Marco Jurdico para la regulacin del seguro ambiental

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Marco Jurídico para la regulación del seguro
ambiental

• Dirección de Normativa Ambiental
• Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
  de la Jefatura de Gabinete de Ministros
• 24 y 25 de junio de 2008

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• La Constitución Nacional expresa,
  principalmente, un gran acuerdo sobre valores,
  principios e ideología política, al que arribó
  una determinada generación, con vocación de que
  tal consenso perdure y sea mantenido por muchas
  generaciones sucesivas.
• Rodolfo Carlos Barra

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Presupuestos mínimos de protección ambiental

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Constitución de 1994

• El derecho ambiental tiene rango constitucional
• Artículo 41. Todos los habitantes gozan del
  derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
  para el desarrollo humano y para que las
  actividades productivas satisfagan las
  necesidades presentes sin comprometer las de las
  generaciones futuras y tienen el deber de
  preservarlo.

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Constitución de 1994

• Se establece un nuevo reparto de competencias en
  materia ambiental
• Artículo 41.- Corresponde a la Nación dictar
  las normas que contengan los presupuestos mínimos
  de protección, y a las provincias, las necesarias
  para complementarlas, sin que aquéllas alteren
  las jurisdicciones locales.

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NOCION DE Presupuestos Mínimos

• El régimen de protección ambiental debe
  contener normas orientadas a garantizar el
  derecho a un ambiente sano, equilibrado y apto
  para el desarrollo humano, objetivo primordial de
  la delegación de competencias, que conforme surge
  del texto de la norma del artículo 41 CN.

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LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 25.675

• ARTICULO 6º. Se entiende por presupuesto mínimo,
  establecido en el artículo 41 de la Constitución
  Nacional, a toda norma que concede una tutela
  ambiental uniforme o común para todo el
  territorio nacional, y tiene por objeto imponer
  condiciones necesarias para asegurar la
  protección ambiental. En su contenido, debe
  prever las condiciones necesarias para garantizar
  la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener
  su capacidad de carga y, en general, asegurar la
  preservación ambiental y el desarrollo
  sustentable.

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Constitución de 1994

• Artículo 41.- Corresponde a la Nación dictar
  las normas que contengan los presupuestos mínimos
  de protección, y a las provincias, las necesarias
  para complementarlas, sin que aquéllas alteren
  las jurisdicciones locales.

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LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 25.675

• Articulo 4º La interpretación y aplicación de la
  presente ley, y de toda otra norma a través de la
  cual se ejecute la política ambiental, estarán
  sujetas al cumplimiento de los siguientes
  principios
• - congruencia
  
• - prevención - precautorio
• - equidad intergeneracional -
  progresividad
• - responsabilidad -
  subsidiariedad
• - sustentabilidad - solidaridad -
  cooperación

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FACULTADES REGLAMENTARIAS DEL PODER EJECUTIVO
NACIONAL

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CONTITUCION NACIONAL

• FORMA DE GOBIERNO
• REPRESENTATIVA, REPUBLICANA Y FEDERAL

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CONTITUCION NACIONAL

• Republicana División de poderes
• PODER LEGISLATIVO
• PODER EJECUTIVO
• PODER JUDICIAL

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CONTITUCION NACIONAL

• Articulo 99. El Presidente de la Nación tiene
  las siguientes atribuciones
• 1. Es el jefe supremo de la Nación, jefe del
  gobierno y responsable político de la
  administración general del país.
• 2. Expide las instrucciones y reglamentos que
  sean necesarios para la ejecución de las leyes de
  la Nación, cuidando de no alterar su espíritu con
  excepciones reglamentarias.

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LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 25.675

• Decreto PEN Nº 481/03 designa
• Autoridad de Aplicación
• a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
  Sustentable

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• MARCO JURIDICO AMBIENTAL
• Ley General del Ambiente Nº 25.675
• Ley PCB INDUSTRIA
• MARCO JURIDICO DE SEGUROS
• Ley de Seguros Nº 17.418
• Resoluciones SF - Resoluciones SSN

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• INTERPRETACION DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE
  LA NACION
• Precedentes Jurisprudenciales

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MUCHAS GRACIAS!
Carolina Altieri caltieri_at_ambiente.gov.ar