Caso de experimentar cierto crecimiento
  económico, las formaciones
• periféricas presentan un modelo similar basado en
  estas características
• Predominio del capitalismo agrario y comercial,
  ligado con frecuencia
• a la agricultura de exportación y al
  latifundismo.
• Constitución de una burguesía local, inserta en
  el dominio del capital
• extranjero. Si bien ésta puede llegar a aportar
  capital mercantil en sustitución del procedente
  de la metrópoli para actividades agrícolas y
  comerciales, no suele generar una industria
  competitiva.
• Tendencia a un desarrollo burocrático propio.
• Pervivencia de modos de producción anteriores al
  colonialismo

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Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo

• El colonialismo se desmorona con rapidez tras la
  Segunda Guerra Mundial durante los años cincuenta
  y sesenta del siglo XX. Al margen del estallido
  de presiones políticas y sociales en el Tercer
  Mundo favorables a la obtención de la
  independencia, la rapidez de la descolonización
  responde a distintas razones económicas
• Aumento de los costes de mantener el Imperio para
  la metrópoli.
• Menor importancia de las colonias como
  proveedoras de alimentos.
• Mantenimiento de la dependencia económica de los
  nuevos países respecto a su antigua metrópoli
  (ejemplo Commonwealth).

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Dimensión económica del subdesarrollo

• El subdesarrollo contemporáneo se distingue del
  predesarrollo (fase anterior a la revolución
  industrial) de los países hoy desarrollados en,
  al menos, dos aspectos importantes
• Heterogeneidad estructural (también denominado
  dualismo).
• Se refiere a la mera yuxtaposición de los
  sectores tradicional y moderno, sin que estos se
  integren en una sola unidad económica. Se
  manifiesta en el bajo nivel de monetarizacion de
  la economía y en una insuficiente red de
  comunicaciones.
• Dependencia.
• Se manifiesta en planos muy diversos como el
  comercial, productivo, financiero, tecnológico,
  política y cultural. El resultado principal de la
  dependencia es que el desarrollo económico de
  estos países está sometido a la incidencia de
  variables externas sobre las que tienen escaso
  control.

18
Dimensión económica del subdesarrollo
19
Estructura del subdesarrollo
ECONOMÍAS DESARROLLADAS Crecimiento autocentrado
ART. PRODUCT. INTERNA
CENTRO CAPITALISTA
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA
HOMOGENEIDAD ESTRUCTURAL
EXPORTACIÓN PRODUCTOS PRIMARIOS
DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
EXPORTACIÓN MANUFACTURAS
DESART. PRODUCT. INTERNA
PERIFERIA CAPITALISTA
ECONOMÍAS SUBDESARROLLADAS Crecimiento extraverti
do
ESPECIALIZACIÓN PROD. PRIMARIOS
HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL
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Características estructurales del subdesarrollo
Especialización productiva primaria

• La mayoría de la población de los países
  subdesarrollados dependen de actividades agrarias
  o de explotación de minerales. Estos países basan
  su economía principalmente en la exportación de
  uno o varios productos, cuyos ingresos son la
  principal fuente de divisas para importar
  productos manufacturados de consumo o bienes de
  capital en en los países desarrollados. Se trata
  de economías llamadas de enclave caracterizadas
  por
• La propiedad de los medios de producción es
  nacional en caso de enclave de plantaciones
  agrícolas y de capital extranjero en el caso de
  enclave minero.
• En el caso de enclaves mineros se explotan los
  recursos de manera intensiva (utilización de
  tecnología moderna y elevada productividad para
  la extracción). En el caso de enclaves de
  plantaciones agrícolas se utiliza el modo
  extensivo de producción con mucha mano de obra
  cuyo coste es bastante reducido.

21
Características estructurales del subdesarrollo
Especialización productiva primaria

• El enclave (sobre todo el minero) mantiene
  escasísimos vínculos con la economía nacional y
  está orientado básicamente a la exportación.
  Hasta las infraestructuras están configuradas
  para este objetivo.
• El excedente económico obtenido por estas
  economías de enclave es para los propietarios
  (nacionales o extranjeros) con muy poca
  participación del Estado en dicho proceso de
  reparto.
• Si bien se observa un incremento de la
  industrialización en bastantes países
  subdesarrollados durante la segunda mitad del
  siglo XX, este proceso se centra en industrias
  ligeras (textil, calzado, juguetes). El traslado
  de industrias intensivas en trabajo al Tercer
  Mundo mediante la deslocalización de empresas,
  agudizado tras las crisis del petróleo, ha
  afirmado esta tendencia. Por el contrario, la
  insuficiencia de la industria pesada se revela en
  el bajo porcentaje de maquinaria y material de
  transporte dentro de su producción industrial.

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Características estructurales del subdesarrollo
Baja productividad

• La concentración de los cambios tecnológicos
  (cuando se incorporan) en el sector especializado
  en la exportación, impide la difusión de estos
  cambios para el resto del tejido productivo.
• La organización del trabajo es anticuada y el
  grado de cualificación de la mano de obra es
  bajo. El hecho de que haya mucha disponibilidad
  de mano de obra reduce inevitablemente la
  productividad.
• En general, la eficiencia en el uso de los
  recursos es baja.

23
Características estructurales del subdesarrollo
Débil articulación entre los sectores
productivos

• La débil articulación entre los sectores
  productivos es también denominado DUALISMO.
  Hablamos de una economía dualista cuando está
  compuesta por compartimentos estanco o elementos
  aislados entre sí. Conviven actividades
  productivas dinámicas y modernas con economías de
  subsistencia y atrasadas.
• La desarticulación de la estructura productiva se
  manifiesta en
• La fragmentación del mercado interior en pequeños
  mercados aislados,
• que posibilita la pervivencia de una economía
  rural de subsistencia o del trueque, así como la
  heterogeneidad de precios entre mercados
  regionales.
• Una sociedad poco vertebrada, situación agudizada
  por la desigual
• distribución de la renta, la persistencia del
  paro o subempleo y la actuación de
  particularismos raciales, étnicos, idiomáticos y
  religiosos.

24
Características estructurales del subdesarrollo
Infraestructuras desarticuladas
Las infraestructuras siguen un patrón
consecuente con lo anterior ya que su trazado
facilita la extraversión y exteriorización del
excedente económico. Ello dificulta la
articulación y el desarrollo de mercados internos
que planteen una alternativa al modelo primario
exportador.
25
Características estructurales del subdesarrollo
Concentración de la propiedad

• Es una característica habitual de los países
  subdesarrollados la injusta distribución de la
  propiedad de la tierra. Es una de las causas
  principales de la generalización de la pobreza.
• Concentración de la mayor parte de las tierras
  productivas en un número muy reducido de
  propietarios lo que lleva a la existencia de
  enormes latifundios.
• Escasos propietarios medianos con terrenos
  suficientes para el desarrollo de una agricultura
  comercial.
• Abundancia de pequeños propietarios con un
  porcentaje reducido de la tierra agrícola
  productiva que desarrollan una agricultura de
  subsistencia.
• Existen capas de población sin tierras que deben
  trabajar en los grandes latifundios en
  condiciones extremas.

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Características estructurales del subdesarrollo
Inestabilidad política

• Es también característico de la situación de
  países subdesarrollados la existencia de
  inestabilidad política aún con diferentes formas
  de organización
• Regímenes democráticos representativos
• Estructuras político-sociales tradicionales
• Regímenes totalitarios militares
• Regímenes totalitarios no militares
• Regímenes de partido único
• Totalitarios-autoritarios
• Teocráticos

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Teorías de la dependencia
En los años 60 aparecieron una serie de trabajos
de la comunidad científica de la región, en ellos
se plasmó la teoría de la Dependencia, una
visión diferente del desarrollo en Latino
América Los representantes mas conocidos de esta
tesis son los sociólogos Fernando H. Cardoso y
Enzo Faletto, también otros intelectuales como
O. Sunkel, C. Furtado, T. Dos Santos. Ellos
entienden la dependencia, como una dependencia
estructural, - además de la económica- la social,
la política y cultural de los países en
desarrollo con respectos a los países
industriales. Las economías de los países
dependientes están dirigidas a la exportación,
por lo tanto, a satisfacer las economías
centrales. Los países periféricos están
encauzados a satisfacer, por lo general las
necesidades de materias primas de los países
industriales
28
Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia comercial

• Si dos terceras partes de las exportaciones de
  los países subdesarrollados se dirigen a los
  países desarrollados, éstos sólo remiten una
  cuarta parte de sus exportaciones a aquellos. Las
  razones de esta descompensación, basada en un
  deterioro de la relación real de intercambio,
  radican en cambios económicos ocurridos en ambas
  áreas geográficas
• La productividad agrícola aumenta en los países
  desarrollados gracias a innovaciones técnicas y
  necesitan menos materias primas del Tercer Mundo.
• Los países desarrollados se orientan a un
  comercio intraindustrial, por lo que necesitan
  menos a las antiguas colonias para exportar sus
  manufacturas.
• De acuerdo con la ley de Engel, al aumentar la
  renta per cápita en los países desarrollados, la
  parte porcentual del gasto destinado a sufragar
  las necesidades básicas (alimento, vestidos)
  disminuye.
• Al no existir competencia en los países en vías
  de desarrollo, la tecnología importada de los
  países desarrollados se encarece.
• El fuerte crecimiento demográfico del Tercer
  Mundo en el siglo XX reduce a menudo la tierra
  disponible por trabajador y la productividad
  agrícola.

29
Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia tecnológica
Muchos países subdesarrollados son inducidos por
la competencia internacional a importar técnicas
y bienes de equipo sofisticados para mantenerse
en la carrera industrial. Pese a sus esfuerzos,
tienen dificultades para asimilar o controlar
esta transferencia tecnológica por el
encarecimiento de la técnica importada y la
carencia de capital humano. Por estos motivos,
muchos economistas aconsejan adoptar técnicas
intermedias, más baratas y adaptables a su
entorno económico y social por su menor
complejidad.
30
Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia financiera
Según la teoría económica, los flujos de capital
se desplazarán desde los países en los que abunda
y es excedentario a los países más pobres en los
que el rendimiento del capital es superior por la
menor industrialización. Esa redistribución a
escala mundial del capital fomentará la inversión
en el país receptor y tendría efectos sociales
beneficiosos. En la práctica eso no ocurre
habitualmente y, de hecho, generalmente los
capitales se dirigen a regiones a los que ya han
ido anteriormente y con entornos económicos
favorables. Del total de flujos de capital a
los países no desarrollados, más de la mitad se
concentran en cinco países China, México,
Brasil, Malasia e Indonesia. El resto de los
países no desarrollados están lejos de tener
acceso a capitales que financien su desarrollo.
En concreto, los países de ingreso bajo
prácticamente no reciben capitales privados.
31
Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia financiera
Ante las dificultades de los países del Tercer
Mundo para sufragar los intereses o amortizar la
deuda, se abren procesos de negociación con sus
acreedores que cuentan con la participación del
FMI y Banco Mundial. Con ayuda de los países
desarrollados, el FMI compra la deuda a bancos
privados y ofrece a los países endeudados mejorar
las condiciones a cambio de que éstos emprendan
programas de ajuste económico para estabilizar la
economía, como sucede en América Latina en los
años ochenta. Estos procesos de negociación del
pago de la deuda continúan hoy día.
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Evolución Sudeste Asiático

• En general, el mayor desarrollo ciertas zonas de
  Asia oriental frente a otras áreas geográficas
  parte de unas condiciones económicas, políticas y
  sociales más favorables durante la segunda mitad
  del siglo XX tras producirse la descolonización.
  El éxito de los tigres o dragones asiáticos
  (Taiwán, Corea, Singapur, Hong-Kong) remite a
  circunstancias favorables como las siguientes
• Población carente de desigualdades sociales y
  económicas.
• Una agricultura dinámica, gracias a las reformas
  practicadas en los años cincuenta y a la buena
  articulación de los sectores primario y
  secundario.
• Amplia disponibilidad de capital extranjero en
  años cincuenta y sesenta (contexto de la guerra
  fría).
• Escaso recurso a la inversión extranjera directa,
  lo que permitió que la industria se hallase
  vinculada al capital nacional.
• Altas tasas de ahorro e inversión.
• Fuerte intervención del Estado en el sistema
  financiero, la política industrial y el sector
  exportador.
• La política económica estatal ha combinado la
  industrialización por sustitución de
  importaciones basada en una protección selectiva
  con la orientación al exterior mediante
  incentivos fiscales, financieros,comerciales- en
  una apuesta por una paulatina modernización y
  competitividad de la industria, así como la
  mejora del capital humano.

33
Evolución Latinoamérica

• Frente al éxito de los nuevos países industriales
  asiáticos, el desarrollo latinoamericano vino
  lastrado por mayores problemas, hasta el punto de
  no consolidarse con frecuencia el cambio
  estructural típico de los países desarrollados.
• Entre las principales dificultades se hallan
• Aguda desigualdad económica y social de la
  población.
• Explosión demográfica, que perpetúa el paro y
  subempleo, así como dificulta la absorción de
  mano de obra rural por las industrias urbanas.
• Carencia de reformas agrarias que distribuyan la
  propiedad de la tierra.
• Fuerte presencia de la inversión extranjera
  directa en detrimento del capital nacional.
• Aumento de la deuda externa.
• Dificultad de absorción de tecnología por la
  carencia de capital humano.
• En general, los países latinoamericanos apostaron
  tras la Segunda Guerra Mundial hasta fines de los
  años setenta por una estrategia de
  industrialización por sustitución de
  importaciones, centrada en un principio en bienes
  de consumo que tuviesen una demanda interna
  estable y no precisasen fuertes inversiones de
  capital. Esta orientación marginó el sector
  exportador y forjó una industria autárquica,
  defendida por aranceles y no sustentada por un
  fuerte mercado interno.

34
Evolución Latinoamérica
La falta de competitividad y la necesidad de
adquirir materias primas y bienes de equipo para
intentar aumentar la producción se tradujo en los
años sesenta y setenta en un déficit comercial
creciente y el aumento de la deuda externa,
agravada al aumentar los países capitalistas la
tasa de interés sobre estos préstamos tras la
segunda crisis del petróleo en 1978-80 para
contener la fuerte inflación derivada del aumento
del precio del crudo. Como solución, se planteó
la adopción de políticas neoliberales en
Latinoamérica durante los años ochenta, similares
a las adoptadas en los países capitalistas,
consistentes en privatizar empresas estatales,
reducir subvenciones públicas, promover las
exportaciones y realizar reformas fiscales para
sufragar la deuda externa. Muy dependiente
del capital extranjero, esta expansión del sector
exportador no ha servido para diversificar el
tejido industrial ni incrementar su
competitividad. El fracaso de este programa
neoliberal, dificultado por el deterioro de los
términos de intercambio y la fuga de capitales
ante la devaluación de las monedas nacionales en
Latinoamérica, condujo a un acuerdo a fines de
los años ochenta entre acreedores y deudores. La
reducción parcial del pago de los intereses y
la amortización de la deuda permitió reflotar las
economías de estos países pero no eliminó sus
problemas estructurales que las someten a fuertes
crisis periódicas.
35
Evolución África

• África ha experimentado la andadura más
  desafortunada de todas las áreas descolonizadas.
  A las escasas transformaciones económicas bajo el
  régimen colonial, las nuevas naciones sumaban
  unas fronteras políticas artificiales que
  dificultaron su expansión junto a otras razones
• Las dificultades para culminar la transición
  demográfica ha reducido una renta per cápita ya
  mermada por el escaso desarrollo económico, ha
  perpetuado la escasa demanda de la población y
  dificultado la consecución de los necesarios
  cambios estructurales para consolidar el mercado
  interno.
• La fuerte pervivencia de estructuras políticas,
  económicas y sociales propias de la época
  preindustrial ha impedido la consolidación de
  democracias y dificultado la introducción de
  reformas hacia una economía de mercado.
• Favorecida por la carencia de una burguesía
  propia, que invirtiese en sus países nativos, la
  explotación de los recursos naturales por parte
  de países extranjeros ha tenido especial
  relevancia en el continente africano.
• La incapacidad financiera, las carencias de
  capital humano y la inexistencia de industrias de
  bienes de equipo plantean especiales dificultades
  a la transferencia tecnológica y al desarrollo
  industrial.

36
Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?
Según los teóricos de la dependencia, hasta hoy
la historia ha indicado que existe un camino
capitalista para salir del atraso. La experiencia
de países como Suecia, Dinamarca, Alemania o
Italia en el siglo XIX y comienzos del XX son
demasiado evidentes para que sea necesario
insistir sobre este punto. Sin embargo, no
resulta evidente, a juzgar por los hechos maduros
hasta hoy, que exista un camino capitalista capaz
de conducir a los países subdesarrollados hacia
la integración de sus estructuras productivas y
sociales. Esta idea es reforzada con sus
afirmaciones sobre la imposibilidad histórica
de los países subdesarrollados de lograr procesos
de integración y de innovación tecnológica que
los llevaran a estadios superiores de desarrollo.
37
Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?

• Al mismo tiempo, no puede dejar de reconocerse el
  extraordinario éxito obtenido por varios pequeños
  países asiáticos entre los años sesenta y ochenta
  del siglo XX. En los casos de Corea del Sur,
  Taiwán, Hong Kong y Singapur, crecimiento
  económico e integración nacional pudieron
  realizarse al mismo tiempo y tal vez justamente
  gracias a dos requisitos que han faltado hasta
  ahora en la gran mayoría de los países del
  llamado Tercer Mundo
• La existencia de estructuras estatales fuertes.
• La capacidad para operar, antes del despliegue
  industrial, profundas reformas agrarias.

38
Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?
Por lo tanto, se puede afirmar que es factible
una salida capitalista del subdesarrollo. En
realidad, no existen en la realidad contemporánea
otros caminos hacia el desarrollo que no sean
capitalistas, caminos que puedan hacerse realidad
independientemente de la capacidad de los países
para moverse con eficacia en mercados cada vez
más competidos y en redes financieras
internacionales que puedan apoyar u obstaculizar
las aspiraciones de desarrollo de los países que
permanecen entrampados en el atraso económico, en
agudas formas de polarización social y en
contextos de escasa solidez de las instituciones
estatales
39
Existe una vía socialista para salir del
subdesarrollo?
Pocas dudas deberían caber acerca del éxito
económico del socialismo (en su versión histórica
de capitalismo de Estado autoritario) como
instrumento político para promover la salida del
subdesarrollo. Haciendo a un lado toda
consideración relativa a los problemas de la
democracia, la experiencia de un país como China
en las últimas cuatro décadas parece mostrar la
eficacia del socialismo para romper con una
parte considerable de los dualismos típicos del
subdesarrollo. Pero es una salida del
subdesarrollo limitada. Sólo hacia formas
históricamente originales de atraso en el ámbito
de las cuales operan factores de rigidez
político-institucional que terminan por trabar la
continuación de procesos sostenidos de
crecimiento a largo plazo . El capitalismo ha
mostrado su eficacia histórica para promover el
tránsito del atraso al desarrollo y el socialismo
se ha revelado (aunque sea en los límites de una
realidad de capitalismo de Estado autoritario) en
algunos casos nacionales como un instrumento
eficaz para romper una parte considerable de las
inercias y las deformaciones del subdesarrollo
sin poder, sin embargo, constituir estructuras
sociales y económicas con altos grados de
interacción dinámica
40
Un modelo de desarrollo?
Un extranjero observa a un pescador que duerme a
la sombra de un árbol. Despierta al hombre y le
pregunta por qué no está pescando. Ya he
pescado dos peces para la cena de mi familia Si
tuvieses una red más grande y trabajases más
podrías coger 10 peces explicó el
extranjero. Pero solo necesito dos. Qué haría
con 10? Podrías venderlos. Podrías obtener
dinero para comprar un barco. Para qué? Para
obtener más peces. Podrías contratar gente y
mandarles pescar más. Podrías ser rico Y qué
haría con el dinero? Preguntó el
pescador. Podrías hacer las cosas que más le
gustan a la gente. Podrías dedicarte a
descansar. Y qué estoy haciendo ahora? dijo
el pescador