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Descentralización, Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Rural en Bolivia
Junio de 2003
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Descentralización en Bolivia

• El proceso se basa en cuatro pilares
  fundamentales
• Define al Municipio como jurisdicción territorial
  y unidad básica de planificación
• Fortalece a las Alcadías/Municipalidades como
  Instituciones Públicas representativas en el
  espacio municipal
• Transfiere recursos desde el nivel central de
  gobierno a los espacios locales
• Reconoce a las organizaciones comunitarias con
  base territorial y crea mecanismos de control
  social

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Descentralización en Bolivia

• 20 de los recursos originados por la recaudación
  de tributos nacionales se distribuyen entre 314
  municipios, basados en un criterio per cápita y
  se realizaron transferencias de impuestos para el
  dominio exclusivo municipal
• Descentralizó el sector público ampliando las
  competencias de los Gobiernos Municipales (salud,
  educación, saneamiento básico, infraestructura
  vial y microriego)
• Reconoce a juntas vecinales, comunidades
  campesinas y pueblos indígenas como actores
  territoriales centrales en la dinámica de
  desarrollo local/municipal y plantea un control
  social sobre la gestión municipal

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Descentralización en Bolivia
Proceso de abajo hacia arriba
Planificación Participativa Municipal
Plan de Desarrollo Municipal (PDM)

1. Preparación y organización del proceso
2. Diagnóstico
3. La estrategia
4. La programación
5. Ejecución y administración
6. Seguimiento, evaluación y ajuste

Determinación de la demanda social
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Ordenamiento Territorial en Bolivia
Proceso de Organización
del
Uso del Suelo
Ocupación del Territorio
En función de
Características biofísicas, socioeconómicas,ambien
tales culturales y político-institucionales
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Ordenamiento Territorial en Bolivia

1. Preparación y organización
2. Diagnóstico integral
3. Evaluación territorial
4. Formulación del Plan

Planes Departamentales y Municipales de
Ordenamiento Territorial
Análisis de Mapas Temáticos Imagen Satelital a
través de Talleres Zonales Trabajo de campo en
zonas con potencialidades Transectos Calicatas,
inventarios de vegetación
Información Biofísica
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Desarrollo Rural

• Estado
• ONG
• Organizaciones Campesino-Indígenas (CSUTCB-CIDOB)
• Asociaciones de Productores (CIOEC)
• Grandes Asociaciones Privadas

Visión Heterogénea del Desarrollo Rural y de la
Territorialidad
1. Existe una visión homogénea de lo rural 2.
Existe un fuerte énfasis agrícola 3. Desconocen
las múltiples dimensiones de la pobreza rural