MOBILISATION DE LEPARGNE EN AFRIQUE CENTRALE

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MOBILISATION DE LEPARGNE EN AFRIQUE CENTRALE

• Présenté par Dominique MAMPOUYA
• Conseiller du Secrétaire Général
• de LA CEEAC

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Introduction

• La baisse drastique et de façon continue de
  lAide au développement et lessor de la
  mondialisation des échanges contraint lAfrique
  Centrale à reposer ses espoirs de développement
  non plus sur la générosité internationale  mais
  sur ses ressources propres et particulièrement
  celles pouvant découler de la création de
  richesses de ses populations.
• Aussi, peut on considérer
• Lépargne interne comme le moteur de
  linvestissement
• Selon la Banque Mondiale en 2005, lAfrique
  Subsaharienne possède lun des taux dépargne les
  plus bas au Monde. En effet, en 2003, rapporté au
  PIB (Produit Intérieur Brut), ce taux situait à
  18 contre 32 pour lAfrique du Nord et le
  Moyen-Orient, 41 pour lAsie de lEst et le
  Pacifique.
• La présente contribution va analyser les
  questions suivantes
• létat des lieux
• les propositions de solutions
• lesquisse de plan daction

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Etat des lieux (1)
Les Institutions de la mobilisation de lépargne

• Le réseau bancaire
• La faiblesse du système bancaire en matière de
  mobilisation
• de lépargne résulte de deux facteurs
• Le faible niveau de collecte des ressources
• Le faible niveau daffectation des ressources
• Les systèmes informels les tontines
• Les système financier informel est caractérisé
  par la souplesse, la liquidité, la
  personnalisation des opérations
• Les systèmes financiers décentralisés (SFD)
• Ce sont des institutions formelles de la
  micro-finance, système né de la volonté des
  pouvoirs publics de faire passer de linformel au
  formel les divers associations et groupements
  dépargne et crédits.

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Etat des lieux (2)
Les freins à la formation de lépargne

• Linstabilité politique 
• Le faible niveau de revenu des populations 
• Le Chômage 
• La pression démographique 
• La fuite des capitaux 
• La pression fiscale et lenvironnement juridique
  incertain 
• Les habitudes de la société de consommation 

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Etat des lieux (3)
La faillite de la mobilisation de lépargne

• Les lacunes du système bancaire
• Le manque dinstitutions financières adéquates 
• Labsence dun Marché financier opérationnel et
  efficace tant au plan national que régional 

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Propositions de solutions (1)

• Elles découlent directement de létat des lieux
  que nous venons de dresser aux paragraphes supra.
  Cependant, elles présupposent, dune part, la
  paix retrouvée et une stabilité des Institutions
  politiques au niveau de tous les Etats de
  lAfrique Centrale et dautre part, elles
  reposent sur lefficacité avérée non seulement en
  matière de mobilisation de lépargne  mais
  également dans la capacité à drainer celle-ci
  vers les secteurs productifs et rentables.

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Propositions de solutions (2)

• Lassainissement des économies des pays
  dAfrique Centrale est aussi un important
  préalable quil faudra remplir dans la
  perspective de laccélération de lintégration
  régionale assise sur un meilleur respect des
  critères de convergence. Or dans la réalité, lon
  devrait si la mesure des choses est prise,
  envisager lhypothèse où lactivité économique
  régionale en se combinant à la disponibilité des
  richesses devrait servir de catalyseur, et de
  rampe dappui à un processus dans lequel la
  consommation et linvestissement (renforcement
  des capacités infrastructurelles) évolueront de
  pair.

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Propositions de solutions (3)

• Le recentrage du secteur privé au cur
• du processus de la création de richesse 
• Celle des Instruments financiers qui passe par la
  création 
• Des établissements de crédit et de micro finance
  spécialisés 
• Des marchés financiers 
• Des organismes de garantie 
• Des sociétés de capital-risque 
• Des banques dinvestissement 
• Des banques de développement.
• Celles des produits financiers 
• Les crédits à moyen et long terme 
• Le capital- risque 
• Le crédit bail 
• Les sociétés dinvestissement à Capital Variable
  (SICAV), pour ne citer que ces produits
  financiers qui nous semblent fortement novateurs.

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Propositions de solutions (4)

• La promotion de la micro finance 
• Lidée centrale qui guide cette proposition est
  que les différents produits et instruments
  financiers à créer puissent refléter la diversité
  des besoins réels de léconomie tels que exprimés
  par les grandes entreprises, les PME, les micros
  entreprises, les entreprises artisanales, les
  secteurs formel et informel.
• Le rôle positif de la micro-finance dans les
  efforts mondiaux de réduction de lextrême
  pauvreté

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Propositions de solutions (5)

• La reforme du système foncier et domanial 
• La pauvreté galopante exclue la considération de
  lépargne dans sa forme classique (revenu
  résiduel après consommation). Toutes ces
  conditions sont forcement de nature à inhiber la
  croissance économique.
• Lon ne devrait donc pas faire abstraction de
  limmense  capital dormant  que sont les terres
  et ignorer les réponses des populations aux
  appels douverture et la promotion des échanges.
  Les hectares de terre cultivés, des produits de
  rente ne sont autres choses que des
  investissements décidés par réactivité et
  anticipation des effets des politiques
  économiques et commerciales annoncées par les
  décideurs gouvernementaux.
• La CEEAC voudrait valablement saisir
  lopportunité de la mise en place la zone de
  libre échange régionale, pour repenser la notion
  dépargne dans loptique de réintégrer dans le
  système  formel  lextraordinaire stock de
  capitaux que les lois et pratiques
  institutionnelles ont mis en marge des économies.

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Esquisse de plan daction (1)

• Constatant que lincapacité à mobiliser
  lépargne régionale au niveau des Etats,
• est sublimée par la tendance ultime plus
  accommodante de mobilisation des subventions
  croisées entre gouvernements sous forme daides
  étrangères, la CEEAC entend contribuer à la
  rupture du cercle vicieux de la pauvreté
  conséquent par des actions précises au niveau
  régional.
• Les actions prévues sont à mettre en uvre avant
  lhorizon 2020. Cela permettra de réaliser la
  vision stratégique définie dans le cadre
  institutionnel arrêté au niveau régional. Pour ce
  faire, le plan daction ci-dessus pourrait être
  appliqué.

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Esquisse de plan daction (2)

• Plan dAction Spécifique
• Forum Echanges et Dissémination sur le commerce
  des services en général et celui sur les Banques
  et Finances 
• Construction dune plate forme logistiques et
  partenariat institutionnel (Banque Centrale,
  Banque Commerciale) 
• Mise en uvre dun projet pilote en vue de la
  mobilisation de lépargne
• Mise en place dune banque de données en matière
  de micro finance.
• Création au sein de la CEEAC dun fonds de
  garantie financé par la CCI, susceptible de
  couvrir partiellement les fonds des Epargnants.
  Les critères déligibilité à ce fonds seront
  définis ultérieurement.

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La CEEAC vous remercie pour votre aimable
attention