Title: Estrategia para la implementaci
1Estrategia para la implementación de prácticas
de buen gobierno corporativo en la región andina
- Vicepresidencia de Estrategias para el Desarrollo
- Dirección de Desarrollo de Mercados Financieros
2Contenido
Objetivos
Características del mercado
Situación Gobierno Corporativo Andino
Perspectivas
Estrategia
3Objetivos
- Fortalecer las instituciones gubernamentales
relacionadas al sistema financiero, a los fines
de que hagan viable la incorporación de normas de
buen gobierno corporativo. - Divulgar el tema a través de la pequeña y mediana
empresa y crear incentivos para que éstas
implementen medidas de buen gobierno corporativo. - Impulsar cambios en el marco regulatorio, de ser
necesario, a través de la implantación de normas
de buen gobierno corporativo en la región andina. - Difundir la importancia de las buenas prácticas
de gobernancia corporativa en la sociedad.
4Características del mercado de capitales
- A pesar de que el volumen de transacciones en
las economías emergentes mostró un importante
desempeño en la década de los ochenta, creciendo
7.8 veces por año, en la década de los 90 se
redujo a un crecimiento de 0.5 veces.
El valor de capitalización en los mercados
emergentes creció a un ritmo de 1.5 veces por año
entre 1983-1989 y bajó a 0.3 veces entre
1992-1998.
5Características del mercado de capitales
- En América Latina el valor de capitalización de
mercado de acciones de compañías domésticas pasó
de 7 del PIB en 1990 a 31 en el año 1993. Ahí
se estancó.
6Características del mercado de capitales
- La reducción observada en el volumen de
transacciones en el mercado de valores, obedeció
principalmente a que grandes empresas que
transaron en los mercados emergentes se
deslistaron de sus mercados de origen buscando
otros de mayor profundidad, fenómeno que continúa
hasta la actualidad.
7Características del mercado de capitales
- Mercados secundarios poco activos y quizá con
altos costos de transacción
8Características del mercado de capitales
- La inversión privada en los países de América
Latina no considera al mercado de valores como
fuente alternativa de financiamiento, al menos en
la magnitud de las economías asiáticas además se
observa una tendencia decreciente.
9Características del mercado de capitales
- En la Comunidad Andina, la participación de
títulos de renta fija supera el promedio de
América Latina, pues el valor negociado bajo este
concepto alcanza un 75 del total.
La negociación de bonos de gobierno ha venido
ganado espacio de manera consistente en el
mercado de valores, pues luego de representar un
25 de la negociación de títulos de renta fija,
pasó a constituir el 47.
10Características del mercado de capitales
- A fines de 2000, excepto Perú y Venezuela, los
demás países andinos concentran sus negociaciones
en renta fija poca aceptación de inversiones de
riesgo.
11Características del mercado de capitales
Mercado Débil
Bajo volumen de transacciones y
reducida capitalización
Altos costos por transacción
Deslistamiento de empresas
Bajo grado de liquidez
Poca importancia a calidad de información
Reducida emisión de acciones
Lenta innovación financiera y tecnológica
Poca variedad de títulos renta fija
12Características del mercado de capitales
- El promedio de capitalización de los mercados de
América Latina con relación al PIB se ubicó en
22 en Europa y Asia, esta relación se situó
entre el 70-80. Para los países del área andina
entre 1998 y 2000 el promedio no supera el 20.
El porcentaje de recursos captados en el mercado
de valores con respecto a la inversión bruta no
supera el 7 para América Latina, en tanto que
para Norte América y Europa, esta tasa se ubica
entre el 10 y 20 por ciento.
13Definición de Gobierno Corporativo
- El buen gobierno corporativo o mejores prácticas
corporativas, no es mas que una serie de pautas
que se dictan para una correcta administración y
control de una sociedad, en aras de permitir una
mayor competitividad de las mismas,
transparentando su administración y ofreciendo
mayor confianza a los inversionistas nacionales y
extranjeros.
14Principios de la OECD para el gobierno de las
sociedades
- Derechos de los accionistas
- Tratamiento equitativo de los accionistas
- La función de los grupos de interés social
(stakeholders) en el gobierno de las sociedades - Comunicación y transparencia informativa
- Responsabilidad del consejo
15Situación del Gobierno Corporativo en la región
andina
- Ningún país de la región andina cuenta con una
norma expresa sobre gobierno corporativo sin
embargo, las estructuras corporativas y su
control son reguladas por códigos de comercio,
leyes de mercados de capitales y otras leyes
especiales que intentan porteger los derechos de
accionistas e inversionistas. - Se ha podido observar que dada la composición
empresarial de los países accionistas, en donde
la mayoría de las empresas son de tipo familiar,
existe cierta resistencia de aplicar medidas de
gobierno corporativo, pues sienten pérdida de
autonomía. - Se evidencia poco conocimiento del tema y un poca
divulgación de lo que la aplicación de medidas de
gobierno corporativo representaría para una
empresa.
16Situación del Gobierno Corporativo en la región
andina
- Se observa gran debilidad de las instituciones
encargadas de velar por el control de las
empresas, hecho evidenciado en la corrupción,
tardanza en solución de conflictos, falta de
preparación de funcionarios y alto grado de
politización en el medio. - Adicionalmente, se evidencia poca estructura
organizativa, falta de independencia y fortaleza
institucional, a los fines de poder realizar una
supervisión efectiva de las empresas. - Las empresas nos listadas en bolsa poseen poco o
ningún incentivo para aplicar medidas de gobierno
corporativo.
17Perspectivas
- No hay que perder de vista los efectos de la
globalización de los mercados la tecnología ha
permitido crear un mercado digital globalizado - Ha influido para que las empresas mejor
calificadas de las economías emergentes emigren
hacia otros mercados más desarrollados - La necesidad física de las bolsas de valores se
reduce
18Perspectivas
- El ahorro interno se orienta a instrumentos
financieros especulativos de corto plazo o sale
de las economías hacia otros mercados - Es urgente apoyar a los países de la región para
que desarrollen instrumentos que les permitan
canalizar el ahorro interno a través del mercado
de capitales - Para ello es necesario tener una estrategia en la
cual es de crucial importancia la implementación
de medidas que mejoren los sitemas de
administración de las empresas, y que, de este
modo, las haga mas atractivas a inversionistas
extranjeros y locales
19La DDMF a dichos fines ha desarrollado una
estrategia de integración de los mercados
financieros para la cual es necesario...
Impulsar cambios en el marco regulatorio
Mejoramiento Sistemas de Información
Fortalecen el mercado doméstico
Apoyar el desarrollo de infraestructura financier
a moderna
Promover fortalecimiento de agentes y reguladores
ARMONIZACION
20Actividades
Promover fortalecimiento de agentes y reguladores
Apoyar el desarrollo de infraestructura financier
a moderna
Impulsar cambios en el marco regulatorio
Fortalecimiento Sistemas de Información
Sistema regional de información de Mercado
de Valores Sistemas domésticos de información
Sistemas de trading compensación liquidación y
custodia Innovación de Instrumentos
Programa de Entrenamiento y Capacitación Particip
ación de empresas medianas y Pequeñas Inversionis
tas Institucionales
Supervisores Emisores Gobierno
Corporativo Intermediarios Instrumentos
21Estrategia Gobierno Corporativo
Programas de Capacitación y Divulgación
Fondos de Inversión CAF en empresas con G.C
Gobierno Corporativo
Constitución de Instit. de G.C Andino
22Estrategia Gobierno Corporativo
Seminarios empresas pequeñas y medianas
Programas de Capacit. Y divulgación
Consultorías
Organos Reguladores
Cursos
Medios de comunicación
Eventos con Cámaras de Comercio
23Estrategia Gobierno Corporativo
C.T a empresas Que deseen Implementar G.C
Fondo de Inversión CAF Empresas con Gob.
Corporativo
FIDE
Alianza estrat. DDMF y FIDE
24Estrategia Gobierno Corporativo
I mesa redonda de Gobierno Corporativo Andino
Constitución de Instituto de Gobierno Corporativo
Andino
Consultorías para Elaboración de Código de
GC Andino
25Funciones de un Instituto de Gobierno Corporativo
- Entre algunas de las funciones que pueden
atribuírsele a los institutos de gobierno
corporativo son - Impartir eventos periódicos tales como cursos,
seminarios y congresos a los fines de difundir el
tema tanto a nivel empresarial como a otros
sectores de la sociedad interesados directa o
indirectamente - Desarrollar estudios de investigación que
faciliten la implementación de la materia en
empresas interesadas - Proporcionar cooperaciones técnicas a empresas
interesadas en la implementación de los
principios - Otras
26Estrategia para la implementación de prácticas
de buen gobierno corporativo en la región andina
- Vicepresidencia de Estrategias para el Desarrollo
- Dirección de Desarrollo de Mercados Financieros
- Caracas, Abril 2002