Dra. Silvia Loli Espinoza

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Importancia de la Ratificación de los Convenios
OIT

• Dra. Silvia Loli Espinoza

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La importancia de l0s Convenios OIT

• Los convenios son expresiones formales de
  voluntad entre los Estados mediante las cuales se
  crean obligaciones jurídicas.
• Los convenios internacionales constituyen
  tratados internacionales obligatorios para sus
  miembros una vez ratificados,
• Tienen carácter vinculante, es decir pueden
  exigirse jurídicamente.
• La vigencia de los Tratados es plena de acuerdo
  al rango que adquieran al incorporarse al derecho
  interno.

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Evolución de la legislación con respecto a la
mujer trabajadora
PRIMERA FASE 1919
4
Evolución de la legislación con respecto a la
mujer trabajadora
Segunda fase 1950
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Evolución de la legislación con respecto a la
mujer trabajadora
Tercera fase 1970
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Nivel de los tratados ratificados en los países
de la región

• Constitución Política de Bolivia de 1967 con
  reformas de 1994. Señala como función del poder
  LegislativoArt. 59 numeral 12 Aprobar los
  tratados, concordatos y convenios internacionales
• Constitución Política de la República de
  Venezuela
• Artículo 23. Los tratados, pactos y
  convenciones relativos a derechos humanos,
  suscritos y ratificados por Venezuela, tienen
  jerarquía constitucional y prevalecen en el orden
  interno, en la medida en que contengan normas
  sobre su goce y ejercicio más favorables a las
  establecidas en esta Constitución y en las leyes
  de la República, y son de aplicación inmediata y
  directa por los tribunales y demás órganos del
  Poder Público.

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Nivel de los tratados ratificados en los países
de la región

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
  (1998)
• Art. 163.- Las normas contenidas en los
  tratados y convenios internacionales, una vez
  promulgados en el Registro Oficial, formarán
  parte del ordenamiento jurídico de la República y
  prevalecerán sobre leyes y otras normas de menor
  jerarquía.
• Constitución Política de la República de
  Colombia, de 1991, con la Reforma de 1997
• Art. 53. Los convenios internacionales del
  trabajo debidamente ratificados hacen parte de la
  legislación interna.

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Constitución Política del Perú

• Artículo 55. Los tratados celebrados por el
  Estado y en vigor forman parte del derecho
  nacional.
•  
• Artículo 56. Los tratados deben ser aprobados
  por el Congreso antes de su ratificación por el
  Presidente de la República, siempre que versen
  sobre las siguientes materias
• 1.      Derechos Humanos.
• También deben ser aprobados por el Congreso
  los tratados que () exigen modificación o
  derogación de alguna ley y los que requieren
  medidas legislativas para su ejecución.
• Disposición final Cuarta. Las normas relativas a
  los derechos y a las libertades que la
  Constitución reconoce se interpretan de
  conformidad con la Declaración Universal de
  Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
  internacionales sobre las mismas materias
  ratificados por el Perú.

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CONSECUENCIAS DE RATIFICACIONES
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Convenios OIT sobre embarazo, parto y lactancia
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Campaña de ratificación

• Convenio 183 sobre protección de la maternidad
• Fecha de adopción 15/06/2000
• Fecha de entrada en vigor 07/02/2002
• Sólo 13 ratificaciones de América Latina sólo
  Cuba.
• Aquellos países que ratificaron el Convenio 103,
  pueden optar por mantenerlo, pero los que no
  están en esa situación sólo pueden ratificar el
  183, puesto que el 103 se cerró al adoptarse la
  nueva versión.

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Países latinoamericanos que ratificaron el
Convenio 103
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Definición y campo de aplicación Convenio 183
Definición El término mujer se aplica a toda
persona del sexo femenino sin ninguna
discriminación y el término hijo a todo hijo, sin
ninguna discriminación (Art.1) Campo de
aplicación Se aplica a todas las mujeres
empleadas, incluídas las que desempeñan formas
atípicas de trabajo dependiente (Art.2.1)
Legislaciones nacionales de América Latina En
varios países la definición del campo de
aplicación de la legislación de protección a la
maternidad coincide con la del nuevo Convenio
(todas las trabajadoras en relación de
dependencia). En algunos es más amplia (todas las
trabajadoras).
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Licencia maternidad
Legislaciones nacionales En todos los países
analizados está prevista una licencia maternidad
obligatoria. El unico en el cual esa licencia es
inferior a 12 semanas es Bolivia (60 días). En 9,
la licencia es de 12 semanas (México, Paraguay,
Uruguay, Colombia, Ecuador, Nicaragua, Guatemala,
El Salvador, Honduras). En 7 es superior a 12
semanas Argentina y Perú (13 semanas), Panamá
(14 semanas), Brasil y Costa Rica (16 semanas),
Chile y Venezuela (18 semanas).
Convenio 183 Toda mujer a la que se aplique el
Convenio tendrá derecho a una licencia maternidad
de por lo menos 14 semanas (Art.4). Todo miembro
podrá notificar posteriormente al Director
General de la OIT, mediante otra declaración, que
extiende la duración de la licencia maternidad
(Art 4.4) Mediante la presentación de un
certificado médico o de cualquier otro
certificado apropiado según la legislación y
práctica nacionales (Art.4)
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Prestaciones

• Nuevas disposiciones
• Como cláusula programática se establece que se
  deberá garantizar que los requisitos para acceder
  a las prestaciones pecuniarias puedan ser
  satisfechos por la mayoría de las mujeres
  comprendidas en el Convenio (Art. 6.5).
• Se establece que todo Miembro cuya economía y
  sistema de seguridad social no estén
  suficientemente desarrollados, cumple con lo
  dispuesto en los párrafos 3 y 4 del artículo 6 si
  el monto de las prestaciones pecuniarias es por
  lo menos equivalente al de las prestaciones
  previstas para los casos de enfermedad o
  incapacidad temporal con arreglo a la legislación
  nacional (Art 7.2).

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Disposiciones en las legislaciones de algunos
países
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Disposiciones presentes en las legislaciones de
algunos países
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Como votaron los gobiernos de América Latina y el
Caribe

• Favor (7)
• Barbados
• Belice
• Brasil
• Cuba
• Panamá
• Perú
• Trinidad y Tobago

• Contra (7)
• Argentina
• Chile
• República Dominicana
• El Salvador
• Guatemala
• Nicaragua
• Uruguay

• Abstención (7)
• Bolivia
• Colombia
• Costa Rica
• Ecuador
• Honduras
• México
• Venezuela

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Principales cambios definición y campo de
aplicación

• Definición ampliación de la definición de
  mujer e hijo
• Cobertura ampliación de la cobertura (todas las
  mujeres empleadas, incluyendo las que las que
  desempeñan formas atípicas de trabajo
  dependiente)
• Exclusión posibilidad de exclusión de categorías
  limitadas de trabajadores previa consulta a
  organizaciones de trabajadores y empleadores

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Principales cambios licencia maternidad

• Extensión de la licencia maternidad a 14 semanas
• Manutención de las 6 semanas de licencia
  obligatoria posterior al parto posibilidad de
  alterar esa distribución mediante acuerdo a nivel
  nacional entre los gobiernos y las organizaciones
  representativas de empleadores y trabajadores
• Introducción de una clausula de protección de la
  salud de la mujer embarazada y lactante

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Principales cambios financiamiento prestaciones

• Flexibilización de las formas de financiamiento
  de las prestaciones
• Transferencia a la recomendación de la
  disposición del C.103 en el sentido de que las
  contribuciones o impuestos que financien las
  prestaciones por maternidad deben pagarse
  teniendo en cuenta el número total de empleados,
  sin distinción de sexo
• Posibilidad de que las prestaciones sean
  costeadas directamente por el empleador (en el
  caso de que ya exista ese sistema antes de la
  aprobacion del nuevo Convenio, o que sea acordado
  posteriormente a nivel nacional en forma
  tripartita).

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Principales cambios protección contra el despido

• Se amplía el período en el cual se prohíbe el
  despido de la trabajadora embarazo, licencia
  maternidad (o por enfermedad en consecuencia del
  embarazo o parto) y reintegro al trabajo
• Se flexibiliza esa protección quedan exceptuados
  los motivos no relacionados al embarazo, el
  nacimiento del hijo o la lactancia. La prueba de
  que eso sea así incumbe al empleador.
• Se garantiza a la mujer el derecho de retornar al
  mismo puesto de trabajo con la misma remuneración
  al término de la licencia maternidad

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C156 Convenio sobre los trabajadores con
responsabilidades familiares, 1981

• Convenio sobre la igualdad de oportunidades y de
  trato entre trabajadores y trabajadoras
  trabajadores con responsabilidades familiares
  (Nota Fecha de entrada en vigor 11081983 .)
• el Convenio 156 ha sido ratificado hasta ahora
  por sólo 29 países Bolivia 01091998
  ratificado
• Argentina 17031988 ratificado
• Chile 14101994 ratificado
• Perú 16061986 ratificado
• República Bolivariana de Venezuela 27111984
  ratificado

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• Artículo 3
• 1. Con miras a crear la igualdad efectiva de
  oportunidades y de trato entre trabajadores y
  trabajadoras, cada Miembro deberá incluir entre
  los objetivos de su política nacional el de
  permitir que las personas con responsabilidades
  familiares que desempeñen o deseen desempeñar un
  empleo ejerzan su derecho a hacerlo sin ser
  objeto de discriminación y, en la medida de lo
  posible, sin conflicto entre sus
  responsabilidades familiares y profesionales.

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• Tiene el gran mérito de señalar una perspectiva
  de redefinición del lugar tradicionalmente
  asignado a hombres y mujeres en la esfera
  familiar y de promover una distribución más
  equilibrada de las responsabilidades familiares
  entre ambos, y, en ese sentido, mejorar las
  condiciones para una inserción más equitativa de
  trabajadores de ambos sexos en el mundo laboral

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Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres. Perú

• Artículo 5º.- De los lineamientos del Poder
  Legislativo
• Aprobar normas que garanticen los derechos de
  igualdad entre mujeres y hombres, a nivel
  laboral, económico, cultural, social, político y
  en cualquier otra esfera acorde con los
  compromisos y tratados internacionales que
  incorporan la equidad de género, la inclusión
  social y la igualdad de oportunidades, asumidos y
  ratificados por el Estado

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Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres. Perú

• Artículo 6º.- De los lineamientos del Poder
  Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos
  locales
• f) Garantizar el derecho a un trabajo productivo,
  ejercido en condiciones de libertad, equidad,
  seguridad y dignidad humana, incorporando medidas
  dirigidas a evitar cualquier tipo de
  discriminación laboral, entre mujeres y hombres,
  en el acceso al empleo, en la formación,
  promoción y condiciones de trabajo, y en una
  idéntica remuneración por trabajo de igual valor.
  Se incluye entre los derechos laborales la
  protección frente al hostigamiento sexual y la
  armonización de las responsabilidades familiares
  y laborales.