MINISTERIO DE LA PRODUCCION Direcci

1
MINISTERIO DE LA PRODUCCIONDirección General de
Pesca Artesanal
Taller de Evaluación de Resultados y Revisión
Plan Nacional para el Desarrollo de la Pesca
Artesanal(20 y 21, julio del 2006)
Objetivo General 1 Mejorar el marco normativo
que impulse el desarrollo integral de la
actividad pesquera artesanal.
2
Actividad 1.1.1 Revisión y actualización de la
normatividad referente a la actividad pesquera
artesanal

• Se planteó el Proyecto de Decreto Supremo que
  modifica el Reglamento de la Ley General de Pesca
  (2004-2005), propuesta que efectúa precisiones y
  modificaciones respecto a la actividad pesquera
  artesanal, clasificando la extracción artesanal
  en el ámbito continental, a fin de que los
  pescadores artesanales que operan en dicho ámbito
  accedan a los incentivos y beneficios que el
  Estado otorga para el desarrollo de la actividad
  pesquera artesanal, asimismo se precisa la
  clasificación de las personas naturales y
  jurídicas dedicadas a la actividad pesquera
  artesanal, a fin de cautelar que los incentivos y
  beneficios que el Estado otorga a los pescadores
  y procesadores artesanales, sean recibidos
  directamente por ellos. Con el proyecto propuesto
  se simplifica y modifica los procedimientos del
  TUPA correspondiente a la DGEPP y DGPA, relativo
  a la actividad pesquera artesanal. En el 2006,
  Secretaría General solicitó al DVP, actualizar el
  proyecto, según la nueva directiva emitida para
  la formulación de normas legales, encontrándose
  actualmente en la OGAJ.
• Mediante Decreto Supremo N 023-2005-PRODUCE, se
  aprobó el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de
  las Actividades Extractivas Artesanales y de
  Menor Escala en el ámbito marítimo frente al
  litoral de la Región Tumbes, el que consta de
  siete (7) artículos y seis (6) disposiciones
  transitorias y finales, el cual fue formulado por
  una comisión integrada por representantes del
  Ministerio de la Producción (Asesor del Despacho
  Viceministerial, DGEPP, DIGSECOVI, DGPA), IMARPE,
  Gobierno Regional de Tumbes, Capitanía de Puerto
  de Zorritos y organizaciones sociales de
  pescadores artesanales de Tumbes y Lambayeque.

3
Actividad 1.1.1 Revisión y actualización de la
normatividad referente a la actividad pesquera
artesanal

• Por R.M.Nº 043-2005-PRODUCE, se establece que los
  residuos y desechos de pescado, mariscos y otros
  recursos hidrobiológicos que se generen en los
  desembarcaderos pesqueros artesanales (DPA),
  pueden ser procesados en los establecimientos
  industriales pesqueros que cuenten con licencias
  vigentes para la operación de plantas de
  procesamiento de harina de pescado destinado al
  consumo humano indirecto, incluyendo las plantas
  de procesamiento de harina residual, así como que
  en los lugares de ubicación de los
  desembarcaderos pesqueros artesanales donde no
  existan estas plantas y los volúmenes de residuos
  lo justifiquen técnica y ambientalmente,
  excepcionalmente por R.M. podrá disponerse el
  otorgamiento de autorización para instalación y
  de licencia para la operación de plantas de
  procesamiento de residuos y desechos generados en
  los DPA, proyecto que fue propuesto por un Grupo
  de Trabajo presidido por la DGPA, e integrado por
  la DGEPP, DGAAP, FONDEPES, IMARPE, ITP, Gobierno
  Regional de Piura, Municipalidad Provincial de
  Talara y el Gremio de Pescadores Artesanales San
  Pedro de Talara.
• Se incluyó algunas de las propuestas de la
  Comisión Multisectorial en el proyecto de la
  Nueva Ley General de Pesca, presentado para
  opinión del sector, por el Presidente de la Sub
  Comisión de Pesca Comisión de Producción y
  Pymes del Congreso. Asimismo, la DGPA efectuó las
  modificaciones y ampliaciones al proyecto de la
  nueva Ley General de Pesca, en el ámbito de su
  competencia, precisando entre otros aspectos,
  que con fines de formalización los armadores de
  las embarcaciones pesqueras artesanales hasta una
  capacidad de bodega de 10 m3, estarán exceptuadas
  del pago de derechos, tasas, y otros, para
  registrar la inscripción de la propiedad en los
  Registros Públicos y para la obtención de
  aprobaciones, autorizaciones y certificaciones
  establecidas en el TUPAM de la Autoridad
  Marítima, por un período de tres años los
  trámites para obtener carné de marinero de pesca
  artesanal y patente de buzo artesanal, se
  encontrarán exonerados del pago por trámite y
  expedición de carne establecidos en el TUPAM de
  la Autoridad marítima, por un período de tres
  años, entre otros. El proyecto no fue aprobado en
  esta legislatura.

4
Actividad 1.1.1 Revisión y actualización de la
normatividad referente a la actividad pesquera
artesanal

• En el segundo semestre del 2005 se planteó un
  proyecto de Decreto Supremo que establece la
  suspensión temporal en el ámbito marítimo para la
  construcción de embarcaciones pesqueras
  artesanales superiores a los 12 metros de eslora,
  4 metros de manga y 1.8 de puntal, con capacidad
  de bodega mayor de 10 metros cúbicos, el mismo
  que ha sido formulado por el grupo de trabajo
  conformado en el marco del PO-PNDPA, el cual está
  integrado por IMARPE, FONDEPES, DICAPI,
  DIGSECOVI, DGEPP, OGAJ, FIUPAP y la DGPA. Con
  Informe Nº 050-2006-PRODUCE/OGAJ-GBM de 16.05.06,
  la OGAJ emite opinión sobre el proyecto de D.S.,
  manifestando que el Ministerio de Producción
  estaría contraviniendo el principio de asignación
  de competencias, sugiriendo su reformulación.
• En fecha 28/06/06, la DGEPP, alcanzó al DVM-PE,
  el proyecto de Decreto Supremo, modificando
  entre otros, el artículo 30º del Reglamento de la
  Ley General de Pesca en los siguientes términos,
  clasificando la extracción artesanal en el ámbito
  marino sin en empleo de embarcación o con el
  empleo de embarcación con dimensiones igual o
  menor a 12 metros de eslora, 4 metros de manga,
  1.8 metros de puntal y/o 10 metros cúbicos de
  capacidad de bodega, con predominio de trabajo
  manual.

5
Actividad 1.1.2 Difusión de la normatividad
referente a la pesca artesanal Actividad 2.2.3
Difusión de la normatividad referente a las artes
de pesca permitidos Actividad 2.2.3
Sensibilización de preservación de medio ambiente
acuáticol
Publicación de la Guía de Buenas Prácticas
Pesqueras, a través de la cual se difunde las
normas y medidas técnicas a tenerse en cuenta
durante las etapas de extracción, recolección,
desembarque, procesamiento primario y transporte
de recursos hidrobiológicos, manteniéndose en
ellas su adecuada manipulación y preservación en
el marco del Código de Conducta de Pesca
Responsable que considera la preservación del
medio ambiente y la biodiversidad. La mencionada
Guía contó con el financiamiento de la
Cooperación Española a través del proyecto
PADESPA-Perú y la elaboración de la misma contó
con el apoyo del IMARPE, CEP-Paita, FONDEPES,
ITP, DGAAP y DGPA (2004 2005). La Guía fue
distribuida a las diversas Direcciones Regionales
de la Producción, para su difusión en la
comunidad pesquera artesanal.
- Preparación de la currícula del curso de
Ordenamiento y Normatividad Pesquera dirigido a
la comunidad pesquera artesanal (2004), la cual
fue transferida al personal de las DIREPROs del
litoral durante la Actividad de Formación de
Extensionistas Pesqueros para las Comunidades
Pesqueras Artesanales del Litoral, ejecutada en
mayo 2005, e incluida dentro de las actividades
del Programa de Extensión Pesquera Artesanal del
litoral.
6

• Campaña de difusión de la normativa pesquera en
  el Seminario Liderazgo y Organización Pesquera
  realizado en agosto 2005, con la asistencia de
  los dirigentes de más de 90 organizaciones
  pesqueras artesanales (entrega de material
  impreso / asesoramiento).
• Durante el 2005 se elaboraron y publicaron
  afiches y trípticos, entre otros, referentes a
  Longitud Mínima de malla para las operaciones de
  extracción de recursos hidrobiológicos en todo el
  litoral, tallas mínimas de captura de los peces e
  invertebrados marinos, formalización de
  embarcaciones, etc. Asimismo se elaboró el
  Boletín de Orientación al Pescador Artesanal, a
  través del cual, entre otros, se consideró temas
  relativos al Ordenamiento y Normatividad Pesquera
  Artesanal, Manipulación y Preservación del
  Pescado, Formalización de la Actividad Pesquera
  Artesanal ante DICAPI, SUNARP, PRODUCE los
  cuales fueron distribuidos a las diversas
  Direcciones Regionales de la Producción y a las
  Capitanías de Puerto del litoral, así como a los
  Desembarcaderos Pesqueros Artesanales y a la
  DIGSECOVI, para su difusión en la comunidad
  pesquera artesanal. Esta campaña continúa en el
  presente año.

7

• Charlas de Ordenamiento y Normatividad Pesquera,
  Sensibilización Ambiental, Código de Conducta
  para la pesca responsable y Buenas Prácticas
  Pesqueras, brindadas por los extensionistas de
  las DIREPROs y de la DGPA, en el marco de las
  actividades de difusión de los dispositivos
  legales y de las buenas prácticas pesqueras de la
  Primera Etapa del Programa de Extensión Pesquera
  en las Comunidades Pesqueras Artesanales del
  Litoral, realizado de agosto a noviembre 2005,
  con financiamiento de la DGPA y de FONCHIP,
  siendo el alcance a 160 OSPAs del litoral de los
  departamentos de Lambayeque a Tacna. La difusión
  de la Norma Sanitaria se realizó en las charlas y
  cursos de manipulación y preservación de
  productos hidrobiológicos. En el presente año, el
  dictado de charlas, es limitado, por razones
  presupuestales.
• Elaboración de la currícula del curso de
  ictiocompost por la especialista de la DIREPRO
  Lambayeque, habiéndose dictado el curso en tres
  caletas localizadas en Ancash, Lima (Pucusana) y
  Tacna, en el marco de la I Etapa del Programa de
  Extensión, con el objeto de promover esta técnica
  para procesar los residuos que se generan en los
  desembarcaderos, siendo la finalidad preservar el
  medio ambiente y dar una utilidad económica a los
  residuos. Se continúa con el Proyecto de
  producción de ictiocompost en Lambayeque,
  teniéndose la posibilidad de que los pescadores
  que deseen incursionar en esta actividad, puedan
  efectuar prácticas en el proyecto.
• Dictado de los cursos de Ordenamiento y
  Normatividad Pesquera y Manipulación y
  preservación de productos hidrobiológicos por la
  DGPA, a las comunidades pesqueras artesanales del
  litoral y de aguas continentales desde el 2005.
• Desde septiembre del 2005, se encuentra en
  ejecución el Proyecto Piloto de Extensionismo
  Pesquero en la zona norte del Perú, el cual
  contempla la ejecución de labores de extensión en
  el presente año, siendo una de sus actividades la
  difusión de la normativa pesquera, el fomento de
  las buenas prácticas pesqueras y el cuidado del
  medio ambiente, entre otros labores que se han
  iniciado en el mes de junio por dos
  extensionistas pesqueros formados en Galicia
  España. El proyecto cuenta con el apoyo
  financiero de la Xunta de Galicia.