Title: CDM in Peru
1 Fondo Nacional del Ambiente Eco. Julia Justo
Directora Ejecutiva jjusto_at_fonamperu.org
2El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado
por el Congreso Nacional mediante ley N 26793,
como una institución de derecho privado, sin
fines de lucro y de interés público y social, con
personería jurídica propia. FONAM se encarga de
apoyar la promoción del financiamiento para la
inversión pública y privada asociada a la
Política Ambiental del País.
- FONAM promueve planes, programas y proyectos
orientados al mejoramiento de la calidad
ambiental, el fortalecimiento de la gestión de
las organizaciones involucradas y la promoción
del uso sostenible de los recursos naturales.
3RECURSOS FINANCIEROS
APLICACIÓN
- -Canalización de Fondos
- Para Proyectos
- Ambientales
- - Asesoría Para Elaboración de Propuestas
Ambientales - - Ejecución De Proyectos, promoviendo
inversiones ambientales y financieras - Cambio Climático MDL.
- Transporte Sostenible.
- Lucha Contra la Desertificación.
- Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con
Empresas Mineras
Multilaterales. BM, BID, CAF Bilaterales Fondos
Contravalor, GTZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW,
Gobierno de Francia y otros Empresas
Privadas Compañías Mineras ONGs
4Convenciones Ambientales promovidas por FONAM
- La Convención Marco de la Naciones Unidas para el
Cambio Climático. -
- Convenio sobre la Diversidad Biológica.
- Convención de las Naciones Unidas para la Lucha
contra la Desertificación y la Sequía
5AREAS DE TRABAJO EN FONAM
- Mecanismo de Desarrollo Limpio
-
- Energías Limpias
- Residuos Sólidos
- Transporte Sostenible
-
- Bosques, Servicios
- Ambientales y
- Bionegocios
- Pasivos Ambientales
- Mineros
6 Proyectos en ejecución
- Proyecto financiado por el Fondo Mundial para el
Medio Ambiente GEF/Banco Mundial Humanizando
el Transporte Lima y Callao con Calidad de Vida
( US 7.93 millones). - Proyectos forestales MDL en el Perú. Financiado
por el proyecto FORMA.
7 Proyectos en ejecución
Programa de Remediación de Pasivos Ambientales
Mineros Ministerio de Energía y Minas MEM (
aporte de US 900,000) y empresas privadas
mineras (US 900,000). Se han identificado
1,200 pasivos US 25 millones de
inversión. Proyecto FONAM Gobierno de Francia
Estudio de la Infraestructura para la gestión de
residuos sólidos para 3 zonas del Perú y
Valorización de las inversiones para la gestión
de los residuos sólidos a nivel
nacional. Programa de promoción de proyectos
elegibles en el marco del MDL. Contamos con 50
proyectos, que significan inversiones potenciales
de US1,441 millones.
8(No Transcript)
9ANTECEDENTES
- COMUNICACION NACIONAL
- 1era. Comunicación Nacional concluído 2002
- ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO
- Aprobado en el 2002 y considera la
implementación del MDL en el Perú. - ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL
- Con el apoyo del Banco Mundial en el 2003 se
desarrolló la ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL y
se identifico el 1er.portafolio de proyectos MDL
con 25 proyectos. -
- APROBACION PROYECTOS MDL PAIS
- Se cuenta con procedimiento rápido ISO para
aprobaciçon de proyectos MDL
10Institucionalidad del MDL - PERU
- Los temas relacionados al cambio climático y en
particular al MDL son - manejados por dos instituciones
-
- El Consejo Nacional del Ambiente CONAM
- Punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional
Designada (DNA). -
- Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la
aprobación de los proyectos MDL cuyo plazo máximo
es de 45 días y se apoya en un Comité de
aprobación ad hoc. - En el procedimiento se evalúa sólo si el
proyecto contribuye al desarrollo sostenible del
país.
11El Fondo Nacional del Ambiente FONAM, Entidad
promotora del MDL en el Perú
- Identificamos proyectos que pueden ser elegibles
en el marco del MDL. - Capacitamos y asesoramos en la preparación de
proyectos MDL, en todo el ciclo del proyecto
- Preparamos el documento inicial Nota Idea de
proyecto (PIN) y realizamos el análisis de
elegibilidad del proyecto. - Asesoramos en la elaboración del Documento de
diseño de proyecto (PDD), que incluye el estudio
de línea de base.
12El Fondo Nacional del Ambiente FONAM,
- Elaboramos el Expediente para la presentación del
Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada
(CONAM), para obtener la aprobación del País
Anfitrión. - Realizamos la difusión del proyecto MDL a las
comunidades stakeholders en el área de
influencia del proyecto. - Asesoramos al promotor del proyecto en el proceso
de Validación y Registro ante la Junta Ejecutiva
del MDL. - Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de
emisiones y en la verificación de las mismas.
13El Fondo Nacional del Ambiente FONAM,
- Promovemos el Portafolio de Proyectos MDL Peruano
a nivel Internacional. - Apoyamos en la estructuración financiera de los
proyectos MDL. - Proponemos y asesoramos a las instituciones
competentes en el desarrollo de un marco legal
adecuado para la realización de proyectos MDL. - Promovemos la realización de proyectos, que
fomenten sinergias entre las tres convenciones
ambientales Naciones Unidas.
14Avances del Perú en el MDL
- Somos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el
PK. - Contamos con una institucionalidad capacitada,
ágil y promotora. - Contamos con un proceso rápido para aprobación de
proyectos MDL en 45 días.
- Somos reconocidos a nivel internacional como uno
de los países más atractivos para el desarrollo
de proyectos MDL. - El MDL es promovido en el país por el FONAM, con
una visión de promoción de inversiones, fuente
de generación de empleo, utilización de energías
renovables y contribución al desarrollo
sostenible.
15Avances del Perú en el MDL
- Hemos desarrollado capacidades en el país, en
grupos empresariales del sector privado- público
y en el sistema financiero nacional y en el
sector universitario. - Contamos con un portafolio de 50 proyectos MDL
potenciales, trabajados por FONAM, 39 del sector
energía y 11 forestales.
- FONAM promueve la participación en misiones
comerciales y eventos internacionales en los
cuales se promueve el portafolio de proyectos
peruanos, siendo reconocidos como unas de las
delegaciones más importantes.
16Carbon Expofuimos reconocidos como uno de los
países con mejor cartera de proyectos. En el
2004 25 proyectos, Inversiones US 700
millones. En el 2005 39 proyectos, Inversiones
US 1,200 millones. En el 2006 50 proyectos,
Inversiones US1,441.85 millones.
- En el 2005 Participamos en
- XI Conferencia de las Naciones Unidas para el
Cambio Climático (COP11/COP-MOP1) Montreal
Canadá. - Carbon Finance Day del 5 al 7 de Diciembre
Stand de Promoción - 45 proyectos. - Foro Internacional Matchmaking, con empresas
Canadienses, en el marco de la COP11
Participaron Desarrolladores de Proyectos
Peruanos.
17Avances del Perú en el MDL
- Acuerdos de cooperación Internacional
- Se han firmado MOUs con (i) Canadá (ii)
Austria (iii) JBIC-Japón (iv) España. - Se espera este año firmar con Holanda,
Francia, Alemania e Italia. - FONAM cobra por los servicios que brinda tratando
de cubrir costos y generar un fondeo para
promover el MDL en el país y esta acción es
aceptada por el sector privado.
18 CARTERA DE PROYECTOS MDL PERU
19 Portafolio de proyectos MDL
Tipo Cantidad Inversión (US millones) TCO2e reducidas al año
Hidroeléctricas 23 876.95 2,983,980
Viento 2 38.80 40,450
Residuos Municipales 4 46.40 794,310
Transporte 2 333.20 399,744
Biomasa 8 90.00 873,252
R y F 11 56.50 6.5 M de toneladas en 20 años
TOTAL 50 1,441.85 5,091,736 sin contar RyF
20Centrales Hidroeléctricas 23 Proyectos US
876.95 millones 2.98 millones tCO2e
anual
21Proyectos MDL-Hidroeléctricos
Nombre del proyecto Empresa Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
1. Central Hidroeléctrica de Poechos I - 15.4 MW (Piura). Sindicado Energético S.A. SINERSA 16.5 31 878
2. Central Hidroeléctrica Quitaracasa 112 MW (Ancash) SZ Consultores 101.0 249,000
3. Central Hidroeléctrica Tarucani 49 MW (Arequipa) SZ Consultores 51.0 154 000
4. Central Hidroeléctrica la Virgen 64 MW (Junín) Peruana de Energía S.A.A. 51.0 175 000
5. Central Hidroeléctrica Graton 5 MW (Lima) Electricidad Andina 5.75 19 977
6. Central Hidroeléctrica Santa Rita 173 MW (La Libertad) Electricidad Andina 598 400
6. Central Hidroeléctrica Santa Rita 173 MW (La Libertad) Electricidad Andina 183.0 598 400
7. Central Hidroeléctrica San Gabán I 150 MW (Puno) Empresa de Generación Macusani S.A. 138.3 507 008
8. Central Hidroeléctrica Santa Rosa I, II y III 4.1 MW (Lima) Eléctrica Santa Rosa SAC 3.66 17 378
9. Repotenciación de la Central Hidroeléctrica de Callahuanca- 75 MW (Lima) EDEGEL S.A. 13.8 28 235
10. Proyecto Hidroeléctrico Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica Calca - 3 MW (Cusco) Compañía Eléctrica Calca S.A.C. 2.63 11 453
11. Proyecto Hidroeléctrico "San Carlos-5 MW (Cajamarca) Duke Energy 6.00 21 349
12. Proyecto Hidroeléctrico "San Diego" 3.8 MW (Ancash) Duke Energy 3.30 12 117
22Proyectos MDL-Hidroeléctricos
Nombre del proyecto Empresa Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
13. Proyecto de Expansión de la Central Hidroeléctrica Yaupi 35 MW (Junín) Electroandes 25.50 102 816
14. Central Hidroeléctrica de PARIAC CH 5 -5MW (Ancash) CAHUA Sociedad Anónima 5.87 20 080
15. Proyecto de Optimización de la Central Hidroeléctrica PARIAC CH 2-3 - 0.7 MW (Ancash) CAHUA Sociedad Anónima 1.01 2 885
16. Proyecto Hidroeléctrico CURQUISH - 88 MW (Lima) CAHUA Sociedad Anónima 73.68 238 816
17. Proyecto Hidroeléctrico PUQUIAN - 106 MW (Lima) CAHUA Sociedad Anónima 86.90 288 864
17. Proyecto Hidroeléctrico PUQUIAN - 106 MW (Lima) CAHUA Sociedad Anónima 288 864
18. Proyecto Hidroeléctrico de la Joya 9.6 MW (Arequipa) Minera Mochica Gold S.A. 11.35 40 274
19. Rehabilitación de la hidroeléctrica de Machupichu 75 MW (Cusco) EGEMSA 57.50 391 136
20. Proyecto Línea de Transmisión 138 KV Tayabamba Llacuabamba (La Libertad) MARSA-MINERA HORIZONTE 9.30 18 000
21. Central Hidroeléctrica Carhuaquero 4 Duke Energy 6.0 24 000
22. Central Hidroeléctrica Aricota 3 EGESUR 20.4 28 560
23. 138 Kv Línea de Transmisión Majes - Camana Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. 3.5 2 754
TOTAL 876.95 2 983 980
23- Residuos Sólidos
- 4 Proyectos
- US 46.4 millones
- 794 mil tCO2e anual
24Proyectos MDL Gestión de Residuos Sólidos
Municipales
Nombre del proyecto Empresa Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
Proyecto de quema del gas metano en el Relleno Sanitario de Huaycoloro (Lima) PETRAMAS SAC 2.0 303 697
Proyecto de quema de gas metano en el Relleno Sanitario de Portillo Grande (Lima) Municipalidad de Lima 1.6 237 277
Manejo Sostenible de Residuos Sólidos Municipales en la Ciudad del Cusco y Alrededores RETAMA (Cusco) Municipalidad del Cusco 21.5 88 229
Generación de Energía usando Residuos Sólidos Municipales (Iquitos) Municipalidad de Iquitos 21.3 165 107
TOTAL 46.4 794 310
25Viento 2 Proyecto US 38.8 millones 40 mil tCO2e
anual
Transporte 2 Proyectos US 333.2
millones 399.7 mil tCO2e anual
26Proyectos MDL - Eólicos
Nombre del proyecto Empresa Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
Proyecto Eólico Sopladera EGESUR 12.4 16 450
Proyecto Eólico Los Perros - Bayovar Soleol SAC 26.4 24 000
TOTAL 38.80 40 450
Proyectos MDL - Transporte
Nombre del proyecto Empresa Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
Sistema de Transporte Masivo Tren Eléctrico para Lima y Callao (Lima) Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico 198.8 200 000
Sistema Público de Transporte basado en buses de alta capacidad con rutas exclusivas PROTRANSPORTE (Lima) PROTRANSPORTE/ Municipalidad de Lima 134.4 199 744
TOTAL 333.2 399 744
27Proyectos MDL Biomasa 8 Proyectos US 90
millones 873 mil tCO2e anual
28Proyectos MDL - Biomasa
Nombre del proyecto Inversiones en millones de dólares Reducción de emisiones anuales en tCO2e.
Planta de Biodiesel (Lima) 0.6 26 960
Proyecto Instalación de un caldero que utilice bagazo como combustible (Lima) 5.3 87 339
Proyecto Instalación de un caldero que utilice bagazo como combustible (La Libertad) 6.0 32 880
Planta de Biodiesel (Lima) 1.5 223 182
Proyecto Etanol (Piura) 40.0 192 000
Planta de Generación de Energía a base de cáscara de arroz (Lambayeque) 16.6 14 891
Utilización del follaje de la caña de azúcar para producir vapor y energía ( La Libertad) 20.0 296 000
La Calera Biogás (Ica) nd nd
TOTAL 90.00 873 252
29Proyectos de Reforestación y Forestación en la
Cartera MDL 11 Proyectos 40,760 has US
52.35millones 9261 mil tCO2e (en 30 años)
30Ubicación de los proyectos de Forestación y
Reforestación de la Cartera MDL
FR
31Proyectos MDL Forestación y Reforestación
Organización Título Lugar Área Inversión (US millones) Especies tCO2e
AIDER Reforestación, producción sostenible y secuestro de carbono en los bosques secos de Piura Piura 9500 Algarrobo, Sapote Hasta 2012 183 000A 20 años 557 000A 30 años 770 000
AIDER Reforestación de áreas degradadas en la cuenca amazónica para un mercado futuro UCAYALI 1000 10,1 Hasta 2012 65 067A 20 años 755 828A 30 años 1 893 526
APROVIDAS Reforestación y desarrollo sostenible del bosque seco para contrarrestar la desertificación y pobreza Piura 2000 Algarrobo, Tamarindo Hasta 2012 573 864A 20 años 930 767A 30 años 1 272 376
APROVIDAS Forestación y Manejo Forestal de Algarrobo en Chirinos y Cachaquito Piura 1050 Algarrobo Hasta 2012 152 760A 20 años 517 653A 30 años 1 341 590
APROVIDAS Forestación y Reforestación de Algarrobo en la Comunidad Campesina San Lucas de Colán Piura 1200 Algarrobo Hasta 2012 46 439A 20 años 147 172A 30 años 224 674
Autoridad Autónoma Cuenca Chira - Piura Restablecimiento del ecosistema natural de la zona alta y media de la cuenca del Río Piura Piura 1700 2,045 Variedad Hasta 2012 20 129A 20 años 63 842A 30 años 97 484
IPDA Forestación y Reforestación con fines comerciales, industriales y agroforestales en el distrito de Pías, La Libertad La Libertad 7319 3.15 Básicamente Eucalipto y Pino, en menor proporción aliso, quinual y quishuar Hasta 2012 7282A 20 años 295 313
IPDA Forestación con aguas de la planta de tratamiento de San Bartolo Lima 7000 3.6 millones Principalmente Eucalipto. En menor proporción molle, algarrobo y tara Hasta 2012 174 546A 20 años 380 761A 30 años 349 514
PRONATURALEZA Proyecto Aguaytía Modelo de manejo agroforestal con "Bolaina blanca" en la zona sureste del Parque Nacional Cordillera Azul. Cuenca del Aguaytía Aguaytía 1400 US (millones) 5,424 Bolaina blanca Hasta 2012 304 979,5A 20 años 304 979,5A 30 años 304 979,5
TNC Acción Climática Selva Central Oxapampa 7000 2 774 800 Variedad Hasta 2012 150998A 20 años 2 026 595A 30 años 1 618 614
UDEP Plantaciones forestales y agroforestería productiva con potencial para contribuir a disminuir los gases de efecto invernadero en la subcuenca Chalaco Piura 2246 Mezcla de especies predominantemente nativas Hasta 2012 180 000A 20 años 1 800 000A 30 años 1 800 000
32Otros Proyectos de FR que podrían aplicar al
Mecanismo de Desarrollo Limpio 6 Proyectos 166
795 has
33Ubicación de los potenciales proyectos de
Forestación y Reforestación en el marco del MDL
FR
34Ubicación de los proyectos forestales del
portafolio del Área de Bosques Y Servicios
Ambientales
FR
35Principales Logros alcanzados
- 11 proyectos aprobados por la Autoridad Nacional
Designada - 8 Hidroeléctricos
- 1 Biomasa
- 1 Relleno Sanitario
- 1 Cambio de combustible
- Inversiones US 337.4 millones
- Reducciones anuales 1391,806 tCO2e
36Principales Logros alcanzados
37Construcción de Capacidades MDL en el Perú
- Construcción de Capacidades en MDL Curso
Internacional Preparación y Evaluación de
Proyectos bajo el Esquema del Mecanismo de
Desarrollo Limpio 20 y 21 de Abril 2006 - El curso contó con una participación
empresarial importante, con 136 participantes y
26 expositores, sumando en total 162 asistente.
Los expositores fueron el Negocio de Carbono del
Banco Mundial, El Programa Latinoamericano de
Carbono - Corporación Andina de Fomento (PLAC -
CAF), Fondo de Carbono Japonés (JCF),
Ecosecurities, MGM Internacional, Deuman, CAEMA,
SGS, DNV, Econergy, Ecoinvest, AHL Carbono, CO2
Solutions, Gobierno de España, Finanzas
Ambientales, CONAM, FONAM. - Deforestación evitada
- Encuentro de especialistas forestales en el
Taller Deforestación evitada con la ONF de
Francia, abril 2006.
38Construcción de Capacidades MDL en el Perú
Foto Martha Patricia Castillo (CAF-PLAC), Pedro
Huarte (NC- Banco Mundial), Julia Justo (FONAM),
Hiroshi Tomita (JCF) y Bernardo Hernández San
Juan (Embajada de España)
39Construcción de Capacidades MDL en el Perú
- Oportunidades Nacionales en el Mercado de
Carbono Cómo acceder a una transacción exitosa
18 de Octubre de 2005 . - Seminario Taller El Mecanismo de Desarrollo
Limpio una Oportunidad de inversión
co-organizado con APCI para el cuerpo Diplomático
del Perú y la Cooperación Internacional, mayo
2005. - Ceremonia de Firma del Primer Contrato de Venta
de Bonos de Carbono Central Hidroeléctrica de
Poechos I, Diciembre 2004. - Desayuno de Trabajo Organización de la Misión
de Promoción de Inversiones Ambientales Peruanas
que participó en la Feria Internacional de
Carbono, Mayo 2004. - Mercado de carbono, Incrementando el retorno en
Proyectos de Inversión. Financiado por la CAF y
la Embajada de Holanda, Mayo 2004.
40Construcción de Capacidades MDL en el Perú
- II Taller de Oficinas Nacionales de MDL de la
Región Latinoamericana. Financiado por la CAF y
la Embajada de Holanda. Co organizado con CONAM,
FONAM y CAF (Mayo 2004). - Taller para Desarrolladores de Proyectos
Forestales con Potencial para acceder al MDL.
Con financiamiento de la Embajada de Holanda. Co
organizado con el Grupo de Bosques y Carbono
(Marzo 2004). - Oportunidades de negocios en manejo de Residuos
Orgánicos Generación de Energía y el Mecanismo
de Desarrollo Limpio (Noviembre 2003). - Bosques y Servicios Ambientales Desafíos y
Oportunidades de Inversión (Diciembre 2002). - Oportunidades de Mercado de Carbono Formulación
de Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Financiado por el Banco Mundial (Julio 2002).
41Construcción de Capacidades MDL en el Perú
- Asistentes a los Seminarios y Talleres realizados
hasta la fecha 900 - Reuniones Específicas 225
- Base de datos de contactos MDL 1400
- Miembros del Grupo Electrónico MDL 340
42Potencial para la realización de nuevos proyectos
43MDL Programático o sectorial ?
Residuos Sólidos
Forestal
Transporte
Eficiencia Energética
Conversión a Gas natural
44- Energías renovables , nuevas
- energías
Eólico Solar Biomasa
Bagazo
Bio combustibles Etanol Biodiesel
45- Proyectos de Residuos Sólidos
46Rellenos Sanitarios a nivel Nacional
47Lecciones Aprendidas
- La separación de funciones entre la entidad que
promueve el MDL y la entidad que evalúa los
proyectos para otorgar la aprobación del país
anfitrión es importante CONAM y FONAM. - Es importante contar con una entidad que
promueva el MDL en el país y que promueva los
proyectos peruanos en el mercado internacional de
carbono. Promoción de Inversiones en negocios
ambientales. - Los compradores de carbono se siente más
confiados si cuenta con el apoyo de una
institución que ha revisado previamente los
proyectos, igualmente los vendedores de CERs se
sienten más cerca de un aentidad promotora no
estatal que una estatal
48Lecciones Aprendidas
- Es importante contar con una institución que
consolide la cartera de - proyectos existente.
- No se puede supeditar la sostenibilidad de las
actividades de promoción a la cooperación
internacional es necesario contar con un
mecanismo de cobro por los servicios prestados. - Es importante trabajar coordinadamente con las
entidades nacionales que pueden tener relación
con el tema - Ha sido importante como fortalecimiento
institucional de FONAM, la consolidación de esta
institución como la entidad promotora del MDL en
el país. - Para el éxito un proyecto MDL, el desarrollador
del proyecto debe estar comprometido con el tema.
49Lecciones Aprendidas
- Es posible desarrollar proyectos MDL con
entidades del estado, pero este trabajo se
vuelve lento. - Con respecto al acceso al financiamiento de los
proyectos MDL es necesario mantener el
involucramiento al sector financiero, para que
tomen en cuenta los ingresos provenientes del
MDL en su evaluación crediticia Existen recursos
financieros. - No es necesario crear nuevos productos
financieros para acceder al crédito, basta con
usar adecuadamente los que ya existen en el
mercado. - Los consultores nacionales o desarrolladores de
proyectos podrían replicarla las metodología ya
aprobadas, con lo que se podría disminuir los
costos de transacción.
50Lecciones Aprendidas
- Aún es difícil incursionar en el mercado de
carbono para una empresa consultora nacional,
este mercado se ha desarrollado más a nivel
internacional. - El trabajo con brokers o intermadiarios, en
algunos casos disminuye los ingresos o
beneficios para el desarrollador del proyecto. - Cuanto mayor sea la diversificación de tipos de
proyectos peruanos registrados en la JE del MDL,
animará a más actores a incursionar en este
mercado, y disminuirá la dependencia de los
brokers para la elaboración del PDD. - El sector privado y público paga los costos de
transacción - Hay una oferta potencial de proyectos MDL en el
Perú que se requiere dinamizar
51 Gracias!!