Title: Los censos (poblaci
1Los censos (población, económicos y
agropecuarios) Curso Intensivo de Formación en
Estadísticas de Género Clara Mantilla Trolle
2- Los censos de población y vivienda (1895 2000)
3Antecedentes
- Época precortesiana
- Los testimonios censales más antiguos en el
territorio nacional se remontan a la época
precortesiana. Monumentos, códices y jeroglíficos
dan cuenta de los recuentos poblacionales de las
diversas culturas del México prehispánico. - El primer recuento demográfico data de 1116 y fue
efectuado por los Chichimecas que migraron desde
Aztlán al Valle de México, marcando así el inicio
de la tradición censal mexicana. - Época colonial
- Durante la Colonia se realizó el Censo de
Revillagigedo (de 1790 a 1793), que constituye el
primer esfuerzo oficial para llevar a cabo un
censo de población. Este levantamiento se realizó
con los procedimientos propios de la época,
revelando importantes datos de los últimos años
del periodo colonial.
4Antecedentes
- Los censos de población en México
- El país tiene más de cien años de historia
censal. Los censos de población iniciaron de
manera regular en 1895. - A partir de 1900 se realizan los censos de
población cada 10 años, con excepción de 1921. - En 1950 se incorporó la temática de vivienda a
los censos de población y la de hogares desde
1980.
5Censo General de Población y Vivienda 2010
- Objetivo
- Producir información sociodemográfica y económica
básica para actualizar los datos sobre el tamaño
de la población, su composición por edad y sexo,
y su distribución en el territorio nacional, así
como brindar información sobre los hogares y las
viviendas existentes en el país, para contribuir
al conocimiento de la realidad nacional, y al
proceso de diagnóstico, programación y diseño de
políticas y programas por parte de las
dependencias públicas.
6Censo General de Población y Vivienda 2010
- Objetivos específicos
- Cumplir con el mandato del Artículo 59 de la Ley
del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica. - Dar respuesta a las diversas disposiciones
legales que demandan información estadística
actualizada, entre las que destacan la Ley
General de Desarrollo Social, la Ley General de
Población, la Ley General de Derechos
Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, la Ley de
los Derechos de las Personas Adultas Mayores, la
Ley de Vivienda y la Ley de Coordinación Fiscal.
7Censo General de Población y Vivienda 2010
- Mantener, hasta donde sea posible, la
comparabilidad de la información con los censos y
conteos anteriores. - Actualizar los marcos muestrales sobre los cuales
se habrán de levantar las encuestas en hogares. - Permitir la actualización de las proyecciones de
población a diferentes niveles territoriales
entidades federativas, municipios, zonas
metropolitanas, ciudades, áreas urbanas y/o
rurales.
8Utilidad de la información
- Los recuentos universales (censos o conteos
poblacionales) son instrumentos fundamentales
para proveer a un país de la información
necesaria para la toma de decisiones, el diseño
de políticas y programas de desarrollo y la
evaluación de su eficiencia. - Estos recuentos son los únicos medios para
recopilar información sociodemográfica de toda la
población del país, en las distintas unidades
geográficas, inclusive las más pequeñas (manzanas
o localidades) en consecuencia los censos y los
conteos de población permiten conocer el cambio
poblacional en un punto del tiempo, en un marco
geográfico específico y en un contexto
socioeconómico determinado. - La correcta cuantificación de un seleccionado
número de características de la población,
combinada con otras variables, permiten conocer
el perfil demográfico y socioeconómico de la
población, reconociendo su diversidad en el
territorio nacional, pero al mismo tiempo
mostraron la evolución y las tendencias más
relevantes de la dinámica poblacional.
9Bases metodológicas
- Realizar un levantamiento de derecho, es decir,
censar a la población en su lugar de residencia
habitual. - Unidades de observación las viviendas
particulares y colectivas, los hogares y las
personas (incluyendo a la población sin
vivienda). - Aplicar una entrevista directa a nivel de los
hogares y utilizar cuestionarios de
autoempadronamiento, entrevistas telefónicas y
recolección por internet, en las viviendas
pendientes. - El informante adecuado será el jefe o la jefa del
hogar, su cónyuge o una persona de 15 o más años
de edad residente en la vivienda, que conozca la
información de la misma y de los integrantes del
hogar. - Efectuar una campaña de comunicación y
concertación para lograr involucrar a todos los
sectores de la sociedad en el proyecto.
10Estrategia general
- Hacer una enumeración exhaustiva de toda la
población y las viviendas del territorio nacional
con un cuestionario básico. - Levantar una encuestas complementaria que generen
información a mayor profundidad o más amplia
sobre los temas que se determinen prioritarios. - Llevar a cabo la explotación conjunta de la
información recabada combinando la técnica censal
con la muestral. - Efectuar una amplia campaña de comunicación y
concertación para lograr involucrar a todos los
sectores de la sociedad en el proyecto.
11Contenido temático
- El cuestionario captará información sobre
- Las viviendas
- Tipo y clase de vivienda.
- Condición de habitación.
- Material predominante en paredes, pisos y techos.
- Disponibilidad de cuarto para cocinar.
- Número de dormitorios y de cuartos.
- Servicios básicos agua (dotación de agua),
electricidad y drenaje. - Excusado.
- Combustible usado para cocinar.
12Contenido temático
- Eliminación y recolección de basura.
- Tenencia.
- Forma de construcción.
- Antigüedad.
- Equipamiento.
- Bienes y servicios.
- Los hogares
- Número de hogares en la vivienda.
- Conformación de hogares.
13Contenido temático
- Las personas
- Parentesco, sexo, edad y lugar de nacimiento.
- Afiliación.
- Discapacidad.
- Condición de habla indígena y española y tipo de
lengua indígena. - Migración reciente (cinco años atrás).
- Asistencia escolar, nivel de escolaridad,
alfabetismo, antecedente escolar y lugar de
estudio. - Religión.
14Contenido temático
- Número de hijos nacidos vivos y fallecidos.
- Lugar de residencia de los hijos sobrevivientes.
- Situación conyugal.
- Condición de actividad.
- Verificación de la actividad.
- Posición en la ocupación.
- Ocupación.
- Horas trabajadas.
- Ingresos por trabajo.
- Actividad económica.
- Lugar de trabajo.
15Censo de Población y Vivienda
- Frecuencia en el suministro de agua entubada.
- Bienes y equipamiento de la vivienda.
- Parentesco con el jefe o jefa del hogar.
- Identificación de carreras técnicas (catálogo).
- Causa de abandono escolar.
- Verificación de condición de actividad económica
(para mejorar la captación de la población
femenina económicamente activa).
16Frecuencia en el suministro de agua entubada
172000
182000
192000
1990
202000
1990
211990
222000
23Causas de abandono escolar
24Verificación de condición de actividad económica
25Algunos productos
- Base de datos censal (microdatos).
- Base de datos de la muestra (10).
- Cubos multidimensionales.
- Dataware-house.
- Tabulados básicos nacional y por entidad
federativa. - Síntesis de resultados.
26- Los censos económicos (1930 2004)
27Antecedentes
- La estadística económica comenzó a desarrollarse
en el país en forma organizada y sistemática a
partir del año de 1930, durante el cual fue
levantado el I Censo Industrial. Aquí se inicia
la historia de los Censos Económicos Nacionales. - Con anterioridad, se habían elaborado algunas
estadísticas relativas al sector industrial,
entre las que destacan las realizadas de 1926 a
1929 por la entonces Secretaría de la Industria,
Comercio y Trabajo, que con grandes esfuerzos
obtuvo información que describía las
características fundamentales del desarrollo
industrial del país en esos años.
28Antecedentes
- El C. Gral. Plutarco Elías Calles, Presidente de
la República, en el Decreto respectivo, incluía
el nuevo Reglamento de la Ley de Estadística, que
reformaba al que se había dado a conocer ya el 30
de diciembre de 1922 y que consideraba que el
Censo Industrial debía levantarse en enero de los
años terminados en 2 y en 7. Dicho reglamento, el
de mayo de 1927, determinó las nuevas fechas de
ejecución de los Censos de acuerdo con el
decreto de 1927 el Censo Industrial, que debería
haberse levantado en enero de 1927, se transfirió
a los años terminados en 0 y en 5, con el objeto
de que coincidiera con el Agrícola-Ganadero.
29Censos Económicos
- Los Censos Económicos Nacionales constituyen la
más completa fuente de información económica
sobre el estado que guarda la economía mexicana
en un momento determinado. Y esa valiosa
información que a través de los censos se obtiene
sobre la totalidad de las unidades económicas
que llevan a cabo sus actividades en el país
sirve como punto de partida para que, tanto en el
Sector Público como en el Sector Privado, se
realicen otras mediciones encuestas e
investigaciones económicas, estudios de
planeación y de mercado, las Cuentas Económicas
Nacionales, entre muchas otras.
30Censo Económico 2009
- Objetivo general
- Obtener información estadística básica
actualizada y fidedigna sobre los
establecimientos productores de bienes,
comercializadores de mercancías y prestadores de
servicios, para generar indicadores económicos de
México a un gran nivel de detalle geográfico,
sectorial y temático.
31Utilidad de la información
- Permite planear las políticas económicas en el
Sector Público. - Los empresarios pueden elaborar análisis para
conocer las condiciones del mercado en el que
actúan. - Los académicos e investigadores pueden contrastar
la información del aparato productivo nacional,
estatal y regional. - Es una de las principales fuentes para los
Sistemas Nacionales Estadístico y de Información
Geográfica (SNEIG). - Sirve al Sistema de Cuentas Nacionales de México
en la elaboración de la Matriz de
Insumo-Producto. - De los resultados censales se obtienen marcos
estadísticos para el diseño de muestras. - El conteo de viviendas hecho en 2009 servirá como
insumo para la planeación del Censo de Población
y Vivienda 2010.
32Cobertura geográfica por sector
- Todas las localidades de 2 500 habitantes y más,
así como las cabeceras municipales Todos los
parques y corredores industriales - Localidades rurales con importancia económica
- Establecimientos importantes ubicados en zonas
rurales - Estimación del peso de los establecimientos no
grandes ubicados en zonas rurales
- Manufacturas
- Comercio
- Servicios
- Pesca y acuicultura
- Minería
- Electricidad, agua y suministro de gas por ductos
al consumidor final - Construcción
- Transportes, correos y almacenamiento
- Servicios financieros y de seguros
Todo el territorio nacional
33Diseño conceptual
- Unidad de observación económicas fijas o
semifijas. Para las actividades manufactureras,
comerciales y de servicios, se utiliza la unidad
tipo establecimiento. Para las actividades de
pesca, acuicultura animal y mineras, las unidades
de observación son distintas al establecimiento
(unidad pesquera o acuícola, unidad minera y el
distrito de explotación, respectivamente.
Servicios de suministro de gas y telefonía
tradicional, financieros y construcción, la
unidad de observación es la empresa. - Periodicidad quinquenal.
34Estrategia general
- Para el próximo levantamiento de los Censo
Económicos 2009 se tienen programadas dos etapas,
la primera en este año 2008, la verificación y
armado de directorios, y la segunda en 2009 el
levantamiento censal.
35Clasificador a utilizar
- La información de los Censos Económicos 2009 se
clasifica utilizando el Sistema de Clasificación
Industrial de América del Norte (SCIAN),
clasificador de actividades económicas compartido
con Canadá y Estados Unidos.
Categoría Número
Sector 20
Subsector 94
Rama 304
Subrama 617
Clase de actividad 1 049
36Contenido temático
- Datos de identificación y ubicación de las
unidades económicas. - Forma de organización de la unidad económica.
- Personal ocupado.
- Remuneraciones.
- Gastos.
- Ingresos.
- Valor de la producción.
- Existencias.
- Activos fijos.
37Contenido temático específico
- Características particulares de cada sector
económico, como - Manufacturas materias primas y auxiliares
consumidas, productos producidos, maquila de
exportación. - Comercio identificación de clientes y
proveedores. - Minería reservas mineras.
- Transportes características de la actividad y
del equipo de transporte utilizado para la
prestación del servicio. - Pesca cuerpo de agua donde se realiza la
actividad. - Agua tipos de toma, origen y destino del agua.
38Censos Económicos
- Las únicas preguntas que presentar enfoque de
género al solicitar la información por sexo, son
las relacionadas con el personal que labora en el
establecimiento. - Desde que existe el INEGI, estas preguntas han
tenido esta desagregación. - El resto de las preguntas no trae una
desagregación por sexo. Remuneraciones, horas
trabajadas, entre otras. - Las imágenes siguiente corresponden al
cuestionario básico de los Censos Económicos 2004.
39Personal no Dependiente
40Personal ocupado
41Medios de captación de la información
- PDA
- Cuestionario en papel
- Cuestionario en disco compacto
- Internet
- Convenios
42Algunos productos
- Directorios
- Requerimientos censales
- Publicaciones
- Micro, pequeña, mediana y gran empresa
- Los hombres y las mujeres en las actividades
económicas - Sistema de Automatización Censal (SAIC)
- Es una aplicación informática diseñada para
consultar los resultados de los Censos
Económicos, que permite construir tabulados con
base en más de 300 variables económicas, con el
corte geográfico y de actividad económica
requeridos por el usuario.
43- Los censos agropecuarios(1930 -2007)
- Censo Agrícola, Ganadero y Forestal Censo Ejidal
44Antecedentes
- Si bien, es cierto que durante la Época
Prehispánica, la Colonia y después en el México
Independiente se efectuaron en el país numerosos
recuentos de población también es cierto que
simultáneamente se realizaron actividades
tendientes a cuantificar la producción agrícola e
industrial de cada región y así obtener elementos
para determinar las políticas de tributación. - Posteriormente, en 1902, se hizo un recuento del
número de cabezas de las diversas clases de
ganado y tiempo después se recabó información de
la producción agrícola, apareciendo publicados
estos datos en 1907, en los Anuarios de Peñafiel.
45Antecedentes
- Durante el periodo comprendido de 1908 a 1924 se
efectuaron diversas estimaciones sobre la
producción agrícola del país, y en 1926 el
Departamento de Economía Agrícola, conjuntamente
con la Dirección de Ganadería de la entonces
Secretaría de Fomento, realizaron un censo
ganadero. - En México, el censo agropecuario está conformado
por dos proyectos estadísticos el censo
agrícola, ganadero y forestal y el censo ejidal.
En 1930 se levantó el primer Censo
Agrícola-Ganadero y en 1935 el primer Censo
Ejidal, y a partir de 1940 se levantan de manera
conjunta, a excepción de 2001 en que se levantó
solamente el Censo Ejidal.
46Censo Agropecuario 2007
- La información que proporciona el Censo
Agropecuario 2007, es una herramienta de utilidad
para la toma de decisiones en materia de diseño y
evaluación de políticas públicas relacionadas con
el Sector Agropecuario y Forestal.
47Censo Agropecuario 2007
- Objetivos
- VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- Generar información estructural del Sector
Agropecuario y Forestal y económica de las
Unidades de Producción. - Elaborar el Directorio Nacional de Productores
asociado al Inventario de Terrenos. - IX Censo Ejidal
- Producir información acerca de los principales
aspectos estructurales de la propiedad social.
48Utilidad de la información
- Los datos del Censo Agropecuario 2007 constituyen
una herramienta clave para evaluar los
resultados de la implementación de políticas
publicas y programas de apoyo en la materia. - En su caso, apoyar decisiones de crucial
importancia en el contexto actual,
caracterizado, entre otros aspectos, por - El inicio de un nuevo periodo de la
Administración Pública Federal. - El próximo cumplimiento del último plazo de
eliminación de barreras comerciales a los
productos agropecuarios. - La reciente conclusión del Programa de
Certificación de Derechos Ejidales y Titulación
de Solares Urbanos.
49Diseño conceptual
- Población objetivo total de unidades de
producción, ejidos y comunidades agrarias
existentes en el país en el periodo de
levantamiento. - Unidades censales del VIII Censo Agrícola,
Ganadero y Forestal - Unidades de producción.
- Viviendas con cría y explotación de animales.
- Del IX Censo Ejidal
- Ejidos.
- Comunidades agrarias.
- Cobertura geográfica nacional.
- Desglose geográfico por entidad federativa y
municipio. - Periodicidad decenal, en los años terminados en
uno. Cabe aclarar que por primera ocasión el
Censo Agropecuario sufre un desfase en la
periodicidad mantenida hasta 1991, por razones de
índole presupuestal.
50Cobertura temporal
- VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- Año agrícola 2006 2007, que comprende el ciclo
otoño invierno 2006/2007 y el ciclo primavera
verano 2007, para la mayor parte de la
información, excepto - 30 de septiembre de 2007 existencias de ganado.
- 30 de septiembre de 2007 existencias de
vehículos y maquinaria. - Última semana de septiembre de 2007 mano de
obra. - Últimos cinco años reforestación.
- Día de la entrevista datos sociodemográficos del
productor.
51Cobertura temporal
- Del IX Censo Ejidal
- El día de la entrevista, excepto
- Últimos cinco años reforestación, plantación de
árboles forestales, superficie con pastos no
cultivados, agostadero o enmontada sembrada
alguna vez, superficie de bosque o selva
desmontada para uso agrícola o ganadero y cursos
recibidos. - Últimos diez años superficie parcelada que ha
sido vendida. - Año anterior al levantamiento mejoras para la
actividad turística. - De julio de 2006 al día de la entrevista
cantidad de árboles plantados.
52Estrategia general
- El Censo Agropecuario 2007, comprende la
realización de dos proyectos estadísticos,
relacionados pero independientes - VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- IX Censo Ejidal
- El VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal se
ejecutó en dos etapas operativas la Enumeración
de Terrenos y el Levantamiento de la Información.
53Clasificadores, catálogos y directorios
- Del VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- Sistema de Clasificación Industrial de América
del Norte (SCIAN). - Catálogo de Claves de Nombres Agropecuarios.
- Catálogo de Equivalencias de Unidades de Medida
Regional. - Catálogo de Rendimientos Máximos para Cultivos
Anuales y Perennes. - Catálogo Integral General de Localidades.
- Del IX Censo Ejidal
- Directorio de Ejidos y Comunidades Agrarias.
- Catálogo Integral General de Localidades.
54Contenido temático
- IX Censo Ejidal
- Número, superficie y distribución geográfica de
las propiedades sociales. - Uso del suelo.
- Aprovechamiento de las tierras de uso común.
- Ejidatarios, comuneros y posesionarios.
- Instalaciones, vehículos, maquinaria y equipo.
- Infraestructura y servicios.
- Tipo de organización.
- Características sociodemográficas de las
autoridades ejidales.
55Contenido temático
- VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- Agricultura.
- Cría y explotación de animales.
- Aprovechamiento Forestal.
- Producción agropecuaria y forestal.
- Características generales de la unidad de
producción. - Aspectos sociodemográficos del productor
agropecuario. - Tipo de actividad no agropecuaria ni forestal.
- Existencias de ganado en viviendas.
56Medios de captación
- Del VIII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal
- Cuestionario para Unidades de Producción.
- Del IX Censo Ejidal
- Cuestionario para ejidos y comunidades agrarias
57Mano de Obra
Unidades de Producción 1991
Unidades de producción 2007
58Identificación del Productor
Unidades de producción
59Identificación del Productor
Unidades de Producción 2007
60Datos Sociodemográficos
Unidades de Producción 2007
61Número de Ejidatarios
1991
2001
62Número de Ejidatarios
1991
2001
63Algunos productos
- Resultados del VIII Censo Ejidal.
- Síntesis metodológica del Censo
Agrícola-Ganadero. - Síntesis metodológica del Censo Ejidal.
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