Sin t

1
VISTA PRELIMINAR
2
CENTRO EMPRESARIAL DE CHIHUAHUADESAYUNO
INFORMATIVO
REFORMA DEL ESTADO Y NUEVO SISTEMA POLITICO

cepos
centro de estudios políticos y
sociales
HOTEL WESTIN SOBERANO02ABR08
3
PROPORCIONALIDAD
EN LOS TIEMPOS DE LA VIDA DE MEXICO
4
VIRREINATO Y VIDA INDEPENDIENTE
1521
CONSUMACION DE LA CONQUISTA
300 AÑOS
1821
CONSUMACION DE LA INDEPENDENCIA
187 AÑOS
2008 TRANSICION Y
CONSOLIDACION DE LA DEMOCRACIA
5
LOS CUATRO PROCESOS HISTORICOS DE TRANSICION EN
MEXICO
CONSUMACION DE LA CONQUISTA 1521

CAMBIO DE MODELO MONARQUICO 1700
INICIO DE LA INDEPENDENCIA 1810
CONSTITUCION DE 1824
FUSILAMIENTO DE ITURBIDE 1824
FUSILAMIENTO DE MAXIMILIANO 1867
CONSTITUCION DE 1857
INICIO DE LA REVOLUCION MEXICANA 1910
ASESINATO DE MADERO 1913
CONSTITUCION DE 1917
ASESINATO DE OBREGON 1928
ASESINATO DE COLOSIO 1994
TRIUNFO ELECTORAL DE OPOSICION 2000
6
EL VIEJO SISTEMA
PARA RECORDAR ALGUNOS ELEMENTOS BASICOS
7
CONFIGURACION Y ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
8
MANEJO DE LA OPOSICION AL SISTEMA
INVITACION
INTIMIDACION
MEDIATIZACION
REPRESION
RECTIFICACION
9
LA IDEOLOGIZACION DEL PRI CON LEA Y PML, FISURO A
LA FAM. REV.
10
EN NOVIEMBRE DE 1985 EL CES (CEPOS) PROPUSO, BAJO
LA PRESIDENCIA DE ANDRES MARCELO SADA, EL
PROYECTO
MEXICO RUMBO 2000 (CON TRES OBJETIVOS)
1.- LOGRAR UN AMPLIO CLIMA DE LIBERTADES
1.- MARCO JURIDICO ADECUADO. 2.- VIGENCIA DEL
ESTADO DE DERECHO 3.- CIUDADANOS CONVENCIDOS Y
ACTUANTES Y 4.- RECHAZO GENERALIZADO DEL
SOCIALISMO. (DESGLOSADOS EN 16 TAREAS CONCRETAS)
2.- LOGRAR UNA AUTENTICA DEMOCRACIA
1.- ACEPTACION GENERALIZADA DE LA AUTENTICA
DEMOCRACIA 2.- ABSTENCIONISMO REDUCIDO Y 3.-
SUFRAGIO EFECTIVO (DESGLOSADOS EN 11 TAREAS
CONCRETAS)
3.- LOGRAR UNA ECONOMIA DE MERCADO Y UN ESTADO
SUBSIDIARIO
1.- ACEPTACION GENERALIZADA DE LA ECONOMIA DE
MERCADO (LIBERTAD DE EMPRENDER, PROPIEDAD PRIVADA
Y LIBRE COMPETENCIA) 2.- ACPTACION GENERALIZADA
DE ESTADO SUBSIDIARIO. 3.- POLITICAS ECONOMICAS
CONGRUENTES. 3.- FINANZAS PUBLICAS
TRANSPARENTES Y 4.- REDUCCION SUSTANCIAL DE LA
CORRUPCION. (DESGLOSADOS EN 21 TAREAS CONCRETAS)
11
PROCESO DE LA GLOBALIZACION
PROCESO DE LA TRANSICION
PROCESO SEXENAL
HEMOS DEJADO ATRAS EL INTENTO DE LA INCERTIDUMBRE
ELECTORAL, PERO YA SURGIO EL INTENTO DEL
LEGISLATIVO AUTORITARIO CON LA LEY MANLIO
12
LA TRANSICION
ALGUNOS ELEMENTOS BASICOS PARA LA COMPRENSION
DEL PROCESO
13
LA TRANSICION
01. DEFINICION PASAR DE UN MODO DE SER O DE
ESTAR A OTRO DISTINTO. 02. ORIGEN FRACTURA DEL
NUCLEO AUTORITARIO Y SURGIMIENTO DE LA
PARTICIPACION CIUDADANA. 03. ACTORES
INMOVILISTAS, REFORMISTAS, MAXIMALISTAS Y
GRADUALISTAS. 04. VIAS MIXTA (AGENTES EXTERNOS,
DECISION DEL NUCLEO AUTORITARIO Y PARTICIPACION
CRECIENTE DE LA SOCIEDAD). 05. ETAPAS
LIBERACION, DEMOCRATIZACION Y CONSOLIDACION. 06.
ESCENARIOS REGRESION, MEDIATIZACION Y
PLENITUD. 07. SIGNOS AMBITO POLITICO, ECONOMICO
Y SOCIAL. 08. OBJETIVOS 24 TESIS. 6 ETICAS. 6
SOCIALES, 6 POLITICAS Y 6 ECONOMICAS 09.
POSICIONAMIENTO EN TIEMPO CONFIGURAR EL NUEVO
SISTEMA POLITICO
14
VIAS HISTORICAS PARA LA TRANSICION
I.- RESTAURACION INTERNA LUEGO DE UNA RECONQUISTA
EXTERNA.
BELGICA, HOLANDA, NORUEGA Y DINAMARCA.
II.- REFORMULACION INTERNA.
FRANCIA, GRECIA E ITALIA.
III.- INSTAURACION CONTROLADA DESDE EL EXTERIOR.
ALEMANIA Y JAPON.
IV.- INICIADA EN EL SENO DEL REGIMEN AUTORITARIO.
BRASIL, ESPAÑA Y CHILE.
POLONIA, CHECOESLOVAQUIA, HUNGRIA, RUMANIA, ETC.
V.- SUPRESION DEL AUTORITARISMO POR ACCION DE LA
SOCIEDAD.
FILIPINAS Y NICARAGUA (2ª VUELTA)
VI.- PACTOS DE PARTIDOS OPOSITORES.
COLOMBIA, VENEZUELA Y AFRICA DEL SUR.
VII.- REBELION VIOLENTA ORGANIZADA.
IRAN Y PALESTINA.
VIII.- POR GUERRA REVOLUCIONARIA.
CUBA Y NICARAGUA (1ª VUELTA).
15
EN OCTUBRE DE 1996, EL CES (CEPOS) PROPUSO, BAJO
LA PRESIDENCIA DE JOSE A. CHAPA SALAZAR, EL
PROYECTO
LA TRANSICION MEXICANA Y NUESTRA PROPUESTA DE UN
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LARGO PLAZO (LAS 24
TESIS)
SEIS TESIS U OBJETIVOS DE ORDEN ETICO
SEIS TESIS U OBJETIVOS DE ORDEN SOCIAL
SEIS TESIS U OBJETIVOS DE ORDEN POLITICO
SEIS TESIS U OBJETIVOS DE ORDEN ECONOMICO
16
HEMOS PASADO DE UN SISTEMA UNICENTRICO A
OTRO PLURICENTRICO
17
INMOVILISTAS
MAXIMALISTAS
REFORMISTAS
GRADUALISTAS
18
(No Transcript)
19
CONTUBERNIO
ALIANZA
20
CONTUBERNIO
RSGV
PML
AMLO
BPR
LEA
MCS
EPR
JRF
APPs
EGP
LCM
CNR
JGG
MMCS
CHCH
MFB
CCS
CSG
FCH
JCM
CT
EEG
GMC
CEM
SCM
HLC
VFQ
CCE
ALIANZA
21
EN LAS ETAPAS Y SU CUMPLIMIENTO SE APRECIA EL
INTENTO DE REGRESION, AHORA FRACASADO
- DEMOCRATIZACION
- CONSOLIDACION
- LIBERACION
NUEVO SISTEMA
APERTURA
NUEVOS ACTORES

DESREGULACION
REGLAS DEFINITIVAS
NUEVAS SECUENCIAS
SE FIJAN NUEVAS REGLAS
TERMINA PROVISIONALIDAD
FIN DE LOS MONOPOLIOS
FIN DE LA INCERTIDUMBRE
ECONOMICOS EDUCATIVOS
SE ADECUAN LEYES
EXPRESIVOS ELECTORALES
PLURIPARTIDISMO
NINGUN ACTOR CONSIDERA OTRA ALTERNATIVA QUE LA
DEMOCRACIA PARA OBTENER EL PODER
CONDICIONES QUE PERMITEN LA ALTERNANCIA
PLURALIDAD
INCERTIDUMBRE
SE LOGRA LA PAZ SOCIAL
PROVISIONALIDAD
PLURIASOCIACIONISMO
22
ESCENARIOS POSIBLES DE LA TRANSICION
REGRESION
MEDIATIZACION
PLENITUD
23
RETOS DE LAS TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA FRIDE Y
GFNA (CLUB DE MADRID) OCTUBRE DE 2002
1.- DISEÑO CONSTITUCIONAL (REFORMA JURIDICA DEL
ESTADO)
2.- EL PODER LEGISLATIVO Y SU RELACION CON EL
PODER EJECUTIVO
3.- EL PODER JUDICIAL Y SU RELACION CON EL PODER
EJECUTIVO
4.- MEDIDAS ANTICORRUPCION
5.- PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LAS DE
SEGURIDAD
6.- REFORMA DE LA BUROCRACIA DEL ESTADO
7.- FORTALECIMIENTO DEL PLURALISMO SOCIAL Y
POLITICO Y DE LOS PARTIDOS POLITICOS
8.- NUEVAS CONDICIONES ECONOMICAS Y SOCIALES
(UN GRUPO DE CIEN EXPERTOS INTERNACIONALES
TRABAJARON DURANTE UN AÑO PARA PREPARAR EL
MATERIAL Y LAS CONCLUSIONES LUEGO SOMETIDAS A UN
GRUPO DE TREINTA Y SEIS JEFES Y EX JEFES DE
ESTADO Y DE GOBIERNO, QUIENES ESTABLECIERON LOS
OCHO RETOS PARA LAS TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA)
24
UN ATISBO AL PROCESO DE LA GLOBALIZACION
25
RECHAZO A LA GLOBALIZACION (1)
DESARROLLO DEL MOVIMIENTO GLOBALIFOBICO,
CONTRA EL PROYECTO GLOBALIFILICO.
LOS CENTROS DE IMPULSO SON
EL CENTRO TRICONTINENTAL, Y EL FORO MUNDIAL
DE LAS ALTERNATIVAS, DE LA UNIVERSIDAD DE
LOVAINA (LA NUEVA) , DIRIGIDOS POR EL CANONIGO
FRANCOIS HOUTART, PROTEGIDO DEL CARDENAL
GODFRIED DANNEELS, ARZOBISPO DE MALINAS-BRUSELAS
.
Y LA INTERNACIONAL ATTAC, CON SEDE EN PARIS,
BAJO LA DIRECCION DE BERNARD CASSEN, EX DIR. DE
LE MONDE DIPLOMATIQUE, IGNACIO RAMONET, PTE.
DE LE MONDE DIPLOMATIQUE Y JACQUES NIKONOFF,
EX MILITANTE DEL PCF.
26
RECHAZO A LA GLOBALIZACION (2)
SURGIMIENTO DEL TERRORISMO ISLAMICO ACTUAL
EL ORIGEN ESTA EN EL FRANKENSTEIN CREADO POR
EUA CON LOS TALIBANES EN AFGANISTAN EN LA
GUERRA CONTRA LA URSS
LA PRIMERA ACCION DE FUERTE IMPACTO OCURRIO, EN
AFRICA, EN AGOSTO DE 1998 EN TANZANIA Y KENIA
LA MAS ESPECTACULAR Y DRAMATICA, EN NUEVA YORK
EL 11 DE SEPETIEMBRE DE 2001
LO QUE PRODUCE COMO REACCION, EL DISEÑO DE
LA GUERRA PREVENTIVA PERMANENTE POR LOS
INTEGRANTES DEL NEW AMERICAN CENTURY
QUE A SU VEZ, ES LA CAUSA DE LA FRACTURA
ATLANTICA Y QUIZA LA DERROTA REPUBLICANA EN
PROXIMA ELECCION
27
RECHAZO A LA GLOBALIZACION (3)
NEOPOPULISMO LATINOAMERICANO
ORIGEN Y DESARROLLO DEL FORO SOCIAL MUNDIAL EN
PORTO ALEGRE
APARICION DEL NUEVO SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
APARICION DEL NUEVO ARRIANSIMO DEL SIGLO XXI
SE AFIANZA HUGO CHAVEZ EN VENEZUELA
SE SUMA EVO MORALES EN BOLIVIA
SE INCORPORA DANIEL ORTEGA EN NICARAGUA
FRACASA, POR AHORA, HOLLANTA HUMALA EN PERU
LLEGA RAFAEL CORREA EN ECUADOR
FRACASA RIGOBERTA MENCHU EN GUATEMALA
CONATO DE GUERRA ECUADOR-VENEZUELA VS COLOMBIA
AMENAZA VENIR EL NUEVO SULTANATO DE SIGLO XXI
28
HEMOS VIVIDO UN SEXENIO (2000-2006)
CARACTERIZADO COMO EL DE LA ALTERNANCIA
DEMOCRATICA
INICIAMOS UN SEXENIO (2006-2012) QUE PRETENDE
CARACTERIZARSE COMO EL PRIMERO DE LA
CONSOLIDACION DEMOCRATICA
29
PROBLEMAS CONYUNTURALES 2007-2008
PROYECTO DE LA REFORMA DEL ESTADO O LEY
MANLIO (REGRESION AL AUTORITARISMO, VIA EL
PODER LEGISLATIVO)
1.- REGIMEN DE ESTADO Y DE GOBIERNO. 2.-
DEMOCRACIA Y SISTEMA ELECTORAL. 3.- FEDERALISMO.
4.- REFORMA DEL PODER JUDICIAL Y 5.- GARANTIAS
SOCIALES.
PARECE CENTRADA EN UNA NUEVA LEY ELECTORAL
Y UNA NUEVA FORMA DE GOBIERNO
APROBACION CONDICIONADA PARA LA REFORMAS
FISCAL ENERGETICA, LABORAL Y EDUCATIVA (CHANTAJES
AL EJECUTIVO)
LA REFORMA FISCAL SE CONDICIONO A LA REFORMA
ELECTORAL
REGRESAR EL EJERCITO A SUS CUARTELES
IMPUNIDAD PARA GOBERNADORES EMPROBLEMADOS Y
CANDIDATOS A
REORGANIZACION DE LAS CONTRIBUCIONES DE PEMEX
CREACION DE UN NUEVO IFE (VIOLARON LA LEY 56
DIAS)
CREACION DE NUEVA FIGURA POLITICA JEFE DEL
GABINETE
RESTAURAR LA TRADICIONAL LA POLITICA EXTERIOR
30
ESTE PROYECTO FUE ELABORADO POR EL PRI. Y
PROPUESTO POR LOS LEGISLADORES DEL ESTADO DE
HIDALGO, EN SEPTIEMBRE DE 2007
COMITE CIUDADANO PARA LA REFORMA ELECTORAL
JOHN ACKERMAN, SERGIO AGUAYO QUEZADA, HUGO
ALMADA, JORGE ALONSO SANCHEZ, ALBERTO AZIZ
NASSIF, MIGUEL BASAÑEZ, KRISTIAN BERNAL,
ROY CAMPOS, JESUS CANTU, MIGUEL CONCHA MALO O.P.,
DENISE DRESSER, YOLANDA ELIAS CALLES, ALFREDO
FIGUEROA, MARIA FERNANDEA GALVEZ, ROGELIO GOMEZ
HERMOSILLO, DANIELA GRUEGO, OCTAVIO HERNANDEZ
LARA, ENRNESTO INSUNZA, FRANCISCA JIMENEZ, CLARA
JUSIDMAN, FLAVIO LAZOS, MARCOS LEYVA, JUAN JOSE
LOPEZ, CRISTINA MARTIN, MARIA ISABEL
MARTINEZ ROCHA, ALBERTO OLVERA, CARLOS PEREZ,
ROSA MARIA RUBALCAVA, ANA SAIZ, GABRIEL SANCHEZ,
IRMA ERENDIRA SANDOVAL, RODRIGO SALAZR, BRISA
SOLIS, ELIO VILLASEÑOR Y GISELA ZAREMBERG.
MARIA AMPARO CASAR, DEL CIDE
31
MODALIDADES DEMOCRATICAS DE GOBIERNO VIGENTES EN
EL MUNDO
PRESIDENCIAL
PRESIDENCIALISMO
FRANCIA EEUU BRASIL MEXICO PERU COLOMBIA
PARLAMENTARIO
PARLAMENTARISMO
ALEMANIA ITALIA GRAN BRETAÑA ESPAÑA CANADA
JAPON BELGICA
SEMIPRESIDENCIAL
JEFE DE ESTADO Y JEFE DE GOBIERNO
SEMIPARLAMENTARIO
JEFE DE ESTADO Y JEFE DE GOBIERNO O JEFE DE
GABINETE
32
TENEMOS UN GRAVE PROBLEMA
LA TRANSICION, EN RIESGO DE REGRESION
33
A PARTIR DE AGOSTO DE 2007, EL CEPOS PROPUSO,
BAJO LA PRESIDENCIA DE BERNARDO ARDAVIN MIGONI
EL PROYECTO
CONFIGURACION DEL NUEVO SISTEMA POLITICO MEXICANO
1.- SEIS CAUSAS O PROBLEMAS ( CON LAS 19
SUBORDINADAS)
2.- SEIS EFECTOS O CONSECUENCIAS
3.- SIETE MEDIOS O SOLUCIONES (CON LOS 25
SUBORDINADAS)
4.- SEIS FINES O CONSECUENCIAS
34
LA TRANSICION ESTA EN RIESGO DE REGRESION
CAUSAS (6 MAYORES Y 19 SUBORDINADAS)
1.- PERSISTENCIA DE RASGOS DEL VIEJO SISTEMA
2.- CARENCIA DE UNA VISION COMPARTIDA
EN PROYECTOS DE LARGO PLAZO
3.- INSUFICIENTE PARTICIPACION CIUDADANA
4.- INSUFICIENTE CRECIMIENTO ECONOMICO
5.- MEDIOS MASIVOS NO COMPROMETIDOS CON LA
TRANSICION
6.- INSUFICIENTE COMUNICACION DE LOS PROPOSITOS
Y LOS PROYECTOS DEL GOBIERNO

35
1.- PERSISTENCIA DE RASGOS DEL VIEJO SISTEMA
1.1.- CUESTIONAMIENTO A LA EFICACIA DE LA
AUTORIDAD.
1.2.- PERSITENCIA DE PRACTICAS VICIOSAS DEL
PASADO. (FALTA DE PRINCIPIOS, ENCUBRIMIENTO,
CORPORATIVISMO, SOBORNOS, LUJURIA, ENGAÑO Y
CHANTAJE).
1.3.- FALTA DE RESPETO A LAS LEYES Y A LAS
INSTITUCIONES.
1.4.- PERSISTEN MONOPOLIOS EMPRESARIALES, SINDICAL
ES Y POLITICOS.

1.5.- INFILTRACION DE LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA EN DIVERSAS INSTITUCIONES Y CORRUPCION
ADMINISTRADA
1.6.- SUBORDINACION DEL BIEN COMUN A
INTERESES PARTICULARES O DE GRUPO.
36
2.- CARECENCIA DE UNA VISION COMPARTIDA EN
PROYECTOS DE LARGO PLAZO
2.1.- LA PLANEACION ESTA CONDENADA AL CORTO PLAZO.
2.2.- VULNERABILIDAD DE INSTITUCIONES DE ESTADO.
2.3.- INDEFENSION ANTE LA IMPORTACION LEGAL
E ILEGAL (CONTRABANDO) DE DIVERSOS PRODUCTOS.
2.4.- PLAZOS INSUFICIENTES EN EL EJERCICIO
DE FUNCIONES PUBLICAS MUNICIPALES Y LEGISLATIVAS
37
3.- INSUFICIENTE PARTICPACION CIUDADANA
3.1.- SOCIEDAD SIN EDUCACION, ACRITICA Y
MANIPULABLE, QUE NO ASUME SU RESPONSABILIDAD
CIUDADANA, NO PARTICIPA SUFICIENTEMENTE EN LOS
PROCESOS ELECTORALES Y NO EXIGE TRANSPARENCIA,
RENDICION DE CUENTAS Y RESPETO AL DERECHO.
3.2.- CRISIS DE LIDERAZGOS SOCIALES PARA EL
LOGRO DEL BIEN COMUN.
38
4.- INSUFICIENTE CRECIMIENTO ECONOMICO
4.1.- IMPEDIMENTOS CONSTITUCIONALES Y JURIDICOS
QUE OBSTACULIZAN O LIMITAN LA REALIZACION
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS DE INVERSION DE LARGO
PLAZO.
4.2.- BAJO NIVEL EDUCATIVO
39
5.- MEDIOS DE COMUNICACION NO COMPROMETIDOS CON
LA TRANSICION
5.1.- INSUFICIENTE CONOCIMIENTO Y COMPROMISO
PARA IMPULSAR UNA MAYOR PARTICIPACION
CIUDADANA AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA, LA
ECONOMIA DE MERCADO SOCIALMENTE RESPONSABLE Y
LA VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO.
5.2.- VULNERABILIDAD AL MANEJO DE
AGENDAS IDEOLOGIZADAS, CONTRARIAS AL BIEN COMUN.
5.3.- ACCESO ILIMITADO A ESPACIOS PAGADOS DE
PROPAGANDA PARTIDISTA.
40
6.- INSUFICIENTE COMUNICACION DE LOS PROPOSITOS Y
LOS PROYECTOS DEL GOBIERNO
6.1.- FALTA DE DIAGNOSTICO CLARO Y
COMPRENSIBLE DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
NACIONALES Y DE LA CONSECUENTE PROPUESTA DE
SOLUCIONES.
6.2.- INSUFICIENTE USO DE TECNOLOGIA
ADECUADA PARA LA COMUNICACION GENERALIZADA Y
CONVINCENTE DE LOS GRANDES PROPOSITOS
GUBERNAMENTALES.
41
LA TRANSICION ESTA EN RIESGO DE REGRESION
EFECTOS
1.- DEBILIDAD INSTITUCIONAL
2.- IMPUNIDAD DELICTIVA POR CRECIENTE
INSEGURIDAD FISICA Y JURIDICA
3.- CRECIENTE PERDIDA DE COMPETITIVIDAD
4.- RIESGO DE REGRESION A LA DEMAGOGIA Y AL
AUTORITARISMO
5.- ACTUACION IMPUNE DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
6.- PERMANENCIA DE LA POBREZA EXTREMA Y LA
DESIGUALDAD EXCESIVA
42
DEBEMOS ABOCARNOS A LA SOLUCION
IMPULSAR SISTEMATICAMENTE LA CONSOLIDACION DE LA
TRANSICION
43
IMPULSAR LA CONSOLIDACION DE LA TRANSICION
MEDIOS (7 MAYORES Y 25 SUBORDINADOS)
1.- TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS
Y RENDICION DE CUENTAS EN TODOS LOS PODERES
PUBLICOS Y EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
2.- DESREGULACION Y SIMPLIFICACION EFECTIVAS DE
LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO
3.- IMPULSO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA
EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DEL NUEVO SISTEMA
POLITICO MEXICANO
4.- DIALOGO SOCIAL PARA LA CONSTRUCCION DE
CONSENSOS CON VISION DE LARGO PLAZO
5.- INCORPORACION DE LOS MMCCSS AL PROCESO DE LA
TRANSICION
6.- INVERSION PARA EL EMPLEO Y EL DESARROLLO
7.- REFORMAS AL PODER JUDICIAL Y A LOS SISTEMAS
DE SEGURIDAD
44
1.- TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y
RENDICION DE CUENTAS EN TODOS LOS PODERES
PUBLICOS Y EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
1.1.- PERFECCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS
DE VIGILANCIA DE LA SFP Y LA CONTADURIA MAYOR DE
LA CAMARA DE DIPUTADOS
1.2.- PERFECCIONAMIENTO DEL IFAI Y SU
AMPLIACION A LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS
1.3.- RENDICION DE CUENTAS PUBLICAS DEL GOBIERNO
EN SUS TRES ORDENES Y NIVELES LAS
INSTITUCIONES DE ESTADO LAS DESCENTRALIZADAS
LOS PARTIDOS POLITICOS LOS PROCESOS
ELECTORALES LAS UNIVERSIDADES Y LOS SINDICATOS
45
2.- DESREGULACION Y SIMPLIFICACION EFECTIVAS DE
LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO
2.1.- REDUCIR EL COSTO PAIS DERIVADO DE LA
REGULACION EXCESIVA Y POCO PERTINENTE, QUE
OBSTACULIZA LA ADMINISTRACION PUBLICA
2.2.- PROMOCION DE CONDICIONES QUE PROPICIEN LA
LIBRE COMPETENCIA Y EVITEN LAS PRACTICAS
MONOPOLICAS
2.3.- PROMOCION DE LA SUBSIDIARIEDAD EN
EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES
GUBERNAMENTALES EN SUS TRES ORDENES Y NIVELES
46
3. IMPULSO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA EL
DESARROLLO Y CONSOLIDACION DEL NUEVO SISTEMA
POLITICO MEXICANO
3.1.- MAYOR PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZADA
3.2.- PLENA VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO
3.3.- CONSOLIDACION DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Y REPRESENTATIVA
3.4.- DISEÑO Y AMPLIACION DE UNA REFORMA JURIDICA
DEL ESTADO, AFIN A LA TRANSICION
47
4.- DIALOGO SOCIAL PARA LA CONSTRUCCION DE
CONSENSOS CON VISION DE LARGO PLAZO
4.1.- PACTOS SOCIALES Y ALIANZAS EN FUNCION DEL
BIEN COMUN
4.2.- CONCIENTIZACION DE LA RESPONSABILIDAD
CIUDADANA Y MULTIPLICACION DE INSTITUCIONES AL
SERVICIO DE UNA SOCIEDAD MAS Y MEJOR COHESIONADA
4.3.- GENERACION DE INSTITUCIONES DE ESTADO QUE
GARANTICEN LA CONTINUIDAD DE LAS ESTRATEGIAS
TRANSEXENALES
48
5.- INCORPORACION DE LOS MEDIOS MASIVOS DE
COMUNICACION SOCIAL AL PROCESO DE LA TRANSICION
5.1.- CONSTRUCCION DE UN MARCO JURIDICO
QUE ARMONICE LA LIBERTAD DE EXPRESION CON EL BIEN
GENERAL DE LA NACION
5.2.- PROMOCION DE ALTERNATIVAS CON
NUEVAS TECNOLOGIAS DE COMUNICACION EN
COMUNIDADES, INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PARTIDOS
POLITICOS, GOBIERNOS LOCALES, ETC.
5.3.- LIMITACION DEL USO DE MEDIOS MASIVOS PARA
TRANSMITIR PROPAGANDA PARTIDISTA
49
6.- INVERSION PARA EL EMPLEO Y EL DESARROLLO
6.1.- PLENA VIGENCIA DE UNA ECONOMIA DE
MERCADO SOCIALMENTE RESPONSABLE, MEDIANTE LAS
ADECUACIONES DEL MARCO JURIDICO CORRESPONDIENTE
6.2.- DESARROLLO REGIONAL CON ENFASIS EN LAS
ZONAS MAS MARGINADAS
6.3.- ADOPCION DE POLITICAS TRANSVERSALES
QUE EVALUEN LOS RESULTADOS DE LOS PLANES PARA LA
GENERACION DE EMPLEOS Y OCUPACION PRODUCTIVA
6.4.- DESARROLLO DE SECTORES PRIORITARIOS, TALES
COMO TURISMO, SILVICULTURA, PESCA Y
BIOENERGETICOS
50
7.- REFORMAS AL PODER JUDICIAL Y A LOS SISTEMAS
DE SEGURIDAD
7.1.- ACCESO GRATUITO Y EXPEDITO A LA JUSTICIA,
PARA TODOS LOS CIUDADANOS
7.2.- COMBATE EFICAZ CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANI
ZADA, ELIMINACION DE LA IMPUNIDAD Y APLICACION DE
LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES
7.3.- DEPURACION Y PROFESIONALIZACION DE
LAS FUERZA DEL ORDEN ADECUADAMENTE REMUNERADAS Y
EFICAZMENTE COORDINADAS EN LOS TRES NIVELES DE
GOBIERNO
7.4.- PROMOCION DEL ARBITRAJE PARA LA SOLUCION DE
LAS CONTROVERSIAS
7.5.- APLICACION DEL SISTEMA DE JUICIOS ORALES AL
SERVICIO DE UNA ADMINISTRACION DE JUSTICIA MAS
AGIL Y TRANSPARENTE
51
IMPULSAR LA CONSOLIDACION DE LA TRANSICION
FINES
1.- VIVENCIA DE UNA DEMOCRACIA MADURA, REPRESENTAT
IVA Y PARTICIPATIVA
2.- DESARROLLO DE UNA ECONOMIA DE
MERCADO SOCIALMENTE RESPONSABLE
3.- GOBERNABILIDAD Y PAZ SOCIAL
4.- VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO
5.- RELACION CONSTRUCTIVA Y EQUITATIVA
CON ESTADOS UNIDOS Y LATINO AMERICA
6.- INSERCION EXITOSA EN EL PROCESO DE LA
GLOBALIZACION
52
ACTOR FUNDAMENTAL
DEBERAN SER LA INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD
TODO ESTO REQUIERE UNA CONSOLIDACION ESTRATEGICA
Y EN CONSECUENCIA, UNA ADECUACION ESTRUCTURAL
53
SI TODO ESTO OCURRE
SURGIRA EL NUEVO SISTEMA POLITICO
SISTEMA CONJUNTO DE COSAS QUE ORDENADAMENTE
RELACIONADAS ENTRE SI, CONTRIBUYEN A DETERMINADO
OBJETIVO
54
PERSONAS DECIDIDAS Y MULTIPLES INSTITUCIONES
CON ARTICULACIONES EFICACES, A NIVEL MUNICIPAL,
ESTATAL Y FEDERAL, DEBEN SER ACTORES FUNDAMENTALES
EN EL DISEÑO Y CONFIGURACION DEL NUEVO SISTEMA
ESTO ES AHORA O NUNCA!
55
F I N
centro de estudios políticos y sociales
del módulo cultural hispanoamericano a.c.
www.cepos.org.mx
FMRV