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Title: pzva
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CONVENIO AECI-CE-CAMEXPA Plan Zonal de
Vulnerabilidad Ambiental. 06-C01-077
Zona CAMEXPA
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ANTECEDENTES
- Países de la región han tenido experiencia en la
ejecución de proyectos orientados a la reducción
de riesgos. - Caritas España y AECI, proponen la implementación
de convenios.
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ANTECEDENTES
- Hay una propuesta de la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI) para una alianza
con Cáritas España (como agencia social) con la
idea de emprender algún tema concreto
geográfico, sectorial o ambos. - AECI plantea como temas estratégicos
vulnerabilidad ambiental, salud, género, co
desarrollo, educación, economía solidaria.
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ANTECEDENTES
- Reunión Caritas CAMEXPA, Nov 2005, San Salvador.
- Análisis de la propuesta
- Es el momento y una oportunidad de plantear algo
regional? Si es momento, qué ejes contemplaría
y cómo se daría la coordinación de esto?
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ANTECEDENTES
- Aportes a la reflexión
- En Honduras hicieron una propuesta sobre
vulnerabilidad ambiental, pero están abiertos a
la posibilidad de una propuesta regional en ese
tema o en otros temas, según sea la decisión
colectiva. - Posibilidad de plantear un hilo conductor para
temas agua, minas, vulnerabilidad ambiental, en
el marco del seguimiento a las líneas aprobadas
en el plan CAMEXPA-CISA.
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ANTECEDENTES
- COMPROMISOS Y CONCLUSIONES
- Sobre el momento y la oportunidad de plantear
algo regional - Todos los países aprobamos la propuesta por su
coherencia con el proceso que se vive en la zona
y la coincidencia en la apuesta de Cáritas España
por el eje temático de vulnerabilidad ambiental.
Es una prioridad de la zona y hay una definición
de urgencias en este tema, a raíz de las
recientes emergencias y de los planteamientos del
Intercambio sobre Ambiente.
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ANTECEDENTES
- COMPROMISOS Y CONCLUSIONES
- Sobre los ejes
- La propuesta de Honduras para el tema de
vulnerabilidad ambiental como punto de partida en
sus tres componentes - Sensibilización y Educación Ambiental.
- Fortalecimiento Institucional.
- Desarrollo de capacidades locales para la gestión
del riesgo y conservación y uso sostenible de
cuencas prioritarias.
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ANTECEDENTES
- La presente propuesta regional surge fruto de un
proceso de análisis y reflexión zonal que nace
dentro del espacio de coordinación CAMEXPA de la
red Cáritas Internacional. - Las diferentes Cáritas de cada uno de los países
de la zona llevan desde el acontecimiento del
Huracán Mitch trabajando por encontrar espacios
de reflexión y propuesta para hacer frente a su
situación de vulnerabilidad frente a los
desastres naturales.
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ANTECEDENTES
- Algunas de las consecuencias y sus impactos
negativos hacen referencia a - A nivel Familiar Pérdidas de bienes, vidas y
valores. - A nivel Comunitario Retrocesos en el desarrollo
local, perdidas económicas y humanas,
participación más dependiente, falta una cultura
de prevención. - A nivel de cada País No hay preparación adecuada
para hacer frente a los desastres, destrucción de
la capacidad productiva local, destrucción de la
seguridad y soberanía alimentaria, reducción de
los servicios básicos, falta de empleo.
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FASES
- Preconvenio.
- Identificación.
- Convenio.
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06-C01-077 Convenio de cooperación en materia de
reducción de riesgos de desastres, con el
objetivo de reducir la vulnerabilidad de las
personas en situación de pobreza respecto a su
entorno ambiental con especial incidencia en la
ordenación del territorio, el manejo de cuencas
hidrográficas y el manejo sostenible de los
recursos naturales mediante el fortalecimiento de
las capacidades locales.
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- OBJETIVO DEL CONVENIO
- Contribuir al manejo y desarrollo sostenible,
reduciendo la vulnerabilidad ambiental frente a
los desastres naturales mediante le
fortalecimiento de las capacidades locales
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- LINEAS ESTRATÉGICAS
- El Desarrollo Comunitario
- La preparación para los desastres (Manejo de
cuencas, capacitación, equipamiento) - La incidencia (para una ordenación racional del
territorio así como para la promulgación de leyes
de protección medioambiental)
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- Socios Locales
- Honduras
- El Salvador
- Nicaragua
- Guatemala
- Costa Rica
- Panamá
- México
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Cobertura.
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Resultados Previstos
- Objetivo 1
- Mejorar el nivel de gestión en el manejo de las
situaciones de riesgo y emergencia / Gestión de
riesgo en forma coordinada desde la población y
el gobierno local
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Resultados Previstos
- Objetivo 2
- Mejorar el manejo de los recursos naturales, a
través del ordenamiento territorial en las áreas
de intervención con criterios de equidad
favoreciendo el acceso, uso y conservación de
los recursos naturales.
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Resultados Previstos.
- Resultado 1.1.
- Organizaciones comunitarias y gobiernos locales
con capacidades instaladas para la gestión
eficiente de los recursos naturales y reducción
de la vulnerabilidad ambiental. - Participantes (Hombres y Mujeres) en procesos de
capacitación en temas de riesgo y medio ambiente
durante los dos primeros años del proyecto. - Comités de emergencia local y municipal
funcionando adecuadamente a finales del 2009. - Redes Municipales y Nacionales en Gestión de
Riesgos establecidas y funcionando a finales del
2010 - Numero de resolución de manejo colaborativo de
conflictos ambientales - Planes de Gestión de riesgos ejecutándose con
participación de la población a finales del
2010. - Alianzas con redes locales..
- Estructuras (redes municipales ) insertadas y
participando en espacios o redes sectoriales a
finales del 2009 - Organizaciones (80 de comités) con capacidades
en el tema de gestión de riesgo inciden para que
se cumpla el marco legal ambiental a finales del
2010 - Grado actual de logro 57
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Resultados Previstos.
- Resultado 1.2.
- Comunidades sensibilizadas acerca de la
problemática ambiental y de la importancia de la
prevención de desastres, el uso adecuado y el
manejo sustentable de los recursos naturales. - Campañas de sensibilización con participación de
las organizaciones durante los cuatro años del
proyecto. - Campaña ambientales y foros
- Personas con acceso a programas de divulgación
ambiental o de prevención de riesgo durante los
cuatro años del proyecto. - Grado actual de logro 64
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Resultados Previstos.
- Resultado 1.3.
- Las comunidades con el apoyo del gobierno local y
otras instituciones han logrado co gestionar
proyectos orientados a la reducción de riesgo. - Diagnósticos de riesgos elaborados.
- Planes de gestión de riesgo Local/Comunitario y
planes de gestión de riesgo Municipales. - Proyectos en reducción de riesgos ejecutándose.
- Áreas con medidas de mitigación y reducción
- Iniciativas locales de cogestión iniciadas al
final de la ejecución del convenio - SATS
- Pruebas de emergencia (simulacros)
- utilización de ayuda humanitaria.
- Grado actual de logro 49
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Resultados Previstos.
- Resultado 2.1.
- Mediante la planificación participativa del
ordenamiento territorial, las Comunidades y
Gobiernos Locales implementan acciones de
conservación y manejo de los RRNN (Plan de manejo
de cuenca, Plan de gestión ambiental) - Procesos planificación de gestión ambiental.
- Procesos planificación de manejo de cuenca.
- Zonas de recarga en proceso de recuperación o
reforestadas a finales del 2008. - Planes de gestión ambiental armonizados con los
planes de desarrollo municipal. - Procesos de incidencia en reglamento,
regulaciones e implementación de ordenamiento
territorial y emergencias al finalizar el
convenio. - Grado actual de logro 31
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Resultados Previstos.
- Resultado 2.2.
- Los gobiernos locales y organizaciones
comunitarias impulsan alternativas económicas de
manejo y uso de los RRNN. - Asesorías o estudios técnicos ejecutados.
- área con alternativas de manejo de recursos
naturales - Proyectos piloto en ejecución al finalizar el
convenio. - Grado actual de logro 50
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Resultados Previstos.
- Resultado 3.1.
- Funcionando la red CAMEXPA en prevención,
mitigación y manejo de situaciones de emergencia. - Conformación de comité técnico zonal en marco de
CAMEXPA, como espacio de seguimiento y
coordinación al convenio zonal. - Definición de temas para acciones de incidencia y
diseño de campañas de incidencia zonal. - Desarrollo de experiencias zonales en gestión
ambiental y adaptación a cambio climático. - Coordinar elaboración de manuales de gestión de
riesgos a nivel zonal - Impulsar los mecanismos regionales de respuesta a
emergencias (plan zonal contingencia) - Elaboración de estrategia de comunicación.
- Grado actual de logro 93
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Puntos Fuertes.
- Los objetivos y resultados esperados en el
convenio están orientados a las necesidades
urgentes de las comunidades ubicadas en la zona
de intervención. - La aceptación y disponibilidad de la Alcaldía en
acompañar y apoyar el desarrollo del proyecto de
igual forma el acompañamiento a las comunidades
participantes. - Apoyo recibido por parte de la dirección
ejecutiva a nivel diocesana, ha sido muy
prevaleciente a nivel de campo en el desarrollo
de algunas actividades. - Las reuniones de trabajo mensuales de equipo
técnico del programa en las diferentes diócesis
ha permitido un mayor intercambio de
conocimientos y experiencias en el trabajo
realizado a nivel local. - Las coordinaciones a nivel interinstitucional
que se han estado desarrollando en beneficio de
los participantes atendidos por el proyecto.
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Puntos Débiles.
- La deserción de miembros de las comisiones por la
problemática económica que se vive en el país por
la falta de empleos dignos en la localidad. - La apropiación de las zonas de reserva para la
siembra de pasto por personas con poder hace
difícil el proceso de recuperación y
reforestación en las comunidades. - Las divisiones que se generan en las comunidades
dada la coyuntura de campaña política que se está
viviendo en el país dificulta el éxito de los
procesos en las comunidades. - Desfase en las actividades programadas en este
primer periodo. - Las instituciones tienen presencia más a nivel
departamental que local. - No contar con recursos suficientes para la
implementación de proyectos económicos
alternativos - Solamente se ve una parte de la realidad
comunitaria sin existir complemento con otras
necesidades sentidas por la población
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