SITUACIN ACTUAL Y RETOS DE LA SEGURIDAD VIAL EN MEDELLN

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SITUACIÓN ACTUAL Y RETOS DE LA SEGURIDAD VIAL EN
MEDELLÍN
Ricardo Smith QuinteroSecretario de Transportes
y Tránsito de Medellínricardo.smith_at_medellin.gov.
co
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1. CONTEXTO
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1.1 MOVILIDAD
Cuánto tiempo promedio invertimos en los
desplazamientos?
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(No Transcript)
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Situación de congestión de la malla vial al 2005
6
Situación de la malla vial al 2020 si no actuamos
7
Cómo nos movilizamos E.O.D. 2005 / 2006.
Composición de viajes en el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá 4.829.366 viajes
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Parque automotor del Valle de Aburrá
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1.3 ACCIDENTALIDAD
TOTAL ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN MEDELLÍN
El año 2008 registra el crecimiento más bajo en
accidentes de tránsito con respecto a los dos
años anteriores.
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ACCIDENTALIDAD GENERAL
Fuente Secretaría de Transportes y Tránsito de
Medellín
11
ACCIDENTALIDAD GENERAL
Fuente Secretaría de Transportes y Tránsito de
Medellín
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ACCIDENTALIDAD GENERAL
Fuente Base de datos Unidad Criminalística de la
Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín
/ Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses INML y CF
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ACCIDENTALIDAD MOTOS
Fuente Secretaría de Transportes y Tránsito de
Medellín
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ACCIDENTALIDAD MOTOS
Fuente Secretaría de Transportes y Tránsito de
Medellín
15
ACCIDENTALIDAD MOTOS
Fuente Base de datos Unidad Criminalística de la
Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín
/ Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses INML y CF
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Costos de los siniestros viales Ciudades de
Colombia 2007
Costo accidentalidad vial (en millones de pesos)
Fuente Fondo de Prevención Vial, informe
accidentalidad vial en Colombia 2007.
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CONTROL
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En el año 2008 se realizaron un total de 246.321
comparendos por violaciones al Código Nacional de
Tránsito mientras que en el año 2007 se
realizaron un total de 219.465, lo cual
representa un incremento del 12,2 (26.856
comparendos más).
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Número de Vehículos Inmovilizados Enero a Agosto
de 2009 Secretaría de Transportes y Tránsito de
Medellín Por embriaguez..4.349 Po
r contravenciones simples..................22.452
Por accidentes...................................
.......3.530 Por transporte......................
.......................483 Total de vehículos
inmovilizados..........30.814
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2. TENDENCIAS, MOTOS Y PREMISAS
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LAS TENDENCIAS

• Aumento de automóviles y motos
• Presiones para desregulación del TP
• Presiones en contra TNM
• Externalidades crecientes
• Iniquidad

Tomado de Eduardo Vanconcellos, Espacio,
movilidad y equidad. Presentado en el congreso
Movilidad y Ciudad del Siglo XXI, Bogotá
septiembre 2009
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LAS TENDENCIAS MUNDIALES

• Crecimiento en el transporte de carga por
  carretera
• Motorización del transporte rural
• Urbanización intensiva y rápida
• Declina el Transporte Público y el no Motorizado
• Crece la dependencia en el transporte particular
• Distorsiones en las políticas públicas y en el
  mercado
• Crecimiento en las emisiones de contaminantes
  críticos y de GEI
• Crecimiento en el consumo de combustibles

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LAS PREOCUPACIONES MUNDIALES

• Falta de equidad y accesibilidad
• Deterioro de la calidad del aire
• Impactos en la salud humana
• Morbilidad y mortalidad relacionada con el
  tráfico de vehículos
• Congestión
• Seguridad energética

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ENFRENTANDO LAS PREOCUPACIONES MUNDIALES

• Reducir las demandas de viaje
• Cambiar los modos de viaje a modos de transporte
  más energía-eficientes y más ambientalmente
  amigables
• Mejoras tecnológicas, eficiencia en el consumo y
  en la calidad de los combustibles
• Promocionar combustibles alternativos limpios
• Establecer una política regulatoria apropiada y
  una estructura institucional adecuada

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MITOS A SER ENFRENTADOS

• El auto es un deseo natural
• La movilidad incondicional es un derecho
• Inversiones en vías son siempre justas
• El transporte público es un problema del mercado
• Los accidentes son errores humanos
• Los modelos tienen las respuestas

Tomado de Eduardo Vanconcellos, Espacio,
movilidad y equidad. Presentado en el congreso
Movilidad y Ciudad del Siglo XXI, Bogotá
septiembre 2009
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PREMISAS - MEDELLÍN

• Se necesita una única autoridad de transporte
  para la región metropolitana
• Propender por un modelo de ciudad basado en el
  Transporte Público
• La única manera de disminuir significativamente
  la accidentalidad y mejorar la movilidad es con
  tecnología y una fuerte campaña de educación y
  cultura ciudadana
• Hay que mejorar la capacidad de control con base
  en tecnología
• Hay que tener una visión integral del problema.
  Todo esta relacionado con todo. Todo esta
  relacionado con la movilidad de la ciudad. La
  movilidad de la ciudad, aún en sus menores
  detalles, tiene alto impacto en la percepción
  ciudadana sobre cómo gobernamos.

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PREMISAS - MEDELLÍN

• Uso de combustibles limpios en el transporte
  público
• La población de más riesgo en contaminación y
  seguridad son los pobres debido a que son los más
  expuestos y los que menos posibilidades tienen de
  tomar medidas preventivas.
• El consumo de energía del sector transportador
  será el de más alto crecimiento en los próximos
  25 años
• La población del mundo vive en las ciudades. Las
  UN predicen que más del 80 del crecimiento de la
  población en los próximos 10 años tendrá lugar en
  las ciudades

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3. ACTORES
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Actores en la Movilidad

• Múltiples actores con intereses diferentes
• Mitos enraizados en la sociedad
• Complejidad en la búsqueda de una solución de
  compromiso No existe
• Jueces y Cortes obligando a ciertas actuaciones
• Legislación muy atrasada con respecto a las
  necesidades
• La presentación del servicio esta afectada por
  diferentes grados de informalidad
• Actores
• En la vía
• Fuera de la vía

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4. RETOS
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Retos

• Competitividad
• Solidaridad
• Modelo de Movilidad
• Actores informados
• Disminuir la accidentalidad
• Mejorar los tiempos de viaje
• Desarrollo de la cultura del respeto a las normas
  de tránsito
• Transporte público sostenible
• Sistema Integrado de Transporte Público
• Sistema de transporte ambientalmente adecuado
• Vehículos adecuados en las vías

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5. ALGUNAS SOLUCIONES
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• Una Única Autoridad de Transporte. Reconocimiento
  del Área Metropolitana como única autoridad de
  transporte para el Área Metropolitana en todos
  los modos de transporte, incluidos los
  transportes especiales.
• Salto Tecnológico Sistema de Información al
  Ciudadano, segunda fase del Centro de Control de
  Tráfico, modernización de Control, otros
• Transporte Público Colectivo de calidad e
  integrado (Metroplús, proyectos de Movilidad
  (Tranvía de la 80, cables, otros), proyectos
  integrales para las zonas no afectadas por
  Metroplús, mejorar cobertura geográfica y
  temporalmente, transporte público accesible)
• Reducción de la accidentalidad
• Modernización de las Terminales de Transporte
  Público de la ciudad (Transporte nacional e
  intermunicipal, Aéreas, paraderos y terminales de
  buses, acopios de taxis, centros logísticos de
  carga, otros)

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• Sistema Ambientalmente responsable (combustibles
  limpios, sistema público de bicicletas, apoyo al
  transporte público, día sin carro, otros)
• Mejorar capacidad de control
• Accesibilidad en al Transporte Público
• Sistema Ambientalmente responsable (combustibles
  limpios, sistema público de bicicletas, apoyo al
  transporte público, día sin carro, otros)
• Introducir sistemas y estimular el Transporte no
  motorizado
• Mejorar el recaudo

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• Plan de Movilidad 2008 2011 busca disminuir
  los accidentes de tránsito en la ciudad y mejorar
  la movilidad y los tiempos de desplazamiento de
  las personas en diferentes medios de transporte.
• Para cumplir esa meta se trabaja con tres grandes
  estrategias
• Más control en las vías
• Utilización de tecnología aplicada para la
  movilidad
• Educación ciudadana para una movilidad segura

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CENTRO DE CONTROL DE TRÁNSITO (ITS) Utilización
de tecnología aplicada para la movilidad

• La introducción de sistemas inteligentes de
  transporte (ITS) en las ciudades puede
  representar reducciones hasta del 40 en la
  accidentalidad, mejoras significativas en los
  tiempos de viaje e incluso una disminución
  importante en la contaminación.
• En ciudades como en Santiago de Chile y Sao Pablo
  el Centro de Control de Tránsito logró una
  reducción de contaminación hasta del 20 y entre
  un 15 y un 20 en el tiempo de desplazamiento.

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CENTRO DE CONTROL DE TRÁNSITO (ITS) Tecnología
para reducir la accidentalidad

• Monitorea la movilidad en las principales vías de
  la ciudad por medio de cámaras y mapas
  georreferenciados.
• Optimización del recurso humano para atender
  choques y accidentes y arroja variables sobre
  soluciones inmediatas para disminuir la
  accidentalidad.
• La primera fase tuvo una inversión cercana 1,5
  millones de dólares y se prevé que la fase
  siguiente costará 15 millones de dólares.
• El Sistema de Información para la Movilidad
  SIMOC, lleva a cabo la estadística sobre la
  accidentalidad y permite tomar decisiones y
  correctivos frente a la accidentalidad bien sea
  por asuntos técnicos o de control.

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EDUCACIÓN CIUDADANA PARA UNA MOVILIDAD SEGURA

• Buscamos promover entre los ciudadanos
  comportamientos seguros en la vía mediante
  estrategias que buscan fomentar el autocuidado y
  el respeto por las normas de tránsito y los demás
  actores de la vía.
• Las estrategias comprenden movilización social,
  sensibilización a grupos específicos, apropiación
  del arte para llevar mensajes de movilidad
  segura, uso de medios de comunicación, entre
  otras.

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EDUCACIÓN CIUDADANA PARA UNA MOVILIDAD SEGURA

• Campaña de movilidad te queremos vivo
• Busca generar conciencia entre peatones,
  conductores y motociclistas sobre cinco temas
  fundamentales
• El autocuidado
• El respeto por los demás actores de la vía
• El uso del casco
• La conducción a una velocidad moderada
• El no consumo de licor al conducir
• El tono de los mensajes es cercano, familiar,
  reiterativo Te lo repetimos porque te queremos
  vivo y se ubicó en vallas y paraderos de buses
  en diferentes zonas de la ciudad, así como con
  mensajes en radio e impresos instalados en los
  sitios de alta concentración de personas en los
  barrios para fomentar principalmente el uso del
  casco.
• En la campaña se invierten más de 600 millones de
  pesos.

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ACCIONES CULTURALES EN LA VÍA
De manera conjunta, las Secretarías de Cultura
Ciudadana y Transportes y Tránsito hacen
intervenciones en vías consideradas como de alta
peligrosidad a nivel barrial. Se busca el
acercamiento a la comunidad con un lenguaje
coloquial y fácil de entender.
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APROPIACIÓN DEL ARTE PARA LLEVAR MENSAJES DE
MOVILIDAD SEGURA Mediante Instalaciones
itinerantes en las calles denominadas Arte en la
vía en puntos estratégicos de la ciudad de alta
accidentalidad, se busca que el arte se convierta
en una herramienta de comunicación y pedagogía
sobre la cultura de la movilidad.
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INTERVENCIONES A PUENTES PEATONALES
la Secretaría de Cultura Ciudadana ha invertido
más de 250 millones de pesos en la vinculación de
artistas locales en la intervención de 8 puentes
peatonales (4 en 2008 y 4 más en 2009). Este año
ya se entregó el puente peatonal del sector 1.
San Diego, 2. Autopista Norte frente a la
Secretaría de Transportes y Tránsito 3. la
Avenida Las Vegas 4. Autopista Norte con calle
74 (Sector Caribe).
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• MOVILIZACIÓN SOCIAL
• De maneja conjunta las secretarías de Cultura
  Ciudadana y Transportes y Tránsito elaboró un
  estudio accidental a nivel barrial comunal que
  permitió identificar las vías con mayor
  problemática de accidentalidad en los barrios y
  las necesidades que tienen para mejorar la
  movilidad.
• Esa información se socializa con la comunidad por
  medio reuniones de compromiso en las que se busca
  involucrar a los ciudadanos con la
  autorregulación y el control social en la familia
  tras compartir los informes de accidentalidad.
• El control social se aplica por medio de la
  apelación a lo familiar, a que la comunidad
  replique los mensajes de prevención entre sus
  seres queridos para fomentar la movilidad segura
  desde el la carga emocional.

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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS

• PATRULLAS ESCOLARES
• Actualmente en 55 instituciones educativas
  oficiales de Medellín existen patrullas
  escolares. Son grupos de estudiantes de últimos
  grados que de manera voluntaria capacitados para
  ayudar a contribuir con una movilidad segura a la
  entrada y salida de sus instituciones.
• Este año se ha llevado a cabo un proceso
  con 500 motociclistas en las diferentes
  instituciones educativas, con jóvenes de los
  grados 10 y 11 y padres de familia que
  llegan a recoger sus hijos.

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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS
ADULTOS MAYORES En Medellín existen cerca de 400
clubes de vida (adultos mayores) que de manera
permanente realizan actividades en la vía. Esta
población es vulnerable en materia de
accidentalidad. En 2008 murieron 124 adultos
mayores en accidentes de tránsito. En 220 de
estos clubes de vida se viene trabajando de
manera constante para sensibilizar a mas de 4.225
adultos mayores en el cuidado que se debe tener
al transitar por las calles. Además son dotados
con elementos de seguridad vial como chalecos
luminosos, paletas, señales de pare, pitos.
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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS
GRUPOS DE CONDUCTORES (Servicio público colectivo
e individual, transporte escolar, servicios
especiales, carga, etc) Durante este año se han
beneficiado más de 2.445 conductores empresas,
con quienes se ha tratado el tema estrategias
defensivas para disminuir el riesgo de
accidentes. Estas charlas pueden ser vivenciales
o medio del uso de las tecnologías del a
información y la comunicación TICs. Cursos
virtuales Se desarrolló un Curso virtual para
conductores infractores que sirve como
alternativa a los ciudadanos que no puedan
realizar el curso presencial. Por su parte, la
Secretaría de Cultura Ciudadana firmó con la ARP
Sura y con Renting Colombia un convenio para la
administración del Colegio Virtual de Seguridad
Vial con el que ambas empresas sensibilizan a
quienes conducen vehículos afiliados a estas
empresas.
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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS
MOTOCICLISTAS Los motociclistas son otro de los
grupos poblacionales que se ven involucrados con
mayor frecuencia en accidentes de tránsito. La
Alcaldía de Medellín trabaja en la
sensibilización a personas y empresas que
utilizan este medio de transporte en usos
laborales para que comprendan la importancia del
autocuidado y el cumplimento de las normas de
tránsito, como herramientas para una movilidad
segura. Además, cada mes se hace un gran evento
de sensibilización a más de mil motociclistas
infractores, denominado Festivía en el que se
les sensibiliza, se revisa el estado técnico
mecánico de las motos y se les practica pruebas
de pericia voluntarias para que reflexionen sobre
la manera cómo conducen. Las ensambladoras de
motos, distribuidoras y almacenes de repuestos
para motos son grandes aliados en esta labor.
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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS

• Sensibilización al sector productivo
• Durante 2009 la Secretaría de Transportes y
  Tránsito ha sensibilizado a 1.199 motociclistas
  que pertenecen a empresas.
• Estas empresas prestan servicios como mensajería,
  labores de vigilancia y escolta, domicilios de
  restaurantes, sitios de comidas rápidas,
  droguerías, etc.
• Sensibilización a conductores infractores
• Ellos reciben conocimientos sobre manejo seguro,
  normas de tránsito, la importancia del
  autocuidado y la necesidad de tener un
  comportamiento responsable al conducir.
• Durante 2009 la Secretaría de Transportes y
  Tránsito ha sensibilizado a 4.672 motociclistas
  infractores

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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS

• Asesoría al magisterio
• Durante el 2009 se ha brindado a 276 docentes de
  instituciones públicas y privadas experiencias de
  aprendizaje y estrategias metodológicas, con el
  fin de asegurar el desarrollo de las competencias
  bajo el enfoque de Educación en Tránsito
  Seguridad Vial en los establecimientos educativos
  de la Ciudad de Medellín.
• Jóvenes en tránsito
• Sensibilización a 20.701 jóvenes motociclistas
  sobre el manejo seguro y previsión vial en
  colegios y universidades.

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SENSIBILIZACIÓN A GRUPOS ESPECÍFICOS

• Sensibilizaciónes en la vía
• En el transcurso del año 2009 llegamos a más de
  28.466 personas. La metodología utilizada ha sido
  a través de sensibilizaciones en vía con mensajes
  como
• Por una movilidad segura para peatones,
  ciclistas, motociclistas y conductores.
• Deberes y Derechos de los ciudadanos en la vía
  pública
• Señales de tránsito
• Campaña pedagógica sobre Comparendos Pedagógicos
  según Decreto 983 de abril de 2006 para peatones,
  ciclistas, motociclistas y conductores.
• Campañas Paraderos
• Azulado
• El top 10 del motociclista seguro
• Manéjese bien en Medellín
• Escribiendo la norma con el motociclista.