Sin t - PowerPoint PPT Presentation

1 / 44
About This Presentation
Title:

Sin t

Description:

MATERIALIZAR INTANGIBLES AMBIENTALES. IMPULSAR EL CLUSTER ACADEMICO DEL AGUA. 12 ... Materializar los intangibles ambientales para crear mayor valor empresarial. ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:36
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 45
Provided by: sun137
Category:
Tags: intangibles | sin

less

Transcript and Presenter's Notes

Title: Sin t


1
LA COMPENSACIÓN POR SERVICIOS ECO-SISTÉMICOS EN
LAS TARIFAS DE AGUA POTABLE EN PERU
Taller internacional de servicios ambientales
José SALAZAR BARRANTES PRESIDENTE,
SUNASS www.sunass.gob.pe Iquitos, Región Loreto,
Perú 2 Octubre 2007
2
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas
    en la tarifa de agua
  • 6. Beneficios y Retos de la CSE Hídricos en el
    Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector
    Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

3
  • El reto del Perú es hacer sostenible el
    crecimiento económico de 7 anual, con equidad
    social.
  • Se requiere mas agua-energía para los procesos
    productivos y para consumo poblacional futuro.
    Hoy el 74.8 de la energía depende del agua.
  • Reto económico Introducir eco-eficiencia y
    responsabilidad social en las empresas.
  • Reto social Incluir a los pobres, para mejorar
    su calidad de vida y asegurar paz social durable.
  • Reto ambiental Armonizar la prelación del pasado
    abundante, frente al futuro de escasez hídrica.

EL GRAN RETO NACIONAL
4
La problemática del Agua en el Perú
La disponibilidad hídrica se reduce sin parar
(desglaciación, deforestación, entre otros
factores), mientras las ciudades crecen, la
agricultura se potencia con Sierra Exportadora,
y la expansión industrial (prevista con el TLC),
se traduce en una futura demanda creciente de
AGUA, multi-sectorial. El agua es finita, no
tiene sustituto tecnológico, es vital para la
actividad económica y la vida humana. Invertir
HOY en nuevas fuentes de agua, será crucial para
sostener el crecimiento de las próximas décadas.
El futuro se asegura HOY.
5
Soluciones por el lado de la demanda
  • Viviendas y construcciones eco-eficientes
  • Doble cañería para recircular el agua en las
    casas, oficinas.
  • Equipos ahorradores para reducir el consumo de
    agua.
  • Premiar innovaciones tecnológicas aplicadas al
    agua.
  • Fortalecer las EPS-empresas del agua-saneamiento
  • Capacitando al personal actual en gestión.
  • Usando nuevo instrumental de gestión
    económicaecológica.
  • Cambio en los patrones de conducta de usuarios
    para un consumo responsable del agua
  • Campañas itinerantes, charlas, radio, TV, prensa,
    internet.
  • Cambio curricular en los colegios, universidades,
    institutos.
  • Emergencia de nueva generación de líderes del
    agua (técnico-político), en el Perú profundo.

6
Soluciones por el lado de la oferta
  • Las inversiones productivas deben ser
    eco-eficientes e incluir la protección de cuencas
    para ser sostenibles
  • Compensación por servicios eco-sistémicos
    (extra-muros).
  • Producción mas limpia (dentro de la empresa).
  • Ampliación de cobertura de agua y saneamiento
  • Agua para todos enfocado en poblaciones
    marginales.
  • Iniciativas privadas, Alianzas públicas-privadas.
  • Nuevas alternativas de fuentes de agua
  • Desalación de agua de mar.
  • Re-uso de aguas usadas.
  • Trasvases andinos de cuerpos de agua.
  • Cadena de represas de regulación hídrica en la
    costa.

7
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas
    en la tarifa de agua
  • 6. Beneficios y Retos de la CSE Hídricos en el
    Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector
    Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en project finance de
    saneamiento.

8
MISION DE LA SUNASS
  • Normar, regular, supervisar y fiscalizar la
    prestación de los servicios de saneamiento
  • Agua potable
  • Alcantarillado
  • Tratamiento de aguas residuales
  • Resolver conflictos dentro del ámbito de su
    competencia, actuando con imparcialidad y
    autonomía.

9
VISION SOSTENIBLE DE LA SUNASS
  • Facilitar las inversiones en el sector
    saneamiento a través de un modelo tarifario
    sostenible.
  • ENFOQUE ECOSISTEMICO

  • ENFOQUE DE CUENCA


Bien Ambiental Agua
10
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas
    en la tarifa de agua
  • 6. Beneficios y Retos de la CSE Hídricos en el
    Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector
    Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

11
ESTRATEGIAS DE LA SUNASS
12
IMPACTOS ESPERADOS 1
Estrategias Impactos esperados
Fijar tarifas sostenibles por cada proyecto Asegura el flujo de pagos se fijan tarifas que puedan ser pagadas en su totalidad y en el calendario previsto.
Promover instrumentos financieros en nuevos soles (tasas competitivas) a 25-30 años Reduce la curva del incremento tarifario permitiendo que la población valore los servicios de valor agregado del agua.
Aplicar instrumentos de gestión eco-eficiente para el regulador, operador y financiador (p.e. contabilidad regulatoria, modelos tarifarios, rating-sostenibilidad, etc.) Mejora la eficiencia del sector, la generación de información para toma de decisiones, reduce la incertidumbre y aumenta la predictibilidad de un sector poco conocido por los financistas locales.
Seleccionar operadores de calidad AAA, en el plano económico, financiero, técnico y ético. Facilita el project finance del sector. Garantiza la calidad de la gestión y del delivery, que es importante para los políticos, pues se entrega lo que se ofrece, en los tiempos previstos.
13
IMPACTOS ESPERADOS 2
Estrategias Impactos esperados
Promover nuevos mecanismos de participación privada en el sector saneamiento. Genera contratos de gestión, contratos de desempeño, contratos de gestión delegada, contratos de concesión, entre otros.
Trabajar en equipo con los reguladores financieros y otros actores, desde el inicio del proceso. Genera contratos de concesión sostenibles que se capitalizan en las lecciones aprendidas de diversos actores, que reducen el perfil de riesgo del sector.
Materializar los intangibles ambientales para crear mayor valor empresarial. Monetiza los créditos de carbono para liberar flujo de caja, que mejora la tasa interna de retorno y reduce el perfil de riesgo del proyecto
Impulsar el cluster académico del agua, vía alianzas estratégicas. Identifica nuevos negocios vinculados al agua, que hacen sostenible otros sectores económicos que dependen del agua.
14
Enfoque de sostenibilidad tarifaria
PRESENTE FUTURO PROSPECTIVO
Modelo de modelo de empresa eficiente fija la tarifa de agua potable en base al Costo Medio de Mediano Plazo, el mismo que le permite a las EPS recuperar sus costos operativos y obtener una rentabilidad mínima sobre el capital invertido en captación de agua, tratamiento, y disposición de excretas, de modo que la provisión del servicio de saneamiento se de como si el mercado fuese competitivo. Bajo el enfoque ecosistémico en la cuenca el incremento de los costos de operación y mantenimiento de captar y proveer agua, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, estaría directamente vinculado a la forma en que la población accede y emplea el recurso hídrico, tanto en su fuente como también en su sumidero. Espacios donde, por lo general, este recurso se presenta como un bien público, sin derechos ni obligaciones por parte del usuario, generando asignaciones ineficientes, expresadas en la depredación y degradación del recurso hídrico.
Superando barreras mentales y miopías
cortoplacistas
15
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas
    en la tarifa de agua
  • 6. Beneficios y Retos de la CSE Hídricos en el
    Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector
    Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

16
TARIFAS SOSTENIBLES
La propuesta de tarifas sostenibles bajo el
enfoque ecosistémico de cuencas, se orienta a
vincular (insertar o articular) la tarifa de agua
a algún esquema o mecanismo de solución
propuesto, involucrando al usuario a través de la
tarifa, en la conservación de las fuentes y
sumideros del agua.
Integrando al campo con la ciudad, Vinculando al
mundo ambiental con el industrial y
financiero, Pasando de la confrontación a la
cooperación, Buscando soluciones creativas y
participativas
17
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas en
    la tarifa de agua
  • 6. Beneficios y Retos de la CSE Hídricos en el
    Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

18
LA CONSERVACIÓN DE CUENCAS EN LA TARIFA DE AGUA
PRESENTE
FUTURO PROSPECTIVO
  • COMPENSACIÓN POR SERVICIOS ECOSISTEMICOS HIDRICOS
  • Regulación del régimen hídrico en cuencas
  • Conservación de bosques-captación
  • Conservación de Humedales-filtración
  • Absorción de residuos

Conservación del recurso agua y lucha contra
la contaminación
Captación del agua
Captación del agua
Tratamiento del agua
Tratamiento del agua
Almacenamiento y Distribución del agua potable
Almacenamiento y Distribución del agua potable
Recolección y tratamiento de aguas residuales
Recolección y tratamiento de aguas residuales
19
COMPENSACIÓN POR SERVICIOS ECOSISTEMICOS HIDRICOS
(CSE) EN LAS TARIFAS DE AGUA EN PERU
La tarifa podría incorporar un rubro por el
concepto de compensación por servicios eco
sistémicos, en la medida que los usuarios
(domésticos, industriales, comerciales) se
muestren dispuestos a pagar un monto adicional
por proyectos que eviten efectos externos
negativos que alteren la disponibilidad y calidad
del agua, y cuyas fuentes no sean fácilmente
identificables y/o sancionables bajo el principio
contaminador pagador.
De lazos sinergéticos a impactos visibles,
tangibles y contables
20
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas en
    la tarifa de agua
  • 6. Beneficios de la CSE Hídricos en el Perú
  • 7. El primer caso de CSE en tarifas de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

21
BENEFICIOS DE LA CSE HIDRICOS
  • Fortalecimiento institucional (Gobiernos
    Regionales, Municipios, comités de gestión de
    bosques, juntas de usuarios de riego, comisiones
    de regantes).
  • Creación de sistemas de información para
    tomadores de decisiones (contabilidad ambiental).
  • Reducción de conflictos por tenencia-propiedad de
    tierra (e.g. en cabecera de cuencas).
  • Rescate de prácticas ancestrales en gestión de
    recursos naturales (e.g., agricultores en zonas
    altoandinas).
  • Generación de nuevas actividades económicas
    sostenibles y empleo en Costa, Sierra y Selva
    (e.g., forestación, conservación).
  • Reducción de vulnerabilidades frente a desastres
    naturales por ejemplo, Huaycos, inundaciones y
    sequías, etc.
  • Agrega sostenibilidad a la economía y a la paz
    social lo cual se traduce en un menor riesgo
    país para el inversor.

22
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas en
    la tarifa de agua
  • 6. Beneficios de la CSE Hídricos en el Perú
  • 7. El primer caso de CSE-tarifa Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

23
INCORPORACIÓN DE LA CSE EN LA TARIFA DE AGUA
El caso de Moyobamba, Región San Martín, Perú
Aprender haciendo De la teoría a la
práctica Involucrando a nuevos líderes del
agua Trabajando en equipo con los tomadores de
decisión
24
El caso de la ciudad de Moyobamba, región San
Martin, Perú

La creciente deforestación en las microcuencas
que abastecen de agua a Moyobamba y que son Áreas
de Conservación Municipal, afectan a la
EPS-Moyobamba elevando los costos de tratamiento
del agua y reduciendo los caudales hídricos.
Deforestación
CULTIVOS DE CAFE
Erosión de suelos
Reducción de capacidad de almacenamiento
Continuidad del agua reducida
Mayor Costo de tratamiento
SEDIMENTOS
EPS MOYOBAMBA
MICROCUENCA
25
Retos de incorporar la CSE en la tarifa de agua
  • Enfoque sistémico vs entidades sectoriales.
  • Armonizar mandatos legales de varias entidades
    SUNASS, INRENA, CONAM, EPS.
  • Definir metodología de cálculo de la CSE
    Hídricos Costos evitados vs valoración
    contingente.
  • Inclusión en la tarifa voluntario vs mandatorio.
  • Financiamiento de proyectos Inversiones basadas
    en donaciones vs auto-financiamiento.
  • Responsabilidad por ejecución-proyectos EPS,
    INRENA, ONGs, municipio distrital-provincial,
    gobierno-regional.
  • Fondos generados por tarifas desembolso contra
    resultados (O.B.A.) vs procesos.

26
IDENTIFICACION DE LA SOLUCION ALTERNATIVA
  • Compensación por servicios eco-sistémicos, para
    los pobladores asentados en las partes altas por
    conservar los recursos naturales (bosques) y usar
    prácticas de producción que aseguran la
    sostenibilidad del servicio eco-sistémico hídrico
    (cantidad y calidad del recurso hídrico a largo
    plazo).

Desarrollando modelos ecológicos acoplados para
mostrar la conexión entre las actividades
priorizadas y los objetivos .
27
AVANCES EN EL LOGRO DE LA SOLUCION
  • Los usuarios de servicios de saneamiento han
    identificado la vulnerabilidad de la fuente por
    inadecuadas prácticas agrícolas.
  • Los usuarios revelan su disponibilidad a pagar
    (DAP) por mejorar la calidad ambiental.
  • PEAM GTZ proponen establecer un FONDO, para
    apalancar recursos para diseñar-ejecutar
    proyectos que permitan evitar los costos
    asociados a la vulnerabilidad de la fuente.
    Proponen crear un COMITÉ que arbitre y gestione
    el FONDO.
  • Propuesta de la EPS de Moyobamba incluir en su
    PMO (plan maestro optimizado) 90,000 nuevos soles
    anuales para el desarrollo de proyectos de
    protección del recurso hídrico.

28
Esquema de CSE HIDRICO Caso de Moyobamba
OTRAS FUENTES
PAGOS O INCENTIVOS AL CAMBIO DE USO DEL SUELO
CONSUMO DEL SERV. AMB.
ARBITRAJE - INTERMEDIARIO
OFERTA DEL SERV. AMB.
USUARIOS AGRARIO
COMITÉS DE GESTION DE FONDOS RECAUDADOS y
APALANCADOS Y DE ARBITRAJE GTZ SUNASS
AGRICULTORES ACM
EPS RECAUDA
USUARIO DOMESTICO
EVITA LA DEFORESTACIÓN MEJORA EL MANEJO
AGRONÓMICO DE SUS CAMPOS NO CONTAMINA LAS FUENTES
DE AGUA
USUARIO IND. COMER.
MENOR COSTO DE TRATAR EL AGUA
MAYOR CONTINUAIDAD DEL GUA
SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y RECUPERACION DEL AGUA
SE EVITAN COSTOS
BENEFICIOS
29
Triggers de desembolso de la tarifa condicionada
  1. Conformación del COMITÉ de gestión de FONDOS
    entidades-personas con credibilidad.
  2. Generación de indicadores objetivamente
    verificables de las metas de gestión de la
    administración de los FONDOS y también de los
    impactos generados por los proyectos de
    conservación.
  3. Implementación de un sistema de monitoreo de
    estos indicadores.
  4. Identificación de conjunto de proyectos de
    conservación necesarios para lograr los impactos
    deseados sobre la calidad y la disponibilidad del
    recurso hídrico.
  5. Se ha logrado apalancar montos suficientes para
    financiar los proyectos de conservación.
  6. Los fondos acumulados en la fiducia, se liberan
    contra resultados.

30
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas en
    la tarifa de agua
  • 6. Beneficios de la CSE Hídricos en el Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

31
LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL SECTOR SANEAMIENTO
PERUANO
Hoy, el sector privado puede invertir en el
sector saneamiento mediante múltiples
mecanismos. Incorporar la CSE hídrico es agregar
sostenibilidad de las inversiones productivas en
Perú. La inversión privada en agua y energía en
el Perú, tienen una demanda asegurada por varias
décadas.
32
El sector privado en el sector saneamiento
  • El sector saneamiento requiere de de US 3.8 mil
    millones para alcanzar las metas del milenio.
  • El estado ha creado el programa Agua para Todos
    para atender el acceso a los servicios de
    saneamiento, y propone al sector privado
    participar de la inversión en expansión y gestión
    del sector saneamiento.
  • Para catalizar la participación del sector
    privado en saneamiento se ha creado INICIATIVAS
    PRIVADAS, como un fast track. Ahora, las
    inversiones son auto-financiables, es decir, se
    pagan vía tarifas, que autoriza la SUNASS, a
    través de la metodología de costos eficientes,
    con un enfoque de cuenca.

33
Déficit de las Inversiones
Fuente PRONAP (1995 1998), SIAF MEF EPS
(1999 2004) (1) Nota Miles de Dólares
corrientes de cada año
  • Durante el último quinquenio, el nivel de
    inversiones a nivel nacional ascendió a US 493
    millones, representando tan sólo un tercio de lo
    invertido en el período 1995 1999, en el que se
    registró US 1,494 millones de inversión.
  • Se ha calculado que para cubrir el déficit en
    las EPS, se requiere US 3,790 millones de
    dólares. Estos niveles de inversión son
    necesarios para alcanzar las metas del milenio.

34
Modalidades de participación del sector privado
en el sector saneamiento peruano
  • En términos jurídicos
  • Contrato de concesión
  • Contrato de gerencia, o de actividad
  • Contrato de arrendamiento
  • En términos financieros
  • Financiados por el operador DBOT (design,
    build, operate, transfer), performance
    contracting
  • Financiadas por el estado vía donaciones,
    garantías.
  • Financiadas por la tarifa
  • Combinaciones

35
Esquema de aprobación de una iniciativa privada
Personas jurídicas nacionales o extranjeras
presentan ante PROINVERSIÓN iniciativas de
proyectos de inversión sobre activos, empresas,
proyectos, servicios, obras públicas de
infraestructura y de servicios públicos.
36
VENTAJAS Y RETOS DE INICIATIVAS PRIVADAS
Ventajas Retos
Permite a plazo corto (menos de 1 año) canalizar inversiones necesarias en infraestructura de saneamiento. Mejorar los procedimientos en el Perú, ya que no están hechos para favorecer a la iniciativa privada.
Permite a través de la tarifa financiar proyectos de saneamiento prioritarios. Rol practico del regulador para dar un señal al mercado y analizar los incrementos tarifarios a establecer.
Reduce costos de transacción que se traduce en menores tarifas. Desarrollar claridad conceptual de la tecnología que necesita el Estado (en nombre del ciudadano) para las obras de saneamiento.
37
CONTENIDO
  • 1. El gran reto, la problemática y soluciones
    del agua en el Perú.
  • 2. Misión y Visión sostenible de la SUNASS
  • 3. Estrategias de la SUNASS e impactos esperados
  • 4. Tarifas sostenibles en saneamiento
  • 5. Incorporación de la conservación de cuencas en
    la tarifa de agua
  • 6. Beneficios de la CSE Hídricos en el Perú
  • 7. El primer caso de CSE en la tarifa de agua
    Moyobamba
  • 8. La Inversión Privada en el Sector Saneamiento.
  • 9. Los créditos de carbono en el project finance
    de saneamiento

38
LOS CREDITOS DE CARBONO EN EL PROJECT FINANCE DE
SANEAMIENTO
La titularidad de los CERs es del
comprador-Estado. La contabilidad de carbono
aplicable al Perú. El pago de impuesto a la renta
de los CERs. Definir el mejor momento para vender
los CERs. Usar los CERs como garantía, como
fuente de repago.
39
Uso de los créditos de carbono en el sector
saneamiento del Perú
Project Finance Endeudamiento
Unidad independiente para el proyecto, diferente a la empresa Obligaciones contractuales Adecuada distribución de riesgos Rigurosa disciplina de control y gestión La empresa es sujeto de crédito. Garantías calificadas por el regulador financiero. Riesgos y costo del crédito ligado al rating empresarial.
Mecanismo de Desarrollo Limpio Mecanismo de Desarrollo Limpio
Extra-ingreso adicional Eleva el aporte del promotor Agrega credibilidad al proyecto Magneto para eco-inversionistas Fuente de repago ante ECAs. Mejorador de garantías Libera garantías para otros proyectos Acceso a fondos verdes
40
LOS CREDITOS DE CARBONO EN PROJECT FINANCE DE
SANEAMIENTO
Eliminación de Metano ? Créditos de Carbono
COSTO TOTAL PROYECTO FINANCIAMIENTO PRINCIPAL (
e.g Opción menor costo frente beneficios
domésticos proyecto) FINANCIAMIENTO POR CARBONO
MDL

Tratamiento de Agua Residual ? Metano
PTAR
FINANCIAMIENTO POR CARBONO

METANO ES UN GAS 21 VECES MÁS POTENTE QUE EL CO2
FINANCIAMIENTO PRINCIPAL
Monetizar los créditos de carbono para liberar flujo de caja, mejorando la tasa interna de retorno y reduciendo el perfil de riesgo del proyecto.
41
El uso de los CERs en proyectos de saneamiento
  • En la mayoría de casos de Iniciativas Privadas,
    se trata de DBOT (design, build, operate and
    transfer) para las PTARs.
  • El escenario óptimo es un plazo de 20-30 años,
    con una tasa de interés fija, en moneda nacional.
  • Se crea una fiducia de garantía, basada en aporte
    tarifario condicionado créditos de carbono, lo
    cual reduce el perfil de riesgo del proyecto, y
    facilita su colocación en el mercado de capitales
    local e internacional.
  • El carbono no se contabiliza para seleccionar al
    ganador del concurso, donde el factor de
    competencia es el mayor valor por dinero (el
    menor valor presente neto por una calidad de
    servicio de saneamiento pre-determinado por la
    EPS).

42
EJEMPLO DE ESQUEMA DE HORIZONTE DE FONDOS
Financiamiento de Inversión de Construcción Conce
sionario Emite Bonos
Pago del Servicio de Deuda Concesionario Recibe
PAO PAMO
FIDUCIA DE GARANTIA
FIDUCIA DE INVERSION
Incremento Tarifario 1
FLUJO CREDITOS DE CARBONO - MDL
Incremento Tarifario 2
FLUJO INCREMENTO TARIFARIO
Indicativo Definitivo
Pago PAO PAMO
OPERACION
CONSTRUCCION
27 AÑOS
3 AÑOS
NOTA Los créditos de carbono (proyecto MDL) son
generados a partir de la entrada en operación de
la PTAR.
43
EJEMPLO DE ESQUEMA DE FLUJO DE FONDOS
NOTA El desarrollo del ciclo del proyecto MDL
(créditos de carbono) sería realizado en forma
paralela a la implementación del project finance.
44
LA COMPENSACIÓN POR SERVICIOS ECO-SISTÉMICOS EN
LAS TARIFAS DE AGUA POTABLE EN PERU
Taller internacional de servicios ambientales
José SALAZAR BARRANTES PRESIDENTE,
SUNASS www.sunass.gob.pe Iquitos, Región Loreto,
Perú 2 Octubre 2007
Write a Comment
User Comments (0)
About PowerShow.com