Indice de Percepci

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• Indice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2006

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Características del IPC 2006

• Clasifica 163 países. Lanzamiento simultáneo en
  todo el mundo.
• El puntaje del IPC se extiende de 0 (altamente
  corrupto) a 10 (altamente transparente).
• Analiza 2 años hacia atrás (2006-2005), dado que
• la percepción cambia lentamente.
• Mide el grado en que la corrupción es percibida
  en todo el sector público (no sólo el PEN).
• Corrupción es definida como mal uso del poder
  público para beneficio propio (por ej. sobornos
  aceptados en una licitación pública).

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Características del IPC 2006

• Es un Índice Compuesto. Está basado en 12
  encuestas, realizadas por 9 instituciones
  independientes, a empresarios, académicos y
  analistas de riesgo del mundo y también expertos
  locales.
• Toma en cuenta percepciones debido a la
  dificultad de obtener datos puramente empíricos
  acerca del fenómeno de la corrupción y hacerlos
  comparables.

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(No Transcript)
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IPC 2006
Países mejor evaluados
Lugar en el ranking País Puntaje Fuentes
1 Finlandia 9.6 7
1 Islandia 9.6 6
1 Nueva Zelanda 9.6 7
2 Dinamarca 9.5 7
3 Singapur 9.4 9
Países peor evaluados
Lugar en el ranking País Puntaje Fuentes
162 Guinea 1.9 3
162 Irak 1.9 3
162 Myanmar 1.9 3
163 Haití 1.8 3
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IPC Argentina 2006
2,9 puntos
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IPC 2006 América Latina y Caribe
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IPC Argentina 2006

• Argentina sigue por debajo del promedio regional
  (3,79) y del promedio global (4,02).
• Argentina sigue sin alcanzar el mínimo de un
  aprobado (más de 4 puntos) y menos una buena nota
  (más de 7 puntos).

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Qué refleja el 2.9?

• Debilitamiento sostenido del control político y
  presupuestario del Congreso de la Nación sobre el
  Poder Ejecutivo
• Excesivo uso de facultades legislativas por parte
  del PEN (por ejemplo, decretos de necesidad y
  urgencia)
• Fondos fiduciarios sin control
• Carencia de mecanismos efectivos que promuevan la
  transparencia en las contrataciones públicas
• Impacto negativo de la reforma del Consejo de la
  Magistratura sobre la independencia del PJN
• Inacción y retraso respecto de las vacantes no
  cubiertas en la Corte Suprema de Justicia de la
  Nación
• Lentitud de la actuación judicial prescripción
  de causas por corrupción
• Ausencia de una ley de Acceso a la información
  pública nacional
• Falta de transparencia e incumplimientos de la
  normativa sobre financiamiento político

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Qué refleja el 2.9?

• Debilitamiento de los órganos de control
  (presupuesto reducido, falta de RRHH técnicamente
  capacitados para el rol, restricción de la
  autonomía y autarquía)
• Falta de transparencia y competitividad en el
  sistema de contrataciones de RRHH en la
  Administración Pública Nacional. Excesiva
  discrecionalidad en la toma de decisiones
• Ausencia de criterios objetivos para la
  distribución de la publicidad oficial del PEN
• Ausencia de control sobre potenciales conflictos
  de interés
• Ausencia de normativa específica que regule y
  proteja a los denunciantes de actos de corrupción
• Provincias reelecciones indefinidas que
  facilitan la emergencia de oportunidades para la
  corrupción sumado al debilitamiento de los
  controles judiciales y administrativos
• Creciente dependencia política del Poder Judicial
  en las provincias
• Bajo nivel de compromiso del sector privado y el
  movimiento sindical en la lucha contra la
  corrupción

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Para mejorar el 2,9 es necesario

• Consolidar el Estado de derecho, el imperio de la
  ley, y la división y el control entre poderes
• Compromiso efectivo del sector privado,
  movimiento sindical, organismos internacionales y
  ciudadanía en el fortalecimiento de las
  instituciones de la democracia y la lucha contra
  la corrupción
• Fortalecimiento y efectivo compromiso de partidos
  políticos en la lucha contra la corrupción
• Énfasis en la prevención pero también en la
  sanción de actos de corrupción
• Efectivo fortalecimiento, autarquía e
  independencia de los órganos de control

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Para mejorar el 2,9 es necesario

• Cumplimiento de deudas pendientes en materia de
  lucha contra la corrupción (compromisos
  internacionales OEA, ONU, OCDE). Por ejemplo
• Ley de libre acceso a la información pública
• Ley para protección de denunciantes y
  arrepentidos de actos de corrupción
• Normativa que promueva el recupero de activos
• Normativa de publicidad de gestión de intereses
  en el PLN y PJN
• Publicidad, libre acceso a, y control de las DDJJ
  en el PLN y en el PJN
• Efectivo control de los potenciales conflictos de
  interés de los funcionarios en los tres poderes
• Implementación de un sistema de compras
  electrónico y fortalecimiento de la etapa de
  planificación y publicación en los procesos de
  compra.
• Revisión de la política de congelamientos de
  vacantes en la APN. Convocatorias de nuevos
  concursos. Revisión de la política de personal
  contratado en la APN.
• Fortalecimiento de los canales de participación
  de la sociedad civil en los asuntos públicos, a
  través de consultas, audiencias públicas,
  elaboración participada de normas (Decreto
  1172/03)
• Fortalecimiento de los sistemas de auditoria
  interna y externa de control. Mayor coordinación
  entre los órganos de control superior.

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Muchas Gracias Fundación Poder Ciudadano www.poder
ciudadano.org 4331-4925 interno 222