Le Conseil

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Le Conseil à lexploitation familiale (CEF)

• Le Conseil de Gestion aux OP (CG)

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LA GESTION AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT RURAL

• Au moment où les exploitations agricoles
  familiales sont confrontées à de nouveaux défis
  (techniques, économiques, sociaux), comment les
  accompagner dans leur processus de prise de
  décision ?
• Alors que les OP se multiplient, comment les
  renforcer en consolidant leur gestion?
• La coopération française tient à partager son
  expérience dans ces domaines qui demandent un
  engagement commun dans la durée.

CEF
CG
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1- Le Conseil à lExploitation Familiale (CEF)

• une démarche complémentaire de la vulgarisation
• vulgarisation classique descendante ? résultats
  de recherche diffusion innovations techniques
• Le producteur ? messages techniques quil doit
  appliquer. Il est exécutant mais nest pas
  décideur
• ne fait pas assez remonter linformation sur les
  pratiques et objectifs des agriculteurs,
  préalables indispensables au diagnostic du
  fonctionnement de lexploitation donc au conseil.
• mettre davantage laccent sur diversité des
  exploitations, la responsabilisation croissante
  des agriculteurs et des OP, et pour en faire les
  principaux acteurs du changement, ? évolutions
  recherche/action, de conseil à lexploitation
  familiale, de CDG

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Réflexion sur les méthodes de conseil
technico-économique/ conseil de gestion atelier
de Bohicon 2001

• ? Vers une nouvelle approche le CEF
• Démarche globale capacités / techniques,
  économiques, sociaux (et environnementaux)
• Le producteur et sa famille au centre du CEF ?
  faciliter atteinte objectifs familiaux
• Méthode dapprentissage (groupes, formations et
  échanges dexpériences)
• Démarche déchanges de techniques et de savoirs
• Dispositif dappui avec forte participation des
  OP et implication nouveaux acteurs (ONG et
  bureaux détudes)
• Participation financière des bénéficiaires
  (partielle).

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Le CEF au BENIN consolidation (10 ans) puis
institutionnalisation Projet dAppui aux
Dynamiques Productives Agricoles - PADYP
2007-2011

• démultiplier et ancrer durablement le CEF
  /agriculture et coton? passer de 3000 à 18000
  producteurs
• Un approche fondée sur la maîtrise des outils de
  gestion ? formation-analyse individuels ou en
  groupes des indicateurs débouchant sur le
  conseil
• Un dispositif original et opérationnel une
  cellule de coordination, des prestataires privés
  (5) et des OP(3) pour les appuis aux paysans.
• Création dun fonds pour mobilisation de services
  spécifiques sous forme de partenariats en réponse
  à demande adhérents (recherche agricole,
  transformation, commercialisation, crédit)
• Des coûts partiellement supportés par les
  producteurs
• Une évolution vers le CG

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2 - Le Conseil de Gestion aux OP

• Contexte désengagement de lEtat,
  libéralisation, multiplication des OP
• Objectif donner aux organisations
  professionnelles et autres acteurs économiques
  des outils daide à la gestion en lien avec
  conseils sur décisions à prendre
• Résultats attendus tenue de la comptabilité et
  vérification, conseils sur analyse des résultats
  et sur organisation des OP.

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Les CEGER au Sénégal (Centres de Gestion et
dEconomie Rurale) 2003-2007? 2012
Contexte historique Projet et enjeux
Objectifs du projet

• Libéralisation de léconomie avec une
  responsabilisation accrue des producteurs.
• Désengagement de la SAED de certaines fonctions
  et transfert des aménagements,
• -gt mais les producteurs ny sont pas préparés.

• Le PAOP est lancé en 2003 pour répondre aux
  enjeux de 
• Pérennisation des investissements en aménagement
• Transfert de gestion des aménagements dans de
  bonnes conditions
• Assainissement du crédit.

• Mettre en place des centres de gestion dans la
  Vallée du Fleuve,
• gérés et financés par leurs adhérents,
• pour apporter un conseil en gestion aux OP, ainsi
  quune information économique sur lagriculture
  de la VFS

MO  Min.Eco Finances MO déléguée  AGETIP
Opérateur  I D
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Un dispositif qui apporte un service nouveau
SAED
CNCAS
ANCAR
SOCAS
Partenariats
UGB
CIFA
Coordonne, appuie, contrôle, produit
linformation économique et assure la formation

CGER Vallée Centre de Coordination à Ndiaye
Adhèrent Dirigent
CGER Fouta à Ndioum
CGER Walo à Richard Toll
Apportent des services de conseil en gestion et
comptabilité
Adhèrent Dirigent Financent
Organisations Professionnelles Agricoles (Unions
Hydrauliques, Comités dUsagers, GIE, )
PRODUCTEURS
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Le dispositif aujourdhui

• Les CGER cest avant tout un outil de conseil au
  profit des OP de la vallée, avec une gamme de
  services concrets 
• - 3.500 responsables formés sur la structuration
  et le fonctionnement des OP, la gestion au
  quotidien dune organisation, la planification,
  la compréhension des états financiers, la gestion
  du crédit,
• 200 OP, représentant plus de 7.000 ha cultivés,
  qui disposent doutils de gestion, de procédures
  internes, dune comptabilité en bonne et due
  forme inspectée par le CGER Vallée, avec des
  procédures et outils comptables validés par un
  expert comptable,
• 160 états financiers (bilans, comptes de
  résultat, ), produits et restitués en 2006 (63
  en 2005)
• Et une équipe de 9 comptables conseillers de
  terrain et 3 cadres spécialistes au niveau du
  CGER Vallée.

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Les points forts

• Des évolutions et réactions dans les OP
• La reconnaissance de la qualité et de lutilité
  des services rendus par les bénéficiaires comme
  par les partenaires au développement .
• Lautofinancement progressif des services par les
  adhérents eux-mêmes.
• Des partenariats opérationnels, en particulier
  avec la SAED, la SOCAS et le projet PDMAS.
• Limplication de lEtat du Sénégal par un soutien
  financier au travers de la 8e LM de la SAED.

Cotisations Autofinancement
2005 13,5 millions 32
2006 20 millions 40
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Les points faibles

• Le souci de  transparence  et la  bonne
  gestion  des responsables dOP ne seront pas
  suffisants en eux-mêmes pour assurer lavenir des
  centres ? nécessité dune contrainte externe
  (crédit).
• Le manque dincitation extérieure à ladhésion,
  en particulier par le levier du crédit limite le
  développement des CGER.
• Le dispositif natteindra pas son indépendance
  financière avant plusieurs années, par conséquent
  il a besoin dappui financiers complémentaires à
  ses propres ressources.

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Pour pérenniser les CEGER

• Obtenir de la CNCAS des actes concrets qui
  inciteront les responsables dOP à adhérer aux
  services des CGER.
• Généraliser lapproche PDMAS (BM) dans la vallée
  pour tout projet ou programme qui sinstallent
  (adhésion aux CGER comme élément important dans
  la sélection des bénéficiaires).
• Obtenir de la SAED un accompagnement dans la
  durée.
• Poursuivre un pilotage des CGER par objectifs et
  veiller à la maîtrise des coûts des services.

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Conclusion Enjeux du CEF et du CG

• Complémentarité des démarches
• CEF CG lune aboutit inévitablement à lautre
• Efficacité et pérennité
• Formation et stabilité des conseillers qualité
  du message, promotion des initiatives, animation
  de laccompagnement
• Formation des agriculteurs et agricultrices
  (femmes les plus rapides en G)
• Participation financière croissante des
  bénéficiaires
• Soutien continu de lEtat, des OP, des bailleurs
  de fonds
• Changer déchelle
• Diffusion élargie CEF/CG (nouveaux adhérents,
  nouvelles méthodes)
• Synergie avec les autres projets, les services et
  les OP
• Adhésion des bailleurs financement et promotion
  du CEF
• Démontrer son impact TRI

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Merci de votre attention