Organizacin administrativa del medio ambiente en Espaa

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ANÁLISIS PRÁCTICO DE LA NUEVA LEY GENERAL
TRIBUTARIA EN EL ÁMBITO LOCAL Mérida 14 de
diciembre, 2004
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- Pretensión codificadora - Mejora técnica
(cercanía) - Convergencia con la Ley de
Procedimiento Común - Refuerzo de la
seguridad jurídica en el ámbito tributario
L 58/2003 GT
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LGT
Sintonía con la organización territorial
Adecuación a la Constitución
Eficacia/eficiencia tributaria calidad de los
servicios tributarios
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Exigencias de la nueva filosofía de la LGT

• - Nuevo entendimiento de las relaciones con los
  ciudadanos
• - Mayor agilidad de los procedimientos
  tributarios
• - Mejora en la lucha contra el fraude

Coyuntura política, social y económica de cada
municipio.
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ESTRUCTURA DE LA LGT
Título II
Tributos
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- Carácter básico de la LGT (aplicación a todas
las Administraciones territoriales)
- Certeza - Homogeneidad / igualdad - Interés
común
- Conflicto en la aplicación de la normativa
tributaria
- Acto artificioso o impropio - Objetivo ahorro
fiscal - Informe preceptivo de la Comisión
Consultiva (art.159 LGT)
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- Indisponibilidad del crédito tributario (ni
ampliación, ni dejación régimen de las
competenc. adm.)
- Intereses de demora
- Prestación accesoria obligados
tributarios/infractores - No requiere previa
intimación - No requiere la existencia de un
retraso culpable (objetividad ?) - Inexigencia
por retrasos imputables a la Administración -
Diferencia de intereses moratorios
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- Conservación de los actos no afectados por
patologías de nulidad ( caducidad, a efectos
probatorios )
- Régimen de recargos.
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Recargos por declaración extemporánea sin
requerimiento previo
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Recargos del periodo ejecutivo
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- Derechos y garantías de los obligados
tributarios
- Determinación de las condiciones para su
ejercicio (Vg.-presentación de documentos)
- Alcance de los derechos (Deber de
información. Vinculación a las consultas escritas
) Certeza y seguridad jurídica
- Mejor regulación de la sucesión de deudas
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- Representación actos cualificados
- Poder notarial - Comparecencia apud acta
(positivizada) - Documento privado con firma
legitimada notarialmente
- Prescripción interrupción
actos ad extra
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- Convergencia con la LPAC
- Reforzamiento del deber de información y
asistencia
Parámetro de calidad
- Colaboración social
Parámetro de calidad Rendimiento de los
principios de coordinación y cooperación Exigencia
de medios mejor tecnología disponible
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- Obligación de informar todos los sujetos y
operadores
- Obligación de informar y colaborar amplitud
subjetiva
- Administraciones y entidades públicas -
Partidos políticos - Sindicatos - Organizaciones
empresariales - Juzgados y Tribunales No es
necesario que medie convenio de cooperación
taxatividad del mandato
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- Protección de datos
- Protocolos de seguridad - Instalaciones
(accesos)
- Notificaciones
Funcionamiento SAE Correos?
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- Recaudación flexibilización orden de embargo
- A solicitud del obligado tributario -
Aceptación discrecional
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- Convergencia con los principios generales del
procedimiento sancionador PRINCIPIO DE
CULPABILIDAD
- Determinación del tipo infractor -
Determinación de la cuantía de la sanción
- Refuerzo de las sanciones por incumplimiento
del deber de informar
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Título IV
Potestad sancionadora
- Comprometido sistema de reducción de sanciones
STS
- Suspensión automática de las sanciones en
vía de recurso
- Real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre, por
el que se aprueba el Reglamento General del
Régimen Sancionador Tributario
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- Aproximación a la LPC
- Procedimientos especiales de revisión
- Nulidad de pleno derecho (dictamen CCEX) -
Declaración de lesividad - Revocación -
Rectificación de errores - Devolución de ingresos
indebidos
- Regulación del recurso de reposición