Una estrategia local de empleo referente al cambio demogrfico

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Una estrategia local de empleo referente al
cambio demográfico

• Dr. Peter Guggemos
• Augsburg Integration Plus Company
• www.aip-agil.de
• Guggemos.Peter_at_augsburg-integration-plus.de

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Índice

• Por qué conviene estudiar la demografía local?
• Hipótesis, métodos y resultados demográficos
• De resultados (inesperados) a la estrategia
• Objetivos estratégicos para regiones con
  población decreciente
• Objetivos estratégicos para regiones con
  población creciente

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Hipótesis de partida de Augsburg...

• Primera suponemos que una sociedad que envejece
  precisa más puestos de trabajo en servicios
  sociales y, especialmente, en atención sanitaria
• Segunda analizar todos los sectores del mercado
  laboral podría revelar quién necesita sucesores
  para el personal que se jubila
• Tercera una encuesta sobre las futuras
  necesidades de titulados podría revelar
  desajustes y cambios necesarios en educación
  secundaria

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Negro Población alemana amarillo población
extranjera en Augsburg
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Resultados inesperados

• En términos generales, la población en Augsburg
  experimentará un ligero aumento, debido a los
  numerosos inmigrantes procedentes de Europa del
  Este.
• En términos medios sólo envejecerá la población
  interior de Augsburg. Gracias a los jóvenes
  inmigrantes, la población total no envejecerá en
  el futuro próximo.
• La futura demanda de servicios sociales y
  atención sanitaria depende en gran medida de la
  legislación en materia de seguros sociales. Sólo
  se está formando un mercado privado extraoficial
  de atención médica, bastantes más que los empleos
  oficiales y de seguro social.
• El cambio demográfico más interesante son los
  inmigrantes. Algunos de ellos están sumamente
  cualificados, pero no se les reconoce
  oficialmente su titulación.
• Poco a poco, la primera generación de braceros se
  convertirá en pensionistas, planteando retos
  interculturales para los servicios sociales y
  sanitarios.
• En la ciudad, existe una tendencia a las familias
  de uno o dos miembros. Las familias más
  acomodadas suelen trasladarse a zonas
  residenciales en las afueras, mientras que los
  ancianos se trasladan a la ciudad.

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Qué debería hacerse

• Las personas mayores de 50 años e inmigrantes
  deberían considerarse como clientes y mano de
  obra potencial.
• Emplear trabajadores de los grupos objetivo
  podría ser importante para mejorar las
  actividades promocionales de las PYMES (gt gestión
  de la diversidad).
• Aparte de producir bienes y servicios dirigidos
  especialmente a los grupos objetivo, todas las
  empresas deberían comprobar su cartera en busca
  de obstáculos en los usuarios.
• El objetivo estratégico debe ser ganar clientes
  de distintas comunidades, grupos de edad, estilos
  de vida y situaciones personales, sexo y
  orientación sexual.

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Resultados demográficos

• Cuanto más precisos son los análisis
  demográficos, más diferencias territoriales
  pueden verse.
• Tenemos enormes diferencias entre el Este y
  Occidente, e incluso entre distintos barrios de
  la ciudad.
• A la larga, el principal problema no será el
  envejecimiento de la población, sino la falta de
  jóvenes para pagar las futuras pensiones y
  atender a la generación del baby boom cuando
  precisen ayuda.
• En cuanto a las bajas cifras de natalidad, una
  tarea fundamental será facilitar la conciliación
  de la vida familiar y laboral, no sólo para las
  mujeres.
• Una política económica acertada también produce
  buenos resultados demográficos, porque saca
  partido a la población más joven y mejor
  preparada por otro lado, un economía en
  crecimiento necesita medidas sobre diversidad
  para la integración de los recién llegados.

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• Hipótesis de la 10ª previsión de población
  coordinada
• Fuente INIFES, según la Oficina Federal de
  Estadística, 2003

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Porcentaje de personas en la región de
Augsburgmayores de 65 años, en (2000)
10

• Variación de los salarios totales entre 1995 y
  2002 en
• Fuente
• M. Koller/
• A. Stichter.

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Población decreciente en Alemania del Este,
ciudades seleccionadas 1988 1999 (Fuente Keim
2002 nach Steffen Kröhnert)

• Cottbus - 13,8
• Eisenhüttenstadt - 19,2
• Potsdam - 9,4
• Rostock - 20,0
• Schwerin - 21,3
• Dresden - 11,7
• Leipzig - 17,7
• Görlitz - 23,3
• Zwickau - 20,5
• - Los que se marchan son sobre todo mujeres,
  jóvenes y personas más cualificadas -

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Objetivos estratégicos para una población que
disminuye (1)

• Las poblaciones en descenso envejecen más
  rápidamente, al trasladarse las personas jóvenes
  y más cualificadas, a menudo bastante más las
  mujeres que los hombres.
• Esto tiene dos consecuencias a) Hace difícil
  atender a la tercera edad, y b) exige medidas
  para retener a los jóvenes o convencerles para
  que regresen a su ciudad natal.
• Los estudios superiores y la formación
  profesional cualificada sin empleos locales
  fomenta los traslados a otros lugares.

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Objetivos estratégicos para una población que
disminuye (2)

• Medidas para retener a los jóvenes
• Una identidad corporativa positiva de su región
  natal. (regiones en aprendizaje, desarrollo
  regional coordinado, enfoques conjuntos con
  actividades promocionales entre la población
  natal).
• Mantener el contacto con personas que se han
  trasladado y ofrecerles ofertas interesantes para
  que vuelvan.
• Perspectivas de vida no sólo laboral préstamos
  bancarios para comprar casas asequibles, atención
  a menores y buenos empleos para la mujer, buenas
  escuelas y ofertas de formación adaptadas
  localmente para sus hijos, sectores económicos
  competitivos y sostenibles (gt desarrollo de
  colectivos).
• Un desarrollo cultural vivo, muchas asociaciones,
  instalaciones deportivas, sectores interesantes
  de voluntariado (capital social).
• Vínculos estrechos entre políticos y entidades, y
  vida social además de cultural.
• Para pueblos pequeños, la capacidad del próximo
  centro regional es crucial (desde los colegios
  hasta los centros comerciales).

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Objetivos estratégicos para una población que
envejece

• Equipos de innovación que combinen la experiencia
  con ancianos con conocimientos sobre los jóvenes
  (integrando al colectivo de la tercera edad en la
  educación superior)
• Ver los perfiles de conocimientos como módulos,
  que puedan combinarse con cursos adicionales.
• Medidas para motivar a personas mayores de 50 y
  60 años a trabajos de voluntariado, que resuelven
  el problema de la soledad y aportan vida social,
  causan una buena sensación y potencian las
  estructuras de autoayuda.
• Medidas iniciales para implantar cambios de
  personal en PYMES, especialmente para PYMES
  familiares (educación, traspaso de conocimientos
  también con sistemas bancarios de datos,
  aceptación de nuevos líderes).
• Objetivos de desarrollo estratégico para personas
  mayores de 45 años en empresas.
• Posibilidades de adaptar el puesto de trabajo a
  personas de la tercera edad (menos trabajo que
  exija esfuerzo físico, asesoramiento y tareas de
  atención al cliente, funciones organizativas y
  gestión de conflictos, formación de trabajadores
  en prácticas).
• Empleos para mujeres tras el cuidado de hijos o
  el divorcio (campañas de imagen, programas de
  reincorporación laboral, formación para el
  autoempleo, servicios puesto a puesto, ofertas
  para prácticas temporales con baja retribución).
• Empleos para personas con discapacidad.
• Programas educativos con módulos a los que pueda
  asistirse después el trabajo.
• Medidas para el mercado de la tercera edad,
  especialmente en turismo, vivienda y formación en
  informática.

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Objetivos estratégicos para una población que
aumenta

• Medidas de integración (idioma, cultura,
  participación política, acceso a vivienda,
  ofertas de formación y empleo, educación bilingüe
  para niños, voluntarios como instructores de
  integración)
• Formación profesional que aproveche las destrezas
  que ya poseen los inmigrantes.
• Encuestas de mercado para adaptar la formación al
  futuro mercado laboral.
• Enseñar a las PYMES cómo realizan campañas que
  tengan presente la diversidad y cómo entrar en
  contacto con distintas comunidades.
• No olvidar la población nativa con escasos
  recursos, ya que tienen muchos temores y
  resentimientos contra los inmigrantes
  (competencia en vivienda, mercado laboral e
  incluso mercado de socios).
• Tender puentes entre las comunidades, escuchar
  las necesidades de los inmigrantes y facultarles
  para autoayudarse y ser ciudadanos responsables
  (los inmigrantes pueden tener distintas imágenes
  de las instituciones políticas, la educación
  escolar y la policía)

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Pasos para una estrategia local de empleo
referente al cambio demográfico

• Analizar las estadísticas de pequeña escala sobre
  demografía. (Atención los datos no producen
  automáticamente estrategias, sino que deben
  interpretarse!). Los datos de matrimonios
  muestran si existen enlacen entre personas de
  distinta cultura o no.
• Concentrarse en recursos y no en los problemas.
  Ampliar las funciones de las instituciones
  existentes en vez de crear otras nuevas.
• Usar el poder político para reunir a los que
  toman decisiones y moderar mesas redondas comunes
  orientadas a objetivos.
• Reconocer que las campañas dirigidas al interior
  suelen ser mucho más importantes que las
  dirigidas al exterior. La gente tiene que estar
  convencida de que existe calidad de vida en su
  propia región. Lo que distingue a cada región de
  las demás no son sus bienes y servicios ni los
  edificios antiguos, sino las personas que las
  habitan use imágenes de personas, ironía y
  autodistanciamiento (un poco de diversión!) en
  sus actividades promocionales.

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Algunos consejos...

• Los gerentes de PYMES consideran importante las
  cuestiones demográficas, pero no como primera
  prioridad.
• Las cuestiones demográficas son difíciles de
  transmitir, especialmente a un colectivo sin
  estudios (y con frecuencia incluso a los medios
  de difusión).
• Las PYMES no quieren lecciones académicas, sino
  un asesoramiento sobre estrategias claras para
  sus negocios concretos. Que apliquen o no el
  consejo sobre demografía depende de la confianza
  personal y de textos breves y comprensibles
  (listas de control, buenas prácticas).
• Las estrategias locales de empleo precisan
  procesos institucionales para que funcionen (una
  serie de seminarios, mesas redondas de
  responsables, aprendizaje colectivo moderado).
• Las cuestiones centrales son Qué puntos de
  control son importantes para quien y qué buena
  práctica puede emplearse en qué caso? (entidades
  de referencia, oferta formativas y redes de
  consultores y formadores)
• Importante Los ejemplos descritos en el material
  publicitario a menudo proceden de grandes
  empresas, mientras que las buenas prácticas de
  pequeñas empresas raramente se documentan.
• Las previsiones demográficas locales no suelen
  ser muy precisas, debido a las incertidumbres en
  torno al desarrollo económico, la inmigración y
  el desarrollo de la esperanza de vida.

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Población alemana hasta 2050 según las 9
hipótesis de la Oficina Federal de Estadística
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• Muchas gracias por su atención!