Title: MICROREGIONES Y RELACIONES ECON
1MICROREGIONES Y RELACIONES ECONÓMICAS
INTERNACIONALES.
2- Para evitar confusiones hay que distinguir
- las macroregiones económicas que son las que se
configuran en los grandes acuerdos entre estados
naciones, de - las microregiones económicas que se encuentran en
el interior de los países que realizan los
contratos.
3- En la práctica únicamente son algunas
microregiones las que se van a poner en contacto,
- el resto de microregiones. o bien no realizan
intercambios internacionales, o bien lo hacen en
cantidad muy limitada.
4- Por ejemplo, con la TLCAN. solamente se
integraron algunas microregiones de México al
tratado la región fronteriza por efecto de la
maquila el corredor Saltillo-Monterrey.
Guadalajara y sus alrededores, el corredor
Querétaro-Aguascalientes y la zona fabril de
México y sus alrededores que incluye a Cuernavaca
y Puebla. - Del lado de Canadá las regiones claves que se
integraron fueron Toronto, Montreal y Quebec y el
resto de los bastos territorios tienen pocas o
ninguna actividad tripartita.
5A) LAS REGIONES CENTRALES REGIONES DIAMANTE.
- Para comprender la formación de ventajas
competitivas a nivel regional primero hay que
exponer la formación de ventajas competitivas a
nivel nacional, estas ventajas competitivas se
inscriben analíticamente en lo que M. Porter ha
denominado el diamante nacional.
6a1) LA PRODUCTIVIDAD COMO PROCESO GLOBAL Y SOCIAL
Y COMO PROCESO PRIVADO.
- En términos generales, la productividad es la
cantidad de producto logrado por persona. - La productividad es el producto de una relación
social por las siguientes causas - 1) Ningún obrero se haya solo en su acción y ésta
se encuentra en el interior de un sistema
complejo de relaciones con otros obreros, con los
jefes, con un sistema de información, con el
manejo adecuado de la maquinaria y equipo, todo
ello en un proceso de administración interno a la
empresa. ...
7- 2) La empresa depende de la infraestructura que
le ofrece la región en la que se encuentra
ubicada, depende también de la disponibilidad de
mano de obra con la calificación requerida, de la
información sobre mercados, empresas y entorno
socioeconomico y político. Es decir depende de lo
que se denominan economías externas. - 3) Depende del volumen de su producción, es decir
de las economías de escala. Pero el volumen de su
producción no es un factor propio y exclusivo de
la empresa ya que es función de la demanda a sus
productos, primero la que proviene de su región,
luego la de su país y finalmente las posibles
exportaciones. .....
8- 4) Los eslabonamientos ligados con sectores de
apoyo, conexos con proveedores, son
fundamentales. - 5) La disponibilidad al esfuerza realizado por la
mano de obra contratada es clave. El salario
implica un contrato por determinadas horas pero,
la cantidad de esfuerzo que se realiza en dicho
tiempo es un fenómeno que proviene en mucho de la
forma en que la empresa se ha apropiado
determinados rasgos culturales que se manifiestan
en la relación entre patrón y asalariado.
9- A pesar de que la productividad tiene un amplio
contenido social y cultural, es también un hecho
privado por excelencia ya que - 1) La productividad se realiza en el interior de
una empresa que se delimita en tanto que privada
frente al espacio social que la rodea. - 2) Aunque los hechos sociales y culturales están
ahí. es a la empresa a la que le corresponde
apropiárselos y darles un contenido propio y es
en ese hacer propio lo público que se logra uno
de los aspectos esenciales de la productividad.
10- La productividad es de esta manera un hecho
social y privado. Desde el punto de vista
regional, lo social que cuenta, es el entorno
socioeconómico y político que determina una
región y en la cual se inserta la empresa y - desde el punto de vista privado es la capacidad
de !a empresa para apropiarse esos bienes
públicos y usarlos en forma eficiente para lograr
una productividad interna a la empresa.
11a2) EL DIAMANTE NACIONAL Y VIRTUAL.
- Una empresa que no está en una región que ofrezca
ventajas importantes no podrá apropiarse de ellas
y por ende su productividad tenderá a ser menor. - Podríamos decir que la misma empresa con el mismo
sistema tecnológico y la misma capacidad
administrativa, será considerablemente más
productiva ahí en lo que de ahora en adelante
denominaremos con Porter Regiones Diamante.
12- Esté diamante comprende cuatro elementos
- los factores disponibles,
- la competencia y rivalidad entre las empresas
existentes, - la formación de la demanda interna y
- los sectores de apoyo y conexos.
131) Los factores disponibles.
- Un país con capacidad competitiva debe contar con
una amplia gama de recursos humanos, físicos, de
conocimiento, de capital, de infraestructura. - Estos recursos se pueden dividir en básicos y
avanzados los primeros son fundamentalmente los
recursos naturales y, los segundos los sistemas
de comunicación y la existencia de personal
capacitado.
14- cuando se habla de dotación de factores lo
fundamental ya no se encuentra en los recursos
naturales (riquezas minaras y otros recursos
físicos) sino en los "factores avanzados" es
decir personal capacitado y sistemas de
comunicación. - la abundancia de recursos físicos conduce a la
autocomplacencia al tiempo que disuade la
aplicación de tecnologías avanzadas, sin presión
no hay progreso.
15- Cuando se habla de recursos humanos no solo hay
que tomar en cuenta la capacitación del trabajo,
es decir los recursos del conocimiento sino - También la ética del trabajo, ética en un doble
sentido la de valorizar con fuerza el trabajo y
la de realizar un trabajo en términos éticos es
decir un trabajo en el cual el contrato de
trabajo se cumple por las partes, - no hay robos de ningún lado, se reconocen los
derechos del trabajador y éste realiza su mejor
esfuerzo durante el período de trabajo.
16- Entre los recursos importantes hay que mencionar
los recursos de capital en los que se incluye no
solo la disponibilidad de capital sino también la
solidez de las instituciones monetarias y
financieras.
172) La competencia y rivalidad entre las empresas
existentes.
- Para que las empresas realicen una política de
inversión activa deben estar sujetas a una fuerte
rivalidad interna, es decir, que haya otras
empresas que les hagan una competencia vigorosa.
18- los monopolios internos como el que TELMEX
(teléfonos de México) ejerció durante largos años
de monopolio privado, luego estatal y nuevamente
privado y, como el que ejercieron los bancos
mexicanos (desde 1992 hasta por lo menos en 1988)
en los que se impusieron tasas de interés activas
excesivamente grandes e injustificables
simplemente son nefastos para la formación del
diamante nacional.
19- Las empresas deben estar administradas
adecuadamente, - no existe un camino único universalmente aprobado
de gestión administrativa siempre hay varias
estrategias posibles que pueden ser adecuadas, - pero el hecho es que para ser competitivo hay que
implementar alguna de dichas estrategias tomando
en cuenta que los errores de gestión pueden ser
desastrosos.
20- La rivalidad de las empresas evita la
autocomplacencia e impulsa la buena
administración pero la existencia de un diamante
regional implica también una visión a largo
plazo, la idea de permanencia en la región de la
empresa y un compromiso con el sector.
21- Cuando se habla de rivalidad no solo se toma en
cuenta la rivalidad con otras empresas ubicadas
en otras regiones, sino sobre todo de la
rivalidad doméstica, es decir entre las empresas
localizadas en 1a misma región. - Por ello se requiere de la presencia de un
talento innovador y emprendedor. - En estos aspectos el gobierno puede influir pero
su influjo efectivo siempre será parcial y nunca
definitivo para la configuración de empresarios
innovadores.
22- Cuando se habla de rivalidad no solo se toma en
cuenta la conducta de, los empresarios y su
capacidad de administrar sus empresas, - también es importante la actitud de los
trabajadores en cuando menos tres aspectos
claves la actitud de ellos hacia la dirección,
las normas sociales de conducta y las normas
profesionales.
233) La formación de la demanda interna.
- La demanda interna es un punto de apoyo básico
para poder configurar economías de escala que
hagan competitiva a la empresa frente al mundo
externo. - En cuanto a calidad hay que tomar en cuenta la
estructura segmentada de la demanda, la
existencia de compradores entendidos e
inteligentes que obliguen a las empresas a la
competencia por la calidad, la existencia de
normas de calidad y una cultura de consumo.
244) Sectores de apoyo y conexos.
- Es necesario que una empresa cuente con
proveedores que le ofrezcan precios y calidad.
capacidad de proveer justo a tiempo y en la
calidad requerida. - En cuanto a los sectores conexos el compartir
las actividades en las cadenas de valor, acelerar
el cambio tecnológico. - Finalmente la liga con empresas que ayuden a
realizar os procesos de fabricación,
comercialización, distribución y servicio.
25- Toda la estructura del diamante se encuentra
relacionada con las actividades de apoyo y
primarias de la empresa. - Son actividades de apoyo la infraestrctura de la
empresa (finanzas, planificación, etc.), la
gestión de recursos humanos, el desarrollo de
tecnologías y el sistema de aprovisionamientos. - Son actividades primarias la logísticas de
entradas, las operaciones (la fabricación), la
logística de salidas, el márketing y las ventas y
finalmente el servicio de postventa.
26- El que la matriz o la parte esencial de la
empresa se localice en una región diamante, no
implica que la empresa realice todas sus
operaciones en ella. - De hecho hay dos tipos de empresas que se lanzan
al mercado internacional la multidoméstica y la
mundial. - La primera tiende a localizarse en cada región y
es una colección de sectores domésticos, - la segunda, es la que establece una auténtica
red de actividades a lo largo del mundo.
27- hay países en los que a pesar de que no cuentan
con tal diamante, se pueden encontrar empresas
que son altamente competitivos a nivel
internacional, - La explicación de este hecho proviene de dos
situaciones - a) no todos los elementos del denominado diamante
real se necesitan tener en una región específica
y - b) la industria actual es muy compleja y sus
relaciones múltiples.
28- Por eso es posible encontrar una empresa que
aunque se localice en una región que no se
encuentra dotada de diamante real, ésta pueda
establecer con otras regiones y otras empresas,
un conjunto de relaciones que contribuyan a
otorgarle una situación de competitividad
efectiva. - Es decir, que la empresa puede configurar, a
través de un conjunto de relaciones. lo que se
puede denominar un "diamante virtual".
29B) ASIMETRÍA REGIÓNAL EN LOS PAÍSES EMERGENTES.
- Las regiones diamante no existen en los países
atrasados, ni siquiera en los países llamados
emergentes. - Para que se logre configurar una auténtica región
diamante se requiere un largo período histórico,
una acumulación de capital importante, la
presencia de muy elevados sistemas de educación y
de investigación, un ambiente social apropiado
que no se construye por decreto, etc.
30- Hay tres grandes tipos de regiones diamantosas,
jade y carbón. - Hasta la fecha lo que mejor se ha constituido son
regiones que se pueden denominar "diamantosas" es
decir - que contienen muchos elementos del diamante pero
que son insuficientes para lograr un verdadero
diamante.
31bl) LA REGIÓN Y EL ESPACIO SOCIOPOLÍTICO DEL
CRECIMIENTO. (FORDISMO)
- Los tres elementos claves para la reproducción de
un sistema social en la actualidad son el
trabajo, el dinero y el estado. - Ellos solo pueden funcionar por la existencia de
un sistema de comunicación que implica un
intercambio de símbolos y signos y, por la
existencia de un conjunto de códigos que permiten
darle. sentido, entendimiento y razón al conjunto
de signos y símbolos trasmitidos.
32- En las sociedades modernas se requiere dinero
para la producción de los bienes y servicios que
se necesitan para la reproducción biológica,
económica. política e imaginaria de lo social. - La fuerza de trabajo se adquiere con dinero por
medio de un salario, las materias primas se
cotizan en dinero, los bienes producidos se
venden en el mercado y el dinero que con ellos se
logra, sirve para cubrir los costos de producción
y las ganancias empresariales.
33- El dinero conduce al crédito y éste a los
sistemas financieros. Por eso, dinero, crédito y
sistemas financieros son claves y, cuando éstos
marchan mal, por el ineficiente funcionamiento de
las instituciones bancarias (bancos privados.
bancos públicos y banco central) y por los costos
excesivas del dinero, tal como es el caso de
México, entonces todo el proceso productivo se ve
trastocado.
34- El estado es vital y tiene funciones que no
pueden ser remplazadas por las empresas
transnacionales ni por las nuevas regiones de la
tríada internacional. - El estado debería monopolizar el uso de la fuerza
y ejercerla para establecer un "estado de
derecho". - El estado es el instrumento para ejercer la
soberanía nacional, es un factor clave en la
negociación de intereses contrapuestos, - es el factor por medio del cual se deberían
integrar las diversidades sociales para darle
dirección al proceso social, es un impulsor y
canalizados de la cultura, es el principal
administrador de los procesos de comunicación
social, etc.
35- Para que una sociedad se reproduzca adecuadamente
se necesita una integración adecuada de los tres
factores que hemos mencionado y se requiere
además, de una cultura propicia integradora de
códigos de comunicación y de valoración ética. - Cuando hay una integración conveniente del
sistema, la sociedad se reproduce y crece, aunque
al hacerlo tenga que vivir algunas tensiones.
36- El crecimiento autosostenido antes de ser función
de una determinada política económica es una
consecuencia de la existencia de un espacio
socioeconómico del crecimiento, cuando éste se
rompe, vienen las épocas de largas y prolongadas
crisis en los que los periodos decrecimiento son
cortos y la parte de caída del ciclo económico
son más prolongados que de costumbre.
37- En México y en Brasil se configuró un espacio del
crecimiento desde finales de los cuarentas hasta
avanzados los sesentas, en Argentina a finales
de los cincuentas se rompió el espacio de
crecimiento que había perdurado durante mucho
tiempo y que había precedido a los espacios
mexicano y brasileño. - En México el espacio se rompió al inicio de los
setentas y hasta la fecha (1988) no se ha
configurado otro que pueda propiciar un
crecimiento autosostenido.
38- Lo fundamental a destacar es que las nuevas
regiones se están configurando, desestructurando
y reconfigurando, justamente a partir de la
crisis del período de sustitución de
importaciones y el posible nuevo espacio de
crecimiento. - De esta forma lo que se denomina regiones
diamantosas, son aquellas que se establecen en
función de las nuevas condiciones de crecimiento
y que ellas mismas son causa de la conformación
de un nuevo espacio.
39- Las regiones jade son en muchos sentidos las
herederas de las regiones que se formaron al
amparo de la sustitución de importaciones y - las regiones carbón (que son con mucho las más
amplias y numerosas), son aquellas que nunca
pudieron integrarse ni a la modernidad ni al
crecimiento.
40b2) LO DIAMANTOSO, EL JADE Y EL CARBÓN.
- En todo el período de sustitución de
importaciones hubo regiones en. las cuales se
configuraron ventajas que podemos denominar como
jade, - veamos
411) Los factores disponibles.
- En México el petróleo nacionalizado fue una
fuente importante de impulso a la
industrialización interna. - En toda América latina algunas empresas estatales
jugaron un papel similar al de PEMEX en México. - En América latina se formó una mano de obra
calificado tanto a nivel universitario como por
su formación en el interior de las empresas. - Se contaron con técnicos capaces de adaptar
adecuadamente las tecnologías importadas.
422) La competencia y rivalidad entre las empresas
existentes .
- La industrialización no se llevó a cabo en
términos de competencia y rivalidad, pero las
condiciones en que funcionó el oligopolio interno
no fueron drásticas y permitieron la existencia y
desarrollo de un conjunto importante de empresas.
433) La formación de la demanda interna.
- Desde finales de los cuarentas los salarios
reales pagados fueron en aumento lo mismo que la
se incrementó con fuerza la masa de asalariados. - Además, por efecto de la reforma agraria
realizada en el caso mexicano. aumentaron
notablemente las tierras cultivadas y hubo
mejoría sensible en la productividad agrícola. - En el caso argentino y brasileño se aprovecharon
las cuantiosas y ricas tierras disponibles para
aumentar la producción de alimentos y de materias
primas agrícolas ....
44- en los tres países la exportación de estos
productos fue fuente de divisas para financiar el
crecimiento por sustitución de importaciones. - El campo no solamente proveyó materias primas
fundamentales sino que recibió ingresos que
solidificaron la formación del mercado interno.
454) Sectores de apoya y conexos.
- La industrialización fue formando poco a poco un
conjunto de relaciones interindustriales que un
conjunto de sectores de apoyo mutuo. - Además la apertura de carreteras y la expansión
de mecanismos de comunicación formaron sectores
conexos fundamentales.
46- Fueron pocas las regiones en las que se configuró
un verdadero jade. - En el caso de México, la ciudad de México
concentró lo fundamental, en Guadalajara y en
Monterrey y en Puebla - el resto del país estuvo casi ausente del jade ya
que la industrialización se concentró en una
cuantas regiones. - En el caso de Argentina la industria se concentró
alrededor de Buenos Aires y en el caso brasileño
en Río de la Plata.
47- Hacia los años setentas el jade tendió a llegar
al límite de sus posibilidades. - Lo que hoy vivimos es lo que podemos denominar un
jade desarticulado. - La apertura comercial indiscriminado y carente de
programa de industrialización hizo que el jade se
encontrase de pronto en competencia con los
diamantes reales y virtuales de EU, en el caso
mexicano y de EU, Europa y Japón en el caso del
cono sur.
48- La competencia fue y es profundamente
desproporcionado y aunque el jade había
propiciado la creación de algunas buenas
industrias, - Ahora solo sobreviven las mejores y de ahí la
decadencia de las industrias jade que se habían
generado, la situación del valle de México y de
Río de Janeiro es clara al respecto.
49- La nueva industrialización es un complemento a
los diamantes reales o virtuales extranjeros, - a esta función de complemento hay que agregar
algunas de las ventajas que pueden sobrevivir del
viejo sistema jade. - Estas nuevas regiones son las que hemos
denominado diamantosas y conducen a que el
sistema industrial tienda a relocalizarse
rápidamente.
50- En México las nuevas regiones diamantosas son
tres Guadalajara, el corredor Querétaro-Aguascali
entes y el corredor Saltillo- Monterrey. - En Brasil es sobre todo la región de Sao Paulo y
- En Argentina la reestructuración de la región Río
de la Plata.
51- Aunque la inversión extranjera juega un papel
clave en la formación de regiones diamantosas, la
inversión nacional e incluso local es
fundamental. - En casi todos estos casos, la inversión
extranjera no hizo sino situarse en lugares en
que una inversión interna ya había establecido un
sistema de industrialización propicio al
crecimiento.
52- En las regiones diamantosas existe
- una dotación de factores sobre todo de tipo de
mano de obra calificada y - de formación de una nueva clase empresarial
importante - hay poca investigación pero ella ya se desarrolla
y alcanza la etapa dé diseño - las nuevas empresas no son monopolios que operan
a nivel nacional sino oligopolios internos con
fuerte competitividad entre ellos y - la presencia de empresas internacionales que
tampoco juegan un papel monopolista a nivel
nacional....
53- Como se trata de regiones que habían iniciado su
crecimiento con bastante anterioridad, hay una
demanda interna relativamente sólida y como son
regiones en países grandes, la demanda nacional a
dichas empresas también es cuantiosa....
54- Finalmente con respecto a los sectores de apoyo,
éstos son los que más tardan en configurarse de
forma adecuada. - Las principales relaciones no son con empresas
locales sino por medio de relaciones virtuales
con empresas localizadas principalmente en el
extranjero - sin embargo y aunque lentamente se comienza a
establecer una red de relaciones internas
importante.
55b3) LA ESPIRAL VIRTUOSA DE LO DIAMANTOSO Y LA
ESPIRAL VICIOSA DEL CARBÓN.
- Se procederá en tres partes
- en la primera, se presentará un análisis dinámico
de la región diamantosa y para ello se
introducirá el concepto de "región complemento" - en la segunda se presentarían los mecanismos de
autorreforzamieto de la riqueza y - en la tercera los procesos de la pobreza
acumulativa.
56REGIÓN DIAMANTOSA COMPLEMENTO PURO Y COMPLEMENTO
INTEGRACIÓN.
- Anteriormente la inversión extranjera estaba
constituida fundamentalmente por la maquinaria y
equipo que ya no era competitivo en los países
desarrollados y que por ende se trasladaba a los
países intermedios o subdesarrollados que podía
mantenerse en uso para efectos de cubrir los
mercados internos de tales países.
57- Este hecha se vio favorecido en América latina
por su política de sustitución de importaciones
ya que la protección contra las importaciones de
bienes de consumo final hacía posible que se
implementaran precios internos lo suficientemente
elevados como para que se pudiesen obtener
ganancias a pesar de la maquinaria obsoleta en
los países desarrollados y del nivel de
producción inferior a la capacidad productiva
instalada.
58- En el mundo tríadico desapareció casi totalmente
el viejo sistema de economía protegida en que se
basaba la sustitución de importaciones por otro
de economía abierta casi sin protección. - En esta nueva situación una empresa extranjera ya
no podía o le era mucho más riesgoso, implantar
equipo obsoleto para elaborar un determinado
producto ya que otra compañía podía importar los
mismos productos elaborados en el país de origen
con la tecnología moderna y ofrecerlos en el
mercado del país intermedio y así desplazar
totalmente a la compañía que producía con la
tecnología obsoleta.
59- Otro cambio de la nueva inversión extranjera es
que antes estaba orientada hacia el mercado
interno del país receptor ahora, la nueva
tecnología requiere del uso de economías internas
y externas" y para ello debe fabricar volúmenes
que rebasan con amplitud la capacidad de consumo
de los países receptores en síntesis, debe
realizar exportaciones. - Además tienen ahora una mano de obra mucho más
calificada (obreros, ingenieros, personal de
oficina, etc.), que durante el período de
sustitución de importaciones se adquirieron un
buen conjunto de "saber hacer" y que por ahora
estos países cuentan con una capacidad productiva
y tecnológica importante ...
60- este hecho aunado a los bajos salarios da como
resultado una capacidad tecnológica y salarios
reducidos lo que hace de estos países lugares
atractivos para que se establezcan compañías
multinacionales que ahora buscan producir bienes
y servicios para sus propios países.
61- Es difícil (aunque no imposible) que las regiones
diamantosas se formen solamente en base a la
inversión local y atendiendo al mercado nacional
y - por eso estas regiones cuentan con un volumen
elevado de inversión extranjera que produce
bienes de consumo o productos intermedios en las
regiones diamantosas y que tienen como mercado
las propias regiones diamante.
62- Esta red de relaciones es vital para la región
diamantosa y para su crecimiento autosostenido y
dinámico. - Debe diferenciarse red de relaciones de la región
diamantosa con las economías de red. - Las economías de red dependen de la
interconección que se establece entre las
empresas en el interior de la región diamantosa
en cambio, - La red diamantosa es el conjunto de relaciones de
la región diamantosa con las regiones diamante y
otras regiones.
63- Para que una región pueda constituirse como
diamantosa es indispensable una relación con
regiones diamante, por eso hemos denominado a
estas regiones como complemento. - Serán de complemento puro cuando las empresas que
se encuentran en el interior de la región
diamantosa tienen pocas relaciones entre ellas,
es decir no cuentan con economías de red.
64- Se denominarán como regiones diamantosas de
complemento integración cuando las empresas
localizada en la región diamantosa contengan
interconexiones suficientes para conformar
economías de red. - Solamente cuando se alcanza esta última etapa es
que la región diamantosa alcanza una capacidad
dinámica importante.
65- cuando las capitales de los estados nación se
conforman como regiones jade (tal es el caso de
la ciudad de México) entonces, el hecho de que
las nuevas regiones diamantosas tengan relaciones
preponderantes con regiones diamante (externas al
país) con otras regiones jade (diferentes de la
ciudad capital) y con otras regiones diamantosas
(diferentes a la capital) entonces la región
diamantosa adquiere una autonomía (con relación a
la capital del estado nación) que conduce a una
autonomización importante en el nivel social y
político.
66(No Transcript)