Traduire en vraie grandeur le DPE en Afrique Co

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Traduire en vraie grandeur le DPE en
AfriqueCoût, Financement etUtilisation de
nouveaux financements tels que lesTransferts
monétaires conditionnels et la mise en œuvre
accélérée du Programme déducation pour tous(
EFA-FTI) Marito Garcia, PhD Banque mondiale,
Washington DCAtelier régional DPE pour
lAfriqueZanzibar, Tanzanie, 26-28 octobre, 2009

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Le DPE améliore la réussite scolaire
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Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour
les enfants de 0-3 ans?

• La santé maternelle et infantile,
• la vaccination
• Le suivi et le promotion de la croissance
• la nutrition dappoint
• Léducation parentale
• La protection de lenfance dans la
• communauté, à la maison ou dans un
• centre

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Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour
les enfants de 3-6 ans et jusquà 8 ans

• Lenseignement pré-primaire (les
• établissements préscolaires, les jardins
• denfants, les crèches, les écoles
• maternelles)
• La Nutrition, les aliments dappoint
• Léducation parentale
• La protection de lenfant dans la
• communauté, à la maison ou dans un
• centre
• La formation des enseignants du
• préscolaire

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Coût unitaire de la fourniture du DPE Quelques
données récentes
Coûts/enfant Afrique du Sud 315 dollars/an
(0-3 ans) 240
dollars/an (4-6 ans) Madrasas au Kenya198
dollars/an(4-6
ans) Madrasas à Zanzibar 126 dollars/an (4-6
ans) Madrasas en
Uganda 198 dollars/an (4-6 ans) Egypte
145 de dollars/an (4-6 ans) Bangladesh
36 de dollars/an (4-6 ans) Algérie
235 de dollars/an (4-6 ans)

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Prévisions annuelles des coûts des programmes
DPE pour les 0-6 ans sont énormes et
irréalisables!
Coût par enfant N. denfants
Total Guinée 60 dollars
2.2-m 132 -m Kenya 96
8.7-m 835-m Liberia
21 0.9-m 19-m Mali
75 3.6-m
267-m Niger 42
3.5-m 148-m Nigeria
138 37.0-m 5.2-b Malawi
38 3.4-m
129-m Mozambique 50
8.7-m 835-m Sénégal 125
2.9-m 362-m Tanzanie
62 9.8-m 607-m
Uganda 56 7.4-m
416-m
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Qui fournit le financement pour les services DPE
en Afrique ?

• En général, le secteur public ne contribue pas
  beaucoup aux services DPE en Afrique. A peine 1!
• Le DPE incombe essentiellement aux parents!
• Ainsi, le financement du DPE et la prestation des
  services sont fournis par
• ---- des Communautés
• ---- des Associations de parents
• ---- le Secteur privé
• ---- des ONG internationales et nationales
• ---- des organisations religieuses, des églises,
• des mosquées

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Options de financement pour le DPE

• Les budgets du secteur public
• Les communautés et les parents
• La Société civile, y compris les
• communautés, les ONG, les églises, les
• mosquées, les fondations privées
• Le Secteur privé

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De nouvelles idées dAfrique et du reste du monde
pour le financement des prestations DPE!

• Kenya (Financement public en plus de Fondations
  privées)
• NACECE, DICECE, Fondation Bernard van Leer
• Fondation Aga Khan
• Afrique du Sud (40 de financement public)
• Classe R
• Nouveau program national du DPE englobant la
  création demplois pour les femmes
• Lesotho (Financement sur fonds publics par des
  emprunts)
• Classe R, avec le financement de la Banque
  mondiale
• Erythrée (Financement sur fonds publics par des
  emprunts DPE intégré à 5 ministères
• Lagos (Nigeria)
• Prestation et financement par le Secteur privé

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Des idées nouvelles et créatives pour le
financement du DPE !

• Colombie 2 de la taxe sur la masse salariale
  consacré au financement du DPE
• Californie, Etats Unis 30 de la taxe sur le
  tabac utilisé pour financer les programmes DPE
• Philippines 20 de la taxe sur les jeux de
  hasard dans les Casinos réservé au financement
  des programmes DPE
• Nigeria 5 du Fonds National dIntervention UBEC
  réservé aux programmes DPE
• Brésil Utilisation des partenariats public-privé
  dans le cadre du Fonds du Millénaire pour le DPE

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Financement public du DPE
Suède gt 80 Royaume Uni gt
80 France gt 80 Etats Unis 60 Afrique du Sud
40 Indonésie 5 Lesotho 5 Kenya 2 Uganda
1
Source UNESCO 2006
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Plaidoyer pour le financement public des
programmes DPE

• La taxe de 3 sur la masse salariale par la
  Colombie
• (b) Le financement sur fonds publics par le
  Nigeria avec 5 des Fonds dIntervention UBEC
• (c) Le crédit DPE à lErythrée par la Banque
  mondiale
• (d) Le financement par la Californie à partir de
  la taxe sur le tabac

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Plaidoyer pour le financement du DPE sur fonds
publics

• Le pourcentage du financement DPE des budgets
  totaux de lEducation doit augmenter
• De lactuel1 à 5 des budgets de lEducation.
  MOE doit faire une programmation volontariste

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Des idées nouvelles pour le financement des
Programmes DPE sur fonds publics!

• Des fonds catalytiques de lInitiative de la mise
  en œuvre accélérée du Programme dEducation pour
  Tous (EFA-FTI)
• Aux nouveaux programmes de protection sociale
  tels que les Transferts monétaires conditionnels
• Aux emprunts auprès de la Banque mondiale ou
  dautres organismes internationaux (Indonésie,
  Yémen, Erythrée)

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Les Pays FTI avec des Fonds catalytiques1,2
milliards de US

• Approuvés

En cours

• Benin
• Burkina F.
• Cameroun
• RCA
• Ethiopie
• Gambie
• Ghana
• Guinée
• Kenya
• Lesotho

• Tchad
• Malawi
• Uganda
• Burundi

• Madagascar
• Mali
• Mauritanie
• Mozambique
• Niger
• Rwanda
• S. Tomé Principe
• Sénégal
• Sierra Leone
• Yémen

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Le TDC sest répandu depuis le Mexique
Nombre total de pays 21 depuis 1997
Source Garcia et Mulaa (Banque mondiale) 2005
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Programmes de transferts monétairesAfrique

Source Garcia and Moore 2009
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Les pays avec des programmes émergents de
transferts monétaires en Afrique, en 2009

Les pays qui nont eu que des programmes de
transferts monétaires conditionnels
Les pays qui nont eu que des programmes de
transferts monétaires inconditionnels
Les pays qui ont eu des programmes de transferts
monétaires aussi bien conditionnels
quinconditionnels
Les pays nayant aucun programme connu de
transfert monétaireCountries with no known cash
transfer
Les pays exclus de létude
Source Garcia and Moore, 2009
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Pays avec des programmes de transfert monétaire
en Afrique, 2000- 2009

Source Garcia et Moore 2009
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Le Programme TDC Oportunidades au Mexique offre

• Des paiements mensuels en espèces et de la
  nourriture aux femmes des familles éligibles
• SI les membres de la famille utilisent les
  Services éducatifs et de santé

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PROGRESA-Oportunidades identifie les ménages
éligibles à bénéficier de prestations en
utilisant un processus en deux étapes

• Première étape Ciblage géographique -
  Identification des villages pauvres à partir des
  données du Recensement national relatives aux
  niveaux dinstruction, à la structure
  professionnelle, aux conditions de logement, à
  lâge et au genre des habitants.
• Deuxième étape Vérification approximative des
  moyens Identification de ménages pauvres dans
  les villages pauvres sur la base des informations
  de lenquête sur les facteurs liés au revenu.

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Quatre composantes Oportunidades
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Programmes TDC en Afrique les NOUVEAUX
Programmes émergents !!

• Transferts monétaires conditionnels au Kenya pour
  les OVC 180 million de dollars
• Programme DPE de 300 million de dollars au
  Nigeria
• GHANA LEAP Transferts monétaires de 30 million
  de dollars
• Transferts monétaires en Ethiopie dun montant de
  450 million de dollars dans le cadre des Filets
  de Sécurité productifs
• Les subventions dun milliard de dollars en
  Afrique du Sud en faveur des enfants

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Exemples de programmes de transferts monétaires
conditionnels
Oportunidades au Mexique4 milliards de Bolsa
Familia au Brésil 5 milliards de Familias
en Accion, Colombie1 milliard de dollars TDC
au Kenya pour les OEV180 million de dollars TDC
au Nigeria 300 million de
dollars Programme LEAP au Ghana 30 million de
dollars TDC Sénégal 10 million de
dollars Transferts monétaires en Afrique du Sud
6 milliard de dollars Transferts monétaires
Mchinji au Malawi 2 million de dollars
Source Garcia and Moore, 2009