Sin t

1
Planificació estratègica, Contractes Programa.
Indicadors de qualitat
FORMACIÓ OPOSICIONS ESCALA ADMINISTRATIVA
2
Índex

1. El desenvolupament de la planificació estratègica
   a la URV.
2. El Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) de la
   Universitat Rovira i Virgili.
3. Els contractes-programa DURSI-URV/URV-Unitats
4. Indicadors de qualitat

3

1. El desenvolupament de la planificació estratègica
   a la URV.

• Instruments i utilitat
• Model de configuració

4
El desenvolupament de la planificació estratègica
a la URV
Quins són els instruments de planificació

• El pla estratègic de qualitat de la Universitat
  (PEQ).
• Els plans estratègics de centres i departaments.
• Els plans estratègics sectorials.
• El pacte de dedicació.

Per a què serveixen
Aliniar els compromisos adquirits per la
institució amb la Generalitat de Catalunya
respecte dels que internament assumeix la URV amb
les seves unitats.
5
El desenvolupament de la planificació estratègica
a la URV
Memòria acompliment C-P
Contracte Programa Generalitat-URV 2002-2005
Informe Rector Claustre
Planificació Estratègica Institucional
Memòria Centre/Dept
Planificació Estratègica de Centre/Departament
Informe acompliment
Contracte Programa URV-Centre/Departament
Acord aprovació PDD del Dept.
Pacte de Dedicació (PDD)
Planificació Estratègica Sectorial
Memòria Unitat/Servei
ACCIONS
6
---------

1. El Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) de la
   Universitat Rovira i Virgili

• Motivació
• Procés elaboració i participants
• Anàlisi de situació

• La missió i la visió
• El desplegament
• Lacompliment
• Terminolologia

7
Motivació. Per què un Pla Estratègic?
Els factors que expliquen la definició dun pla
estratègic orientat a la millora de la qualitat
de la URV són

• El compliment del Contracte Programa signat entre
  la URV i la Generalitat per millorar de la
  qualitat de la Universitat ...rendiment acadèmic
  dels estudiants, de la recerca, i de
  laprofitament dels recursos disponibles.
• La voluntat de lequip de govern dimpulsar una
  URV amb futur, una universitat pública i de
  qualitat.
• La necessitat d'afrontar amb celeritat les
  pressions externes i les mancances internes,
  racionalitzant i sistematitzant les respostes de
  la URV.
• La introducció de noves maneres dactuar i de
  decidir que fomentin la implicació de tota la
  institució per anar en el mateix sentit,
  aglutinant tots els membres sota un projecte comú.

8
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Procés
delaboració i participants
9
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Anàlisi de
situació
Esquema procés delaboració de lanàlisi
estratègica
10
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Anàlisi de
situació
Lanàlisi estratègica es desenvolupa a partir
dels següents factors

• Externs
• Referits a la situació de lentorn que ens afecta
  directa o indirectament, considerant tant els
  actuals com aquells que ho puguin fer en un futur
  immediat.
• Es tracta de variables exògenes que no controlem
  i que igualment poden incidir en el nostre futur
  i que, per tant, hem de tenir en compte a lhora
  de planificar per tal de mourens d'acord amb el
  futur que volem assolir.
• A efectes danàlisi, els elements de la realitat
  externa de la URV sengloben en generals i
  específics, i dins daquests últims es
  distingeixen els que incideixen en leducació
  superior i en la recerca.

11
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Anàlisi de
situació
Lanàlisi estratègica es desenvolupa a partir
dels següents factors

• Interns
• Contempla aquells aspectes de la pròpia dinàmica
  interna universitària, lanàlisi dels quals ens
  ha de servir per conèixer quina és la nostra
  situació actual.

• La formació
• La recerca
• La gestió
• Les relacions amb la societat

12
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) La raó de ser
(la missió)

• Terme assimilable a funció
• És allò que és consubstancial i per la qual
  segueix desenvolupant les seves activitats.
• Pot esdevenir variable, revisar-se, evolucionar
  i, fins i tot, canviar.

13
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) La visió de futur

• Indica cap on es vol anar
• Constitueix el conjunt de fites que es marca la
  institució per fer avançar la seva raó de ser.
• Pot esdevenir variable, revisar-se, evolucionar
  i, fins i tot, canviar.

14
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) La missió i la
visió. Exemple
Promoure i facilitar al llarg de la vida de les
persones el màxim desenvolupament possible de
les seves capacitats, a fi de contribuir
eficaçment al progrés personal i al de la societat
15
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Desplegament
El PEQ sha estructurat, de manera esglaonada, de
dalt a baix en

• EIXOS (7)
• OBJEC TIUS (17)
• ESTRATÈGIES (50)
• ACTUACIONS (266)

16
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Desplegament
Els eixos del Pla Estratègic de Qualitat

1. LA FORMACIÓ I ELS ESTUDIANTS
2. LA GENERACIÓ I LA TRANSFERÈNCIA DE CONEIXEMENTS
3. LES RELACIONS AMB LA SOCIETAT
4. LES PERSONES
5. LA CAPTACIÓ I LÚS DELS RECURSOS
6. LORGANITZACIÓ I ELS PROCESSOS
7. EL COMPROMÍS DE FUTUR

17
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Desplegament
Eixos i objectius. La formació i els estudiants
18
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Desplegament
Objectius i estratègies. La formació i els
estudiants
19
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Desplegament
Estratègies i actuacions. La formació i els
estudiants
20
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Acompliment
Durant el 2006 es va tancar el pla estratègic de
qualitat de la URV, avaluant-ne el seu
acompliment després dun període de vuit anys de
desplegament.

• Informe dacompliment del Pla Estratègic de
  Qualitat de la URV (1998-2006)
• Valoració del grau dimplantació BONA
• Grau dimplantació del PEQ 87.5
• Accions a desenvolupar 279
• Accions desenvolupades233
• Accions en fase de desenvolupament11
• Accions no implantades 35

21
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Terminologia
Visió de futur Cap on vol anar una organització.
Anàlisi estratègica Una de les parts de la
gestió estratègica, en la qual sanalitzen els
factors de lentorn que afecten lorganització i
els factors interns. Oportunitats/Amenaces
Aspectes de lentorn, actual o futur, que poden
representar una ocasió per disposar duna posició
millor a lactual, si se sap aprofitar / Aspectes
de lentorn, actual o futur, que poden incidir
negativament en lorganització, si no es fa res
per evitar-ho. Punts forts/Punts febles
Fortaleses de lorganització, considerades, ja
sigui de manera absoluta, ja sigui de manera
relativa en comparació amb altres organitzacions,
que hem de consolidar o reforçar / Debilitats de
lorganització, considerades, ja sigui de manera
absoluta, ja sigui de manera relativa en
comparació amb altres organitzacions, que shan
de tenir en compte a lhora de planificar, per
millorar d'acord amb el futur que vulguem
assolir. Planificació estratègica Una de les
parts en què es divideix lexercici de la gestió
estratègica i consisteix, havent realitzat
lanàlisi estratègica, a definir els objectius,
les estratègies per assolir-los i les actuacions
necessàries, prioritzant-les, executant-les,
controlant-les i revisant-les.
22
Pla Estratègic de Qualitat (PEQ) Terminologia
Pla estratègic Document que fa tangible
lestratègia collectiva per arribar al futur on
es vol anar a partir de la situació present i en
el qual es plasmen els objectius, les estratègies
i les actuacions a realitzar. Eix Categoria
màxima dins de lestructura dun pla estratègic
que reuneix diferents objectius que tenen un
àmbit comú dins de lorganització.Objectiu
estratègic Fi a aconseguir per poder assolir la
visió de futur i que selabora tenint en compte
lanàlisi estratègica. Estratègies Categories
o tipus dactuacions orientades a assolir els
objectius proposats. Actuacions Passos
individuals per implantar les estratègies.
Polítiques o programes o plans específics
Actuacions generals que defineixen els principis
dacció i les relacions entre un conjunt
dactuacions dins dun àmbit específic. Control
estratègic Una de les parts de la gestió
estratègica que consisteix en el seguiment de les
actuacions i que està orientada a valorar
leficàcia i leficiència de les estratègies i de
les actuacions proposades i a modificar-les, si
és necessari.
23

1. Els contractes programa (C-P)

• Definició
• Trets bàsics
• C-P/PE/Avaluació

• C-P Generalitat-URV (2003-05)
• C-P URV-Centre/Departament (2004)

24
Els contractes programa
Què són?

• Instrument estratègic de gestió i de millora de
  la qualitat de la universitat i del sistema
  universitari en general.
• Instrument útil per al desenvolupament de
  polítiques en làmbit pressupostari, de la
  qualitat i de la transparència social.

25
Els contractes programa
Trets bàsics dels contractes programa

• Establiment -en horitzons plurianuals-
  dobjectius concrets per la millora de la
  qualitat (en serveis, gestió, etc).
• Valoració del grau dassoliment dels objectius de
  millora sobre la base dindicadors preestablerts
  (quantitatius i qualitatius).
• Determinació dun finançament específic, en
  funció del grau dassoliment dels objectius.
• Revisió anual dels objectius en funció prioritats
  de la institució i la política universitària.

26
El contracte programa GENERALITAT - URV
Història

• Primer contracte programa entre la URV i la
  Generalitat de Catalunya (1997-1999). Primera
  vegada que saplica la fórmula de finançament per
  objectius.
• Segon contracte programa (2000-2001). La seva
  principal característica va ser lentrada, a
  proposta de la pròpia universitat, en la dinàmica
  dindicadors de qualitat com a eina per mesurar
  els avenços que es van aconseguint i com a
  mecanisme per marcar el camí en els processos de
  millora que sintrodueixen.
• Tercer contracte programa (2002-2005). Suposa la
  consolidació daquesta dinàmica. Es desenvolupa
  en dues fases la de lany 2002 i la del període
  2003-05, en el que ara ens trobem.

27
El contracte programa GENERALITAT - URV
Premisses

• Incorpora els objectius de la planificació
  estratègica de la URV i de la política
  universitària i de recerca del Govern de la
  Generalitat de Catalunya.
• Concreta les actuacions que porta a terme la URV
  durant un període.
• Sestructura al voltant dels quatre eixos de la
  visió de futur de la URV.
• Determina un finançament específic a la URV per
  impulsar la millora de la qualitat.

28
El contracte-programa GENERALITAT URV
(2003-2005)
Accions i indicadors-1 (exemple)
29
El contracte-programa GENERALITAT URV
(2003-2005)
Accions i indicadors-2 (exemple)
30
El contracte-programa URV-Centre/Departament 2004
Fases

1. Establiment dels criteris, a càrrec lequip de
   govern, per prioritzar les accions de
   desplegament dels plans estratègics de centres i
   departaments, dacord amb la planificació
   estratègica institucional i el Contracte programa
   amb la Generalitat de Catalunya.
2. Negociació entre lequip de govern i les unitats
   sobre el compromís per millorar la qualitat,
   dacord amb les directrius esmentades i els
   objectius derivats dels plans estratègics, en què
   es concreten les accions i el suport econòmic
   assignat.
3. Signatura dels acords i tramesa a les unitats del
   finançament fix de lacord (70 de la despesa
   corrent). Convocatòria de becaris de planificació
   estratègica i signatura dels encàrrecs de rector
   per dur a terme tasques concretes de les accions
   compromeses.

31
El contracte-programa URV-Centre/Departament 2004
Fases

1. Suport al desenvolupament dels acords i
   seguiment.
2. Tancament del desenvolupament dels acords amb la
   presentació i el comentari de la memòria final de
   rendició de comptes de cada una de les unitats
   com a balanç del compliment i de la utilització
   dels recursos. Avaluació de la puntuació
   aconseguida segons la ponderació que es féu de
   les accions sobre un total de 100 punts.
3. Assignació final dels recursos vinculats a
   lassoliment de la part variable de lacord (30
   de la despesa corrent sollicitada).

32
El contracte-programa URV-Centre/Departament 2004
Estructura
DESENVOLUPAMENT DE LA PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA DESENVOLUPAMENT DE LA PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA  
CENTRE    
Eixos i línies estratègiques del Contracte Programa Accions concretes a desenvolupar per part del centre Pes assignat
Eix 1 FORMACIÓ I PROCÉS D'APRENENTATGEPes màxim de l'eix 50 Eix 1 FORMACIÓ I PROCÉS D'APRENENTATGEPes màxim de l'eix 50 30
Millora de la qualitat docent de grau i postgrau Impulsar l'ús de l'Entorn Virtual de Formació 30
Eix 3 ACCIÓ TERRITORIAL I INTERNACIONAL Pes màxim de l'eix 30 Eix 3 ACCIÓ TERRITORIAL I INTERNACIONAL Pes màxim de l'eix 30 10
Millora de la internacionalització dels programes Internacionalitzar els programes de postgrau participant en xarxes de centres de formació superior internacionals 10
33
El contracte-programa URV-Centre/Departament 2004
Estructura
DESENVOLUPAMENT DE LA PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA DESENVOLUPAMENT DE LA PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA DESENVOLUPAMENT DE LA PLANIFICACIÓ ESTRATÈGICA  
CENTRE      
Definició de l'indicador de seguiment Situació actual de l'indicador de seguiment Objectiu a assolir en l'indicador de seguiment Origen de l'acció
      Pla estratègicPla de milloraPla estratègic docènciaPla estratègic recercaAltres especificar
Existència duna empresa simulada Posada en funcionament una Unitat de Simulació d'Empreses Creació duna empresa simulada Pla estratègic
       
- Nombre de participacions en xarxes - Presència en el conveni nacional de la xarxa RMT Participar en dues xarxes més Pla estratègic
34

1. Indicadors de qualitat

• Definició i utilitat
• Objectius
• Requeriments

• Necessitats
• Com es defineixen

35
Indicadors de qualitat

• Què són?
• Mesures objectives sobre el funcionament duna
  institució
• Per a què serveixen?
• Establir ordre en un sistema complex
• Facilitar la presa de decisions
• Detectant amb rapidesa les tendències
• Facilitant les previsions
• Comparant amb institucions similars
  (benchmarking)
• Facilitar la comunicació amb els empleadors
• Facilitar la informació als usuaris

36
Objectius dun sistema dindicadors
Indicadors de qualitat

• Instruments per a la presa de decisions (direcció
  estratègica)
• Ajudar als processos de millora
• Comunicació amb els propietaris
• Rendició de comptes
• Processos dassignació de recursos
• Informació fiable als usuaris (estudiants i
  empleadors)

37
Indicadors de qualitat
Requeriments bàsics dels indicadors

• Han dinformar sobre els aspectes essencials de
  les àrees estratègiques
• Inputs, processos i outputs
• Han dutilitzar-se en grup
• Conjunt dindicadors
• Han de ser definits pels implicats
• Usuaris i decissors, interns i externs

38
Necessitats que han de satisfer els indicadors
Indicadors de qualitat

• En làmbit de la comunicació
• Comprensibles
• Representatius del conjunt
• Fiables
• Replicables
• En làmbit de la presa de decisions
• Disponibles quant es necessiten
• Connectats amb la millora de la qualitat
• Acceptables internament

39
Cinc passos per definir un sistema dindicadores
Indicadors de qualitat

• Establir un inventari dobjectius en cada nivell
  de la institució
• Identificar les decissions que són clau per a la
  introducció de millores
• Identificar la informació que és necessària per a
  la presa de decisions
• Seleccionar els indicadors per a la decissió i
  per a la comunicació
• Assajar i corregir aquests indicadors

40
Indicadors de qualitat
ANÀLISI FUNCIONAL
41
Indicadors de qualitat
ANÀLISI OPERATIVA