TALLER SOBRE IDENTIFICACI

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TALLER SOBRE IDENTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
PÚBLICA, RESERVADA Y CONFIDENCIAL.

• INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
• OFICINA DE LA ABOGADA GENERAL
• UNIDAD DE ENLACE

2012
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Índice

• Objetivo..........................................
  .................................................3
  
• Qué es la Transparencia?.........................
  ....................................4
• De donde nace la Transparencia?..................
  ............................5
• Qué debo entender como el derecho al acceso a la
  información?......................................
  .............................................6
• Qué es la información pública gubernamental?.....
  ................7
• Qué tipo de documentos son públicos?.............
  ....................8
• Quiénes son los sujetos obligados?...............
  ..........................9
• Qué es información reservada?....................
  ...........................10
• Cuándo se podrá difundir la información
  reservada?.........11
• Qué es información confidencial?.................
  ..........................12
• Qué son los datos personales?....................
  ...........................13
• Qué es una versión Pública y como se
  hace?......................14

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Objetivo

• Lograr que los Enlaces en las Unidades
  Administrativas del Instituto Politécnico
  Nacional, puedan identificar de manera fácil,
  rápida y practica, la información Pública,
  Reservada y Confidencial, lo anterior para el
  mejor funcionamiento en la atención de los
  requerimientos que se generen en materia de
  Transparencia.

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Qué es la Transparencia?

• Transparencia es la obligación de las autoridades
  de hacer del conocimiento público la información
  derivada de su actuación, en ejercicio de sus
  atribuciones. Tiene por objeto generar un
  ambiente de confianza, seguridad y franqueza
  entre el gobierno y la sociedad, de tal forma que
  los ciudadanos estén informados y conozcan las
  responsabilidades, procedimientos, reglas, normas
  y demás información generada por el sector
  público, en un marco de abierta participación
  social y escrutinio público.

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De donde nace la transparencia?

• La Suprema Corte de Justicia en una resolución
  que emitió con motivo de la matanza de un grupo
  de campesinos en Aguas Blancas, en el Estado de
  Guerrero, consideró que el derecho a la
  información exigía que las autoridades se
  abstengan de dar a la comunidad información
  manipulada, incompleta o falsa, luego de esa
  decisión, en varias sentencias la Corte reconoció
  que el derecho a la información sí era una
  Garantía individual y que el artículo 6 de la
  Constitución consagraba el derecho de todo
  ciudadano a la información. Para finales de los
  años noventa la Suprema Corte había reconocido
  expresamente el derecho de acceso a la
  información. Sin embargo, existía un problema
  práctico carecíamos de un procedimiento para
  ejercerlo. Fue necesario esperar hasta el año
  2002 para que se creara con la aprobación
  mediante el voto unánime de todos los partidos
  políticos en el Congreso, y es así como nace la
  Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
  Información Pública Gubernamental.

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Qué debo entender como el derecho al acceso a la
información?

• Es un derecho que tienes como ciudadano, con el
  rango de garantía constitucional, que puedes
  hacer valer para conocer toda aquella información
  contenida en los documentos que los sujetos
  obligados generen, obtengan, adquieran,
  transformen o conserven por cualquier título.

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Es aquella contenida en los documentos que los
sujetos obligados (el Instituto Politécnico
Nacional) genere, obtenga, adquiera, transforme o
conserve por cualquier título.
Qué es la información pública gubernamental ?
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Qué tipo de documentos son públicos?

• Los expedientes, siempre y cuando no estén
  reservados o su periodo de reserva haya
  concluido.
• reportes, estudios, actas, resoluciones,
• oficios, correspondencia, acuerdos,
• directivas, directrices, circulares,
• contratos, convenios, instructivos,

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• notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier
  otro registro que documente el ejercicio de las
  facultades o la actividad de los sujetos
  obligados y sus servidores públicos, sin importar
  su fuente o fecha de elaboración. Los documentos
  podrán estar en cualquier medio, sea escrito,
  impreso, sonoro, visual, electrónico, informático
  u holográfico.
• Los recursos públicos federales entregados a
  sindicatos con base en las obligaciones
  contraídas en los contratos colectivos de
  trabajo.
• Las propuestas económicas y/o técnicas
  presentadas en un proceso de licitación (en
  versión pública).

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Quiénes son los sujetos obligados?

• A) El Poder Ejecutivo Federal, la Administración
  Pública Federal y la Procuraduría General de la
  República.
• B) El Poder Legislativo Federal, integrado por la
  Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores, la
  Comisión Permanente y cualquiera de sus órganos.

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• C) El Poder Judicial de la Federación y el
  Consejo de la Judicatura Federal.
• D) Los Órganos Constitucionales Autónomos.
• E) Los Tribunales Administrativos Federales, y
  cualquier otro Órgano Federal.

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Qué es información reservada?

• Es aquella que no puede difundirse porque se
  encuentra temporalmente sujeta a alguna de las
  siguientes excepciones
• Comprometer la seguridad nacional, la seguridad
  pública o la defensa nacional.
• Menoscabar la conducción de las negociaciones o
  bien, de las relaciones internacionales, incluida
  aquella información que otros estados u
  organismos internacionales entreguen con carácter
  de confidencial al Estado Mexicano.
• Dañar la estabilidad financiera, económica o
  monetaria del país.
• Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud
  de cualquier persona.

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• Causar un serio perjuicio a las actividades de
  verificación del cumplimiento de las leyes,
  prevención o persecución de los delitos, la
  impartición de la justicia, la recaudación de las
  contribuciones, las operaciones de control
  migratorio, las estrategias procesales en
  procesos judiciales o administrativos mientras
  las resoluciones no causen estado.
• La que por disposición expresa de una Ley sea
  considerada confidencial, reservada, comercial
  reservada o gubernamental confidencial.
• Los secretos comercial, industrial, fiscal,
  bancario, fiduciario u otro considerado como tal
  por una disposición legal.
• Las averiguaciones previas.

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• Los expedientes judiciales o de los procedimiento
  administrativos seguidos en forma de juicio en
  tanto no hayan causado estado.
• Los procedimientos de responsabilidad de los
  servidores públicos, en tanto no se haya dictado
  la resolución administrativa o la jurisdiccional
  definitiva.
• La que contenga las opiniones, recomendaciones o
  puntos de vista que formen parte del proceso
  deliberativo de los servidores públicos, hasta en
  tanto no sea adoptada la decisión definitiva, la
  cual deberá estar documentada.

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Cuándo se podrá difundir la información
reservada?

• Cuando concluya el periodo de reserva o las
  causas que hayan dado origen a la reserva de la
  información a que se refieren las averiguaciones
  previas y de los expedientes judiciales o de los
  procedimientos administrativos seguidos en forma
  de juicio, dicha información podrá ser pública,
  protegiendo la información confidencial que en
  ella se contenga.

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Qué es información confidencial?

• Es aquella documentación que se entregada con tal
  carácter por los particulares a los sujetos
  obligados (Instituto Politécnico Nacional) y la
  cual contiene información confidencial, reservada
  o comercial reservada, siempre que tengan el
  derecho de reservarse la información, de
  conformidad con las disposiciones aplicables.
• Los datos personales que requieran el
  consentimiento de los individuos para su
  difusión, distribución o comercialización.

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Qué son los datos personales?

• Es la información no pública por ser concerniente
  a una persona física, identificada o
  identificable, entre otra, la relativa a su
  origen étnico o racial, o que esté referida a las
  características físicas, edad, sexo, talla,
  estatura, peso, características morales o
  emocionales, a su vida afectiva y familiar,
  domicilio, RFC, CURP, número telefónico
  particular, correo electrónico particular,
  patrimonio, ideología y opiniones políticas,
  creencias o convicciones religiosas o
  filosóficas, los estados de salud físicos o
  mentales, las preferencias sexuales, la ficha de
  identificación única de los trabajadores, las
  aportaciones adicionales extraordinarias la
  fotografía salvo en aquellos casos en los que se
  detecten circunstancias particulares que ameriten
  un tratamiento singular del caso en cuestión como
  lo es titulo cédula y otras análogas que afecten
  su intimidad.

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Qué es una versión Pública y como se hace?

• Es la omisión de partes o secciones en un
  documento que contengan información reservada o
  confidencial.

Ejemplo
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Leyenda de Fundamentación

• SE ELIMINAN (NUMERO DE RENGLONES, PALABRAS A
  ELIMINAR ) POR CONTENER INFORMACIÓN CONSIDERADA
  COMO CONFIDENCIAL DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO
  18 DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A
  LA INFORMACION PUBLICA GUBERNAMENTAL, ASI COMO EL
  ARTICULO 41 PARRAFO SEGUNDO DEL REGLAMENTO DE LA
  MISMA LEY Y LOS LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN
  DE VERSIONES PUBLICAS POR PARTE DE LAS
  DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINSITRACIÓN
  PUBLICA FEDERAL.

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• UNIDAD DE ENLACE
• Unidad Profesional Adolfo López Mateos
• Edificio de la Dirección General, Planta Baja,
• Av. Luís Enrique Erro Soler s/n
• Colonia Residencial La Escalera,
• Delegación Gustavo A. Madero C.P. 07738,
• México, D.F.,
• Tel. [phone], Ext. 50098, 51970, 51986
• E-Mail unidaddeenlace_at_.ipn.mx

MODULO DE ENLACE Unidad
Profesional Adolfo López Mateos Edificio de la
Secretaría de Gestión Estratégica, Primer piso,
Av. Luís Enrique Erro Soler s/n Colonia
Residencial La Escalera, Delegación Gustavo A.
Madero C.P. 07738, México, D.F., horario de
atención de 900 a 1500horas de lunes a viernes.
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• Gracias.