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1
Desafios implementação dos Dhs no Brasil
Alexandre Ciconello
2
Desafio 1 - Desigualdades
  • O Brasil é estruturalmente uma sociedade desigual
    (patrimonialismo, racismo e sexismo)
  • Gerando enormes desigualdades de RENDA, RACIAIS,
    de GÊNERO, TERRITÓRIO
  • As políticas públicas universais não conseguem
    universalizar direitos
  • As políticas públicas atingem homens e mulheres
    negros/as e brancos/as de forma desigual

3
Porcentagem da população vivendo abaixo da linha
da pobreza, segundo cor/raça Brasil, 1995-2005
4
DADOS
  • Em 2005, a população negra representava 49,6 da
    população brasileira, perfazendo uma população de
    92 milhões de pessoas.
  • Segundo o PNUD (2005), o IDH do Brasil, em 2002,
    o colocava na 73ª posição no ranking mundial de
    desenvolvimento humano. Se desagregássemos os
    indicadores sociais e de renda que formam o
    índice por raça/cor, teríamos que o Brasil negro
    ocuparia a 105ª posição no ranking, enquanto o
    Brasil branco ocuparia a 44ª posição.

5
Taxas líquidas de matrícula no ensino médio,
segundo cor/raça Brasil, 1995-2005
6
Taxa líquida de matrícula no ensino superior,
segundo cor/raça (18 a 25 anos) Brasil,
1995-2005
7
Rendimento do trabalho principal, segundo
cor/raça Brasil 1995-2005
8
Desafio 2 - VIOLÊNCIA
  • A Violência no país é estrutural
  • Várias dimensões Alto número de homícidios
    (jovens negros), violência contra as mulheres,
    violência sexual contra crianças e adolescentes
    trabalho escravo, execuções sumárias, torturas
  • Criminalização da pobreza e dos movimentos
    sociais (RS, indígenas, mulheres, Plataforma
    Dhesca, Aracruz Celulose denuncia militantes
    por roubo, Singenta, etc)

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Desafio 2 - VIOLÊNCIA
  • A taxa de homicídios está entre as maiores do
    mundo 26,7 homicídios para cada 100.000
    habitantes em 2004 (IPEA, 2006).
  • no Distrito Federal, onde se situa a capital
    brasileira, a taxa de homicídios desse grupo é
    de 257,3 homicídios por 100 mil habitantes, quase
    10 vezes a taxa geral brasileira e três vezes a
    dos brancos com mesma idade, sexo e escolaridade
    - 79,3 (IPEA, 2006, p. 80)

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DESAFIO 3
  • Modelo de desenvolvimento excludente e
    ambientalmente insustentável
  • Concentrador de renda (Agronegócio, papel
    celulose, grandes obras de infra-estrutrura,
    papel das empresas transnacionais)
  • Impactos sociais e ambientais
  • Modelo macroeconômico

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Politica Macroeconômica x Orçamento Público
  • O Orçamento não é subordinado a garantia e
    promoção de direitos. Outros interesses
  • - Investimento (diminuir o custo para a
    reprodução do capital)
  • Políticas sociais compensatórias
  • - Manutenção de privilégios (pagamento de juros,
    etc).

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Orçamento
  • O Brasil pagou mais de R 795 bilhões em juros,
    encargos e amortização da dívida, no período de
    2004 a 2007. Esses recursos equivalem a 1/3 de um
    PIB médio anual do período que foram transferidos
    ao setor financeiro da economia.

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Desafio 4
  • Cultura em direitos humanos
  • Democratização das telecomunicações no país
  • Criminalização dos movimentos sociais, reprodução
    de esteriótipos racistas, sexistas movimento
    negro (cotas), movimento indígena, etc.

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Participação
  • Entre 2003 e 2006 foram realizadas 40
    conferências nacionais envolvendo mais de 2
    milhões de pessoas. Somente nas etapas nacionais
    foram produzidas 5.000 deliberações. Muitas
    dessas deliberações foi incorporada no desenho de
    diversas políticas.
  • A 11ª Conferência de Dhs que foi realizada em
    dezembro de 2008 foi a 50ª Conferência do governo
    Lula.

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DESAFIOS Participação sociedade civil
  • Abrir mais o Estado
  • Exigibilidade dos direitos
  • Fortalecimento das organizações da sociedade
    civil
  • Participação social na aérea econômica
  • Superar a fragmentação dos espaços de
    participação (Arquitetura da Participação) -
    Maior sinergia entre conselhos, Fórum de
    conselhos municipais, coordenação entre as
    diversas conferências
  • Sistematização das deliberações das conferências
    nacionais
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