Title: POLITICA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID' OP708
1POLITICA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DEL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID.OP-708
- ObjetivoFomentar el suministro de servicios
públicos que contribuyan, en el largo plazo, al
desarrollo económico de la región y al bienestar
de su población, mediante la adopción de una
estructura sectorial y una política reglamentaria
que procure
2 Conceptos Básicos
- Asegurar la Sostenibilidad de los Servicios en el
Largo Plazo. - Obtener Eficiencia Económica.
- Salvaguardar la Calidad.
- Fomentar el Acceso.
- Alcanzar Objetivos Nacionales más Amplios.
3Condiciones BásicasLas condiciones básicas que
deben cumplirse para asegurar el logro de los
objetivos son
- Separación de Funciones.
- Estructura Sectorial.
- Adopción de un Régimen Reglamentario Bien
Concebido y Adecuado. - La Pertinencia de los Instrumentos
Institucionales de Reglamentación. - La Idoneidad del Marco Jurídico.
- La Adopción de Modelos de Gestión.
- La existencia de un Firme Compromiso del Gobierno
con los Objetivos de esta Política.
4Campos de Actividad
- Esta política se aplica a todas las operaciones
del Banco, tanto con el sector público como con
el privado, y tiene alcance multisectorial. Está
focalizada principalmente en los sectores de
electricidad, gas natural, suministro de agua,
eliminación de aguas residuales,
telecomunicaciones y recolección de residuos, que
tienen muchas características económicas
importantes en común.
5INTERVENCIONES DEL BANCO EN EL SECTOR DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO EN GUATEMALA
- El BID dentro del sector de Agua y Sanemaiento
en Guatemala ha tenido las siguientes
intervenciones con financiamiento - Cinco operaciones para la construcción de
sistemas de agua potable y saneamiento básico a
nivel del área rural. - Cuatro operaciones a nivel de cabeceras
municipales para la construcción de sistemas de
agua y alcantarillado, que incluyeron plantas
potabilizadotas y de tratamiento de aguas
residuales. - Programa para la construcción de los grandes
colectores del sistema de alcantarillado de
ciudad de Guatemala. - Programa para la construcción de la conducción y
el tunel de conducción del acueducto nacional
Xaxá-Pixcayá. - Cooperación técnica con el objetivo de definir el
proceso de reforma del sector de agua y
saneamiento a nivel nacional.
6PROGRAMAS EN EJECUCIÓN
- En la actualidad el Banco está financiando
únicamente un programa que tiene acciones dentro
del sector de agua y saneamiento, es el Programa
de Fomento del Sector Municipal cuyo ejecutor es
el INFOM, aunque el programa no es
específicamente para financiar sistemas de agua y
saneamiento, permite que a solicitud de las
municipalidades participantes en el mismo y luego
de cumplir los requisitos para poder participar,
las municipalidades puedan obtener financiamiento
para este tipo de proyectos.
PROGRAMAS FUTUROS
El Directorio Ejecutivo del Banco aprobó en
agosto del 2003 el Programa de Abastecimiento de
Agua Potable y Saneamiento Básico Rural por un
monto de US 50 millones, a la fecha se está en
espera de la firma del contrato de préstamo por
parte del Gobierno de Guatemala.
7REFORMA DEL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO
- En base a la estrategia del Banco con miras a
promover el crecimiento económico sostenible y la
competitividad apoyar la equidad, protección
social y desarrollo del capital humano y
fortalecer la modernización del estado y
gobernabilidad, se decidió apoyar la reforma del
sector en Guatemala a través de la
ATN/SF-7177-GU, el resultado del financiamiento
de esta cooperación técnica fue el diseño del
marco regulatorio del sector. La cooperación
técnica tuvo por objetivo respaldar la INFOM y a
EMPAGUA para el diseño de una estructura que
comprenderá nuevos marcos institucional, jurídico
y reglamentario a escala nacional, para las
políticas y la planificación del sector y para la
reglamentación de los servicios de agua y
alcantarillado. También se tratará de asegurar
que la reforma propuesta cuente con el acuerdo de
los principales grupos del sector. Como
resultado del apoyo de esta cooperación técnica
del Banco a la Reforma del Sector de Agua Potable
y Saneamiento, el Gobierno de Guatemala posee un
documento base para llevar a cabo la reforma
desde el año 2003. Los pasos siguientes para
concretizar la reforma son del Gobierno de
Guatemala.