Seminario de Transparencia y Buen Gobierno: hacia un gobierno abierto y participativo.

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Seminario de Transparencia y Buen Gobierno hacia
un gobierno abierto y participativo.

• Septiembre de 2007

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Objetivo

• Apoyar a los gobiernos locales en sus procesos de
  reforma institucional y mejoramiento de la
  gobernabilidad, a través del
• Diseño de estrategias de combate a la corrupción.
• Intercambio de experiencias prácticas.

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Estrategia

• Conformar planes anticorrupción dirigidos al
  desarrollo de iniciativas de gobierno abierto y
  participativo, a través de equipos de trabajo.

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Dirigido a

• Funcionarios públicos al servicio de gobiernos
  locales.
• Organizaciones no lucrativas.
• Sector privado.
• Sociedad civil.
• Medios de comunicación.
• Consultores y académicos.

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Instructores

• El seminario cuenta con la participación de
• especialistas del Instituto del Banco Mundial,
• funcionarios públicos y miembros de
• organizaciones no lucrativas con experiencia
• en el área de anticorrupción.

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Duración y fechas

• 50 horas en total
• 30 horas de estudio en línea distribuidas en 10
  módulos y 20 horas para realizar el proyecto
  final.

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Formato

• El seminario se imparten vía Internet. Están
  accesibles las 24 horas del día, los 7 días de la
  semana, sin barreras de tiempo y espacio.  El
  participante decide horario y lugar de estudio.

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Reconocimiento

• Para obtener la constancia de participación, se
  requiere cumplir con lo siguiente
• Obtener una calificación mínima de 70/100 en
  todas las actividades del seminario.

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Precio

• El programa tiene un precio por persona de
• 3,500 pesos más I.V.A.
• USD 350

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Necesidad a cubrir

• La corrupción es uno de los principales problemas
  que enfrentan los gobiernos.
• Los costos económicos, políticos y sociales que
  genera son muy altos para las instituciones y
  para la sociedad.
• La corrupción impide el desarrollo económico y
  genera pobreza.

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Necesidad a cubrir

• Se requieren líderes comprometidos, de todos los
  sectores, que sepan
• Identificar comportamientos o prácticas
  corruptas.
• Identificar fallas en los procesos de las
  instituciones.
• Desarrollar estrategias de combate a la
  corrupción.

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Beneficios del GAP

• Para la institución
• Elimina el costo que genera la corrupción,
  propiciando el desarrollo.
• Genera confianza, credibilidad y una imagen
  positiva ante los diferentes sectores de la
  sociedad.
• Construye interna y externamente una cultura de
  combate a la corrupción, respaldada con
  instrumentos y ejemplos prácticos.

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Beneficios del GAP

• Proporciona mejores servicios al ciudadano.
• Conocerá buenas prácticas que pueden ser
  adaptadas localmente.
• Tendrá acceso exposiciones e interacción con
  especialistas internacionales en el tema.
• Apoya la estrategia nacional de combate a la
  corrupción.

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Beneficios del GAP

• Para el individuo
• Obtiene una actualización en un tema
  indispensable para el correcto ejercicio y
  éxito de su función.
• Incrementa el nivel de profesionalización del
  equipo de trabajo.
• Intercambia experiencias con otros participantes,
  generando una red de alianzas estratégicas.
• Obtiene una constancia respaldada por dos
  reconocidas instituciones.

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Y por qué el GAP?

• Enseña una metodología práctica, que ha sido
  implantada con éxito en varios países, provocando
  en algunos casos reformas legales.
• Participan especialistas internacionales en el
  tema.
• Presenta buenas prácticas en el combate a la
  corrupción.
• Han participado en este programa casi 1,000
  funcionarios públicos de América Latina.

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Contenido
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Módulo 1. Introducción cómo mejorar la
gobernabilidad para combatir la corrupción.
Instructores María González de Asís y
Ronald MacLean-Abaroa

• Gobernabilidad y desempeño institucional
• Corrupción
• Definición, tipos de corrupción, causas y
  consecuencias 
• Esfuerzos anticorrupción 
• Dificultad en la medición general del fenómeno
• Qué es y para qué sirve un diagnóstico
  anticorrupción
• Estrategia de combate a la corrupción
• Experiencias innovadoras 

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Módulo 2Diagnósticos
Instructores Daniel Kaufmann, Raúl
Monte Domecq y Massimmo Mastruzzi

• Incentivos y mecanismos que facilitan la
  corrupción
• El diagnóstico anticorrupción
• Áreas de aplicación
• Tipos de diagnóstico
• Interpretación de los diagnósticos
• Identificación de objetivos
• Medición en el impacto de las reformas 
• Efectos del diagnóstico   
• Evaluación de la gobernabilidad  
• Experiencias innovadoras 

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Módulo 3Sistemas de información y el uso de la
tecnología
Instructores Juan Pablo Guerrero y Claudio Orrego

• Sistemas de información para la interacción con
  ciudadanos
• Atención ciudadana y servicios públicos
•  Sistemas de información para la interacción con
  empresas
• Compras públicas electrónicas
• Prácticas exitosas de compras públicas
  electrónicas 
• Sistemas de información para la interacción con
  el gobierno
• Administración financiera
• Recursos humanos en el Estado     
• Acceso a la información pública del gobierno
• Introducción a la Ley de Transparencia
• Información mínima disponible en sitios de
  Internet 
• Información accesible a través de solicitudes de
  información    

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• Acceso y corrección de datos personales
• Acceso y corrección de datos personales
• Bases de datos y protección de los datos
  personales 
• Regulación gubernamental del derecho de acceso a
  información
• Vigilancia del cumplimiento de la Ley de
  Transparencia por medios informáticos
• Recursos de revisión por negativa de acceso
• Gestión interna de las solicitudes de acceso a
  información
• Sistemas informáticos y memoria institucional en
  el gobierno
• Organización de archivos
• Protección de información clasificada 
• Experiencias innovadoras

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Módulo 4Sistemas de información, transparencia
y participación ciudadana
Instructores Elba Soto y Guillermina Kanonnikof

• Sistemas de información
• Conceptualización  
• Usuarios de la información 
• Sistemas de información internos y externos
• Transparencia
• Conceptualización 
• Dónde es posible generar cambios? 
• Instrumentos para la transparencia 
• Rendición de cuentas a la sociedad civil
• Instrumentos para la rendición de cuentas 
• Participación ciudadana
• Conceptualización
• Niveles de participación
• Instrumentos 
• Experiencias innovadoras

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Módulo 5Transparencia gubernamental
armonización de sistemas contables
Instructora Guadalupe Chéquer

• Aspectos distintivos de la contabilidad
  gubernamental
• La contabilidad gubernamental en el mundo y las
  nuevas tendencias 
• Ordenamientos legales que sustenta la
  contabilidad gubernamental 
• Marco rector de la contabilidad general 
• Aspectos particulares de las cuentas públicas
• Tendencias de la contabilidad gubernamental
• Armonización a nivel internacional
• Armonización a nivel nacional
• Experiencias innovadoras

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Módulo 6Instrumentos de rendición de cuentas
Instructores Christian Gruenberg y Guillermo
Jorge

• El concepto de responsabilización 
• Responsabilización a través del control social
• Estrategias y mecanismos
• Experiencias de control social   
• Responsabilización a través del control de
  procedimientos
• Legislación anticorrupción
• Regímenes públicos sobre el patrimonio de los
  funcionarios
• Regímenes que prevengan los conflictos de interés
• Regímenes para la adquisición de bienes públicos
• Regímenes de protección y recompensas 
• Legislación penal   

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• Contraloría y auditoría interna
• Del control de legalidad al control de la gestión
• Auditorías preventivas de control de la
  corrupción
• Auditorías de licitaciones públicas
• Investigación, denuncia y sanción de casos de
  corrupción
• Problemas comunes a las investigaciones 
• La recuperación del producto de la corrupción 
• Sanción de casos de corrupción
• Experiencias innovadoras

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Módulo 7Independencia y control de la
discrecionalidad en la función pública
Instructores Alberto Leyton,
Marcelo Lasagna y Meritxell Batet

• La necesidad de un marco jurídico
• Modelo garantista
• Modelo de gestión pública
• Conceptos de la actuación 
• Elementos de control anterior
• Control administrativo
• Control parlamentario
• Control del sector privado
• Elementos de control posterior
• Control administrativo
• Control judicial 
• Control parlamentario 
• Control del sector privado

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Módulo 8El buen ciudadano
Instructora Aliza Chelminsky

• Diseñando una estrategia de vinculación con la
  sociedad
• Diseño de la estrategia
• Identificación de grupos multiplicadores 
• Establecer un plan de vinculación
• Pasos para elaborar el plan
• Acuerdos y convenios de colaboración
• Paquetes y materiales de difusión 
• Experiencias innovadoras

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Módulo 9Hacia el diseño de una estrategia
práctica para el combate de la corrupción
Instructores María González de
Asís y Víctor Vergara Castillo

• Identificación de las áreas prioritarias
• El plan de acción 
• El carácter participativo y el empoderamiento del
  plan
• Vinculación de estrategias anticorrupción
  nacional y municipal
• Experiencias innovadoras

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Módulo 10Relación de la estrategia nacional del
combate a la corrupción con el estado y los
municipios

• Programa Nacional para la Transparencia y Combate
  a la Corrupción, como ejemplo de importancia de
  la vinculación entre los gobiernos nacionales,
  estatales y municipales.

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Inscripciones

• Las inscripciones se realizan a través de la
  siguiente dirección electrónica
• www.ruv.itesm.mx/inscripcion/stbg

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Mayores informes

• Centro de Servicios de Atención al Usuario
• Teléfono 52 (81) 8328.4010
• Correo electrónico
• gap.uv_at_itesm.mx
• Página de Internet
• www.tecvirtual.itesm.mx/gap/
• Chat http//www.ruv.itesm.mx/chat