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ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIALES DE LA
TRANSFERENCIA DE EQUIPOS DE INFORMATICA USADOS"

• Roxana Bassi y Susana Finquelievich
• LINKS AC

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Objetivo

• Efectuar un análisis basado en variables sociales
  del proceso integral de transferencia de
  computadoras desde PD (Países Desarrollados) a
  PALC (Países de América Latina y el Caribe) y del
  reacondicionamiento de equipos obtenidos
  localmente.
• Se analizaron casos de éxito para determinar
  procedimientos, componentes exitosos y fracasos
  en las experiencias de transferencia de la
  región, con énfasis en sus impactos sociales.

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Proyectos detectados de reciclaje
4
Organizaciones que contestaron el cuestionario de
reciclaje
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Indicadores del impacto social

• Establecimiento de una metodología para
• Construir indicadores que faciliten la evaluación
  del impacto social de los procesos de
  transferencia y reciclaje de equipos informáticos
• Construir cuestionarios y guías de entrevistas
  electrónicas y presenciales a informantes clave
• Aplicar los indicadores en la evaluación y
  monitoreo de casos

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Flujograma
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ALC UN PANORAMA HETEROGÉNEO
Computadores para Educar, de Colombia,
experiencia paradigmática con impactos certeros.
Muchas experiencias son demasiado recientes
como para ejercer impactos de ningún tipo.

• Paisaje variado en
• Dimensión de las organizaciones,
• Tipos de financiamiento
• Duración
• Actores sociales intervinientes
• Impactos sociales.

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a. Características del reciclaje Cantidad de
computadoras recicladas

• De pequeños conjuntos (20 en la Fundación
  Evolución)
• A cantidades masivas (51.165 por Computadores
  para Educar, desde el 2000).
• El número de equipos reacondicionados depende de
  
• Las dimensiones de la organización responsable.
• La variedad de actores sociales participantes
• La antigüedad de la experiencia
• La inserción en una estructura gubernamental.

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Organizaciones receptoras (OR)

• La mayoría de las organizaciones encuestadas son
  receptoras de equipos informáticos para reciclar
  y distribuir en escuelas y telecentros
  comunitarios.
• Pocas OR (Ej. Computadoras Para Educar) fueron
  creadas específicamente para cumplir las
  funciones de reacondicionamiento y redistribución
  de computadoras.

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Percepción sobre las organizaciones donantes

• Para la mayoría de las OR, la principal
  motivación de las organizaciones donantes es
  tener una alternativa a arrojar los equipos
  usados a la basura, mientras obtienen publicidad
  e imagen favorable frente a la comunidad.
• Sólo 4 de las OR consultadas opinan que las
  donaciones obedecen a beneficios impositivos o
  fiscales.
• Esto alerta sobre la escasez de estas ventajas en
  ALC.

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Condiciones mínimas para la recepción

• En su mayoría, las OR requieren condiciones
  mínimas para recibir computadoras usadas. Los
  requerimientos oscilan desde 386 y 486
  (Argentina), pasando por Pentium II y memoria RAM
  de 128 (Chile) hasta el CDI (Brasil), que exige
  Pentium 2.
• Existiría una relación directa entre el grado de
  avance del consumo tecnológico en el país de
  origen de la OR, y los requerimientos sobre los
  equipos donados.

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Transporte y software

• Los costos de transporte y empaque de los equipos
  donados son facilitados en su mayoría por las
  mismas OR
• La mayoría de las OR reciben computadoras de
  organizaciones y personas localizadas en la misma
  ciudad o país.
• Sólo en el 25 de los casos encuestados se ha
  aplicado software libre.

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Proporción del equipamiento reciclado

• La mayoría de las organizaciones recicló entre
  50 y 70 de los equipos recibidos.
• En dos casos se ha superado en el de Enlace
  Quiche (80) y Tecnología para Educar (85) -
  Guatemala.
• El equipamiento no reciclado se convierte en
  partes de repuesto o basura electrónica.

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b. Impactos sobre las OR

• Efectos sobre tres áreas
• Administración interna cambios en eficacia de
  funcionamiento, eficiencia, comunicación en el
  interior de la organización, y nuevos servicios.
• Ambito económico (ingresos, egresos, nuevos
  puestos de trabajo en la organización, etc.)
• Formación y capacitación del personal de la OR
  generación de habilidades en la organización y al
  adiestramiento del personal en reciclaje de
  computadoras y tareas relacionadas.

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Impactos en el funcionamiento de la OR

• Para 25 de las OR el reciclado de equipos
  informáticos ha resultado en mayor eficiencia en
  la organización
• Impacto del reciclaje sobre los costos de las
  organizaciones
• Igualdad de percepciones entre incremento de sus
  costos de funcionamiento y no variaciones de los
  mismos.
• Ingresos causados a las OR por el reciclaje en
  33 existe entrada de ingresos, debida a venta o
  alquiler de equipos informáticos reciclados,
  reparaciones de equipos con los conocimientos
  adquiridos durante el reciclaje, y dictado de
  cursos.

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Personal empleado en reciclaje por las OR

• Las OR emplean personal externo como docentes,
  técnicos y expertos en las tareas de reciclaje.
  La única que lo hace en forma masiva es
  Computadores para Educar 160 personas.
• Sólo tres organizaciones proveen formación sobre
  reciclaje.

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c. Impactos sobre la relación con la comunidad
con la que trabaja la OR

• Para 50 de las organizaciones, el proceso de
  reciclaje ha impactado positivamente en sus
  relaciones con las comunidades.
• 70 de las OR perciben incrementos cuantitativos
  y cualitativos en los servicios que brindan a las
  comunidades.
• Aumento de comunicación con empresas donantes y
  con otras OR.

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Impactos en las comunidades

• Los impactos sociales se registran en
• la educación formal, al beneficiarse escuelas y
  colegios de la donación de computadoras,
  asistencia y seguimiento, lo que redunda
  alfabetización tecnológica y en creación de
  contenidos
• la preparación para las demandas de los mercados
  de trabajo el proceso de reciclaje sirve como
  formación técnica para los participantes en él.

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Impactos en información, ambiente, SI

• El proceso de reciclaje es conveniente en países
  con carencia de equipos informáticos en
  instituciones educativas y lugares de acceso
  público a Internet.
• Los impactos del reciclaje en formación y en
  educación son importantes en la formación
  técnica como parte del proceso de reciclaje, y la
  educación formal, gracias a las computadoras
  donadas a escuelas, colegios y organizaciones
  comunitarias.
• No hay impactos en las infraestructuras de
  información y comunicaciones en las comunidades
  destinatarias.

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Impactos en información, ambiente, SI

• No se han registrado impactos a nivel de
  organización social en las comunidades ni en
  mayor uso de las TIC por gobiernos locales.
• Impactos sobre el desarrollo cultural
  sensibilización de la población sobre la
  importancia del reciclaje de desechos
  electrónicos disminución de la brecha digital
  sensibilización con respecto a uso de TIC
  mediante contenidos educativos sensibilización
  sobre la responsabilidad social empresarial con
  respecto a la protección del medio ambiente.
• Los impactos sobre la construcción de la SI son
  prácticamente inexistentes.

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Medio ambiente

• Los desechos electrónicos han disminuido, al
  reacondicionar equipos informáticos en desuso.
• No se percibe conciencia de que el ciclo de
  reciclaje tiene un techo posible y que genera
  desechos electrónicos. Existe preocupación con
  respecto a la importación de equipamientos y su
  consecuente incremento basura electrónica.
• Las OR declaran la inexistencia de planes
  nacionales dirigidos a disponer de los desechos
  electrónicos.
• Con excepción de Recycla, en Chile, no se han
  registrado empresas u organizaciones dedicadas al
  reciclaje de materiales electrónicos desechados.

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Monitoreo y evaluaciones

• El 80 de los proyectos no han sido evaluados y
  sólo uno de ellos ha tenido una evaluación
  externa.
• Es necesario asegurar evaluaciones que incluyan
  análisis del contexto, seguimiento de procesos y
  monitoreo de actividades y productos, evaluación
  de resultados y evaluación del impacto y
  permanencia de resultados.

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H. CAJA DE HERRAMIENTAS

• Facilitar el proceso de donación de computadoras
  mediante
• Información a los donantes sobre los beneficios
  que obtendrán y los trámites a cumplir
• Facilitar el cumplimiento de los trámites
  necesarios.
• Publicación y difusión de las necesidades de
  establecimientos educativos y organizaciones
  comunitarias con respecto a equipamientos
  informáticos
• Publicación y difusión de las mejores prácticas
  de donación de equipos informáticos.
• Promover los proyectos de reacondicionamiento de
  computadoras.

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CAJA DE HERRAMIENTAS

• Implementar campañas de relaciones públicas y
  comunicaciones a fin de obtener donaciones de las
  instituciones públicas y las empresas privadas.
• Reconocer a las instituciones públicas y las
  empresas privadas que efectúen donaciones
  mediante la difusión de sus nombres y el número
  de equipos donados.
• Estimular la donación generando una devolución a
  las organizaciones donantes acerca del uso que se
  les ha dado a los equipos donados.
• Establecer alianzas y articulaciones con medios
  de información, líderes de la opinión pública,
  líderes comunitarios, medios de comunicación
  comunitaria.

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CAJA DE HERRAMIENTAS

• Establecer alianzas con instituciones estatales,
  a fin de obtener el apoyo y eventualmente la
  co-financiación del reciclaje.
• Informar regularmente a la opinión pública sobre
  la evolución de los proyectos de reciclaje.
• Desarrollar y adaptar los criterios de la
  selección de los destinatarios a las realidades
  nacionales y locales.
• Definir el marco legal y logístico para recibir
  las donaciones, informar a los donantes,
  documentar el origen y valor de los equipos
  donados, empacar y almacenar los equipos antes
  del reciclaje e informar a los medios de prensa
  sobre las donaciones efectuadas.

26
Gracias!

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